Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А58-7293/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7293/2018
21 сентября 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2018. В полном объеме решение изготовлено 21.09.2018.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Регион-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии № 014-0000242 от 15.12.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

при участии в судебном заседании: от заявителя - ФИО2 по доверенности от 07.07.2018, паспорт, от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Регион-Сервис" (далее - общество, ООО УК "Регион-Сервис") об аннулировании лицензии № 014-0000242 от 15.12.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Заявление принято к производству суда. Определением от 23.08.2018 возбуждено производство по делу.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и

месте предварительного и судебного заседания, не явился, представителей не направил, требования не оспорил. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО УК "Регион-Сервис" имеет лицензию № 014-0000242 от 15.12.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

20.07.2018 на заседании лицензионной комиссии РС (Я) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами принято решение об аннулировании лицензии, в том числе, выданной ООО УК "Регион-Сервис" (протокол № 04). Основанием для принятия решения явилось отсутствие в течение 6 месяцев в реестре лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

На основании части 1 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) административный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона № 99-ФЗ.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 данного Закона лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1.3 статьи 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 ЖК РФ случая.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или

осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации; в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий) (пункт 1).

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра, установлены в статье 198 ЖК РФ.

В силу части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с - заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства (часть 3).

Как указано выше ООО УК "Регион-Сервис" предоставлена лицензия № 0140000242 от 15.12.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

За период действия выданной лицензии заявления о принятии в управление МКД и внесении соответствующих сведений в реестр лицензий от ООО УК "Регион-Сервис" не поступало. Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представлено.

Согласно части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

На основании статьи 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

К полномочиям лицензионной комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (пункт 4 части 4 статьи 201 ЖК РФ).

Согласно части 12 статьи 20 Федерального Закона № 99, лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

20.07.2018 на заседании лицензионной комиссии РС (Я) принято решение об аннулировании лицензии, в том числе, выданной ООО УК "Регион-Сервис".

Материалами дела, а также информацией, содержащейся на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет, подтверждается отсутствие в течение всего период осуществления лицензируемой деятельности ООО УК "Регион-Сервис" в реестре лицензий сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного заявленное административным органом требование об аннулировании лицензии ООО УК "Регион-Сервис" на осуществление деятельности по управлению МКД подлежит удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6000 руб.

Учитывая обоснованность исковых требований, а также то обстоятельство, что истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Аннулировать лицензию № 014-000242 от 15.12.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион- Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион-Сервис» (ИНН 1435288160, ОГРН 1141447013322) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить, что решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Р.И. Эверстова