Постановление от 28 августа 2017 г. по делу № А81-6075/2016Арбитражный суд Западно-Сибирского округа г. ТюменьДело № А81-6075/2016 Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2017 года Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2017 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Чапаевой Г.В. судей Кокшарова А.А. ФИО1 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа на решение от 20.01.2017 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Садретинова Н.М.) и постановление от 16.05.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Иванова Н.Е., Кливер Е.П.) по делу № А81-6075/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская сервисная технологическая компания» (629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, территория Пелей, промузел, панель 8, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решения. Суд установил: общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьская сервисная технологическая компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Фонд) об оспаривании решения от 13.10.2016 № 030S19160000813 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части размера финансовых санкций (о снижении санкции в четыре раза). Решением от 20.01.2017 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 16.05.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены: решение Фонда признано недействительным в части применения финансовых санкций, превышающих сумму 43 250 руб.; с Фонда в пользу Общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить в части взыскания с Фонда в пользу Общества судебных расходов по оплате государственной пошлины и вынести новое решение. Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву. В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ. Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов. Судами и материалами дела установлено следующее. Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды пришли к выводу о наличии у Фонда правовых оснований для привлечения Общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виду того, что факт несвоевременного представления заявителем сведений о застрахованных лицах за май 2016 года подтвержден материалами дела и им не опровергается. В то же время, выявив обстоятельства, смягчающие ответственность, суды снизили назначенный заявителю штраф в двадцать раз, до 43 250 руб. Фактически единственным доводом кассационной жалобы является довод о том, что арбитражный суд, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П (то есть, самостоятельно установив смягчающие ответственность обстоятельства и снизив штраф), не мог возлагать на Фонд обязанность по возмещению Обществу судебных расходов в виде государственной пошлины в размере3 000 руб. Кассационная инстанция, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из того, что возложение на Фонд обязанности по возмещению 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины произведено судами обоснованно, согласно положениям статьи 110 АПК РФ, пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 11.08.2017 по делу № А33-6026/2016 Арбитражного суда Красноярского края. Применительно к доводам кассационной жалобы, - в резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П указано, что федеральному законодателю надлежит, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и настоящим Постановлением, внести в законодательство Российской Федерации о страховых взносах изменения, позволяющие индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимание обстоятельства. Федеральный законодатель не вносил соответствующих изменений в Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и в иные нормативные акты, регламентирующие полномочия органов Пенсионного фонда Российской Федерации. При указанных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решение от 20.01.2017 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 16.05.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А81-6075/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ПредседательствующийГ.В. Чапаева СудьиА.А. Кокшаров И.В. Перминова Суд:АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)Истцы:ООО "Ноябрьская сервисная технологическая компания" (подробнее)Ответчики:Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа (подробнее) |