Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А73-6454/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6454/2018
г. Хабаровск
24 мая 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 22.05.2018, в полном объеме решение изготовлено 24.05.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола помощником судьи Н.П. Диченко,

рассмотрел дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 690091, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 105005, <...>)

о взыскании 6 372 852 руб.

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 01.01.2018

от ответчика: ФИО2, доверенность от 29.12.2017 № 3Ф-2093.


Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании 6 372 852 руб. 05 коп. долга по оплате потребленной электрической энергии по государственным контрактам №№ 3211, 3212, 501, 5209, 641, 1705, 8050 за февраль 2018 года, 46 203 руб. 16 коп. пени за период с 21.03.2018 по 19.04.2018, а также пени, начиная по день фактической уплаты долга.

Истец на требованиях настаивал, иск мотивирован неисполнением ответчиком обязанности по оплате потреблённого коммунального ресурса, в связи с чем начислена неустойка.

Ответчик указал на несогласие с заявленными требованиями, ссылается на необоснованный расчет неустойки, исходя из 1/170 и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (государственный заказчик) заключены государственные контракты № 501 от 26.12.2017, № 641 от 26.12.2017, № 8050 от 28.12.2017, № 3211 от 28.12.2017, № 1705 от 26.12.2017, № 5209 от 28.12.2017, № 3212 от 28.12.2017 в соответствии с условиями которых, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Порядок расчетов за электрическую энергию и мощность определен в разделе 6 государственных контрактов.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (п. 6.1 госконтрактов).

Оплата за электроэнергию производится в следующем порядке:

Государственный заказчик производит оплату объемов электрической энергии (мощности) путем перечисления ежедневных платежей в пользу гарантирующего поставщика не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей (п. 6.2 государственных контрактов). Окончательный расчет осуществляется государственным заказчиком до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.3 государственных контрактов).

Согласно п. 9.1 контракты вступают в силу 01.01.2018 и действуют до 31.12.2018.

Как следует из материалов дела, в феврале 2018 года истцом произведена подача электрической энергии ответчику, и предъявлены к оплате счета-фактуры. Просрочка в исполнении обязательства по оплате потребленного коммунального ресурса явилась основанием для начисления неустойки в размере 46 203 руб. 16 коп. за период с 21.03.2018 по 19.04.2018.

Претензиями от 21.03.2018 № 186, от 21.03.2018 № 187, от 21.03.2018 № 32/1466/1, от 21.03.2018 № 115, 116, от 22.03.2018 № 047/106, от 21.03.2018 № 74, от 22.03.2018 № 111 истец сообщил ответчику о наличии долга и потребовал его оплаты. Неисполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии в спорный период явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности - в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Законная неустойка должна быть определена в отдельном законе.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 8.1 государственных контрактов, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, в случаях и в порядке, определенных законодательством РФ и настоящим договором.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Положения Закона об электроэнергетике в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике в редакции Закона № 307-ФЗ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате, поставленной истцом в феврале 2018 года электроэнергии, то истец в соответствии с вышеназванной нормой на сумму основного долга начислил пени за период с 21.03.2018 по 19.04.2018 в общем размере 46 203 руб. 16 коп. Расчет пени проверен судом и признан верным.

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) от 19.10.2016, статей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Ответчик об уменьшении размера неустойки не заявил, доказательств явной несоразмерности взыскиваемой неустойки не предоставил. При таких обстоятельствах суд требование истца о взыскании неустойки в сумме 46 203 руб. 16 коп. за период с 21.03.2018 по 19.04.2018 подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся судом на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина в сумме 62 228 руб. подлежит возврату истцу на основании статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 105005, <...>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 690091, <...>) задолженность 6 372 852 руб. 05 коп., пени в размере 46 203 руб. 16 коп. за период с 21.03.2018 по 19.04.2018, пени по день фактической оплаты основного долга на сумму 6 372 852, 05 руб., в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», за период с 20.04.2018 по 19.05.2018 (по 60 день просрочки) в размере 1/300 ставки ЦБ РФ, с 20.05.2018 по 18.06.2018 (по 90 день просрочки) в размере 1/170 ставки ЦБ РФ, с 19.06.2018 (с 90 дня просрочки) в размере 1/130 ставки ЦБ РФ, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 55 095 руб.

Возвратить ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 405 руб. уплаченную платежным поручением от 20.04.2018 № 5235.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А.Г. Калашников