Решение от 7 июля 2024 г. по делу № А40-270732/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-270732/23-28-2082
г. Москва
08 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА "ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ФЕНИКС" (119517, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: <***>)

к ответчикам:

1) ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (117420, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2017, ИНН: <***>)

2) АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОБЪЕДИНЕНИЕ "ИНГЕОКОМ" (119019, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХАМОВНИКИ, БОЛЬШОЙ АФАНАСЬЕВСКИЙ ПЕР., Д. 8, СТР. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2003, ИНН: <***>)

о признании незаконными действия ответчика по разрушению имущества в границах территории гаражного назначения по адресу: <...> километр Киевского направления Московской железной дороги, земельный участок с кадастровым номером 77:07:0013002:23, об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав истца путем восстановления ворот пожарного выезда, уличного освещения внутристояночного проезда, электрокабеля в трубах с распределением нагрузки по фазам и подключением к гаражным боксам по состоянию на 17.11.2023г.

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт

от 1-го ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 29.12.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

от 2-го ответчика: ФИО4, паспорт, доверенность от 29.12.2023г., диплом о высшем юридическом образовании.

УСТАНОВИЛ:

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ФЕНИКС" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" и АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОБЪЕДИНЕНИЕ "ИНГЕОКОМ" о признании незаконными действия ответчика по разрушению имущества в границах территории гаражного назначения по адресу: <...> километр Киевского направления Московской железной дороги, земельный участок с кадастровым номером 77:07:0013002:23, об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения прав истца путем восстановления ворот пожарного выезда, уличного освещения внутристояночного проезда, электрокабеля в трубах с распределением нагрузки по фазам и подключением к гаражным боксам по состоянию на 17.11.2023г.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчики требования Истца не признали на основании доводов, изложенных в отзыве и письменных объяснениях.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего:

В обоснование заявленных требований Истец ссылается на то, что 17 ноября 2023 г. сотрудники АО «Объединение «ИНГЕОКОМ», разрушили (уничтожили) кооперативное имущество ПК ГСК «Феникс», которое, согласно статье 5 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ от 24.07.2023 г. «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предназначено для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения, а именно: ворота пожарного выезда стоимостью 200 000 рублей; уличное освещение стоимостью 800 000 рублей; проложенный электрокабель в трубах с распределением нагрузки по фазам и подключением к гаражным боксам, 109 шт. стоимостью 2 800 000 рублей.

Истец утверждает, что в настоящее время в результате противоправных действий ответчиков Истец без какого-либо равноценного встречного исполнения со стороны ГКУ г. Москвы «УДМС» фактически безвозмездно лишился имущественных прав.

В подтверждение совей позиции Истцом представлены следующие документы:

1. Договор между МО «Матвеевское» и ПК ГСК «Феникс» от 13 июля 1993 г. Пункты 2.1 и 3.1 договора подтверждают, что ПК ГСК «Феникс» является заказчиком-застройщиком по проектированию и строительству гаража-стоянки, что гараж-стоянка не является самостроем и на территории гаража-стоянки не было и не существует никаких «индивидуальных гаражей».

2. Акт приёмочной комиссии по приёмке в эксплуатацию гаража-стоянки от 28 ноября 2000 г. Подтверждает, что приёмочной комиссии была представлена проектносметная и разрешительная документация в полном объёме и гараж-стоянка принята в эксплуатацию. Право собственности за давностью владения возникла у ПК ГСК «Феникс» 28 ноября 2015 г.

3. Договор на отпуск электрической энергии от 15 января 1997 г. Подтверждает, что ПК ГСК «Феникс» подключён к коммуникациям круглосуточно и постоянно с 15 января 1997 г., то есть фактически эксплуатация гаража-стоянки началась в 1997 г.

4. Устав ПК ГСК «Феникс». Пункт 3 Устава подтверждает, что «возведённые кооперативом строения и приобретённое оборудование коллективного гаража принадлежит ему на правах кооперативной собственности».

5. Выдержки из технического паспорта гаража-стояки. Подтверждает, что гараж-стоянка является единым объектом недвижимости и его здания являются объектами капитального строительства.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

19 декабря 2018 года Правительством Москвы было принято постановление № 1717- ПП «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицей Лобачевского, Киевским направлением Московской железной дороги, Мичуринским проспектом, рекой Раменкой.»

В соответствии с указанным постановлением гаражные боксы, расположенные по адресу: <...> км. полосы отвода Киевского направления Московской железной дороги, подлежат сносу в связи со строительством улично-дорожной сети обслуживания жилой застройки, ограниченной ул. Лобачевского, Киевским направлением МЖД, Мичуринским проспектом с мостом через р.Раменки.

Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы» предусмотрена выплата денежной компенсации собственникам сносимых гаражей.

Указанные нормативные акты не оспорены, в судебном порядке не признаны недействительными.

АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» в соответствии с условиями Государственного контракта № 0173200001422001019 от 26 сентября 2022 года на выполнение проектно-изыскательских работ и работ по строительству объекта капитального строительства: «У лично-дорожная сеть для обслуживания жилой застройки, ограниченной ул. Лобачевского, Киевским направлением МЖД, Мичуринским проспектом с мостом через р.Раменка» приняло на себя обязательства выполнить работы по сооружению вышеуказанного объекта, в том числе по сносу строений и сооружений, попадающих в зону производства работ.

Распоряжением Префектуры Западного административного округа г. Москвы № 446- ПР от 03 июля 2023 года «Об утверждении списка владельцев гаражей ПК ГСК «Феникс» был утвержден Адресный и пофамильный список владельцев гаражей ПК ГСК «Феникс» (адрес: 7-8 полосы отвода Киевского направления Московской железной дороги) для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта «Улично-дорожная сеть для обслуживания жилой застройки, ограниченной ул. Лобачевского, Киевским направлением МЖД, Мичуринским проспектом с мостом через р. Раменки». Указанный список был подписан председателем ПК ГСК «Феникс» ФИО2, что свидетельствует об отсутствии возражений со стороны Ответчика по вопросу сноса объектов недвижимости.

Производство работ по сносу объектов гаражного комплекса осуществлялось АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» в соответствии с подписанными между АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» и ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» актами передачи под снос объектов гаражного назначения. Указанные акты подписывались АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» после получения им информации от ГКУ «УДМС» об освобождении гаражей и выплате владельцам денежной компенсации. Переданные по актам гаражи отключены от инженерных коммуникаций, включая электроснабжение.

Согласно п.3 ст.6 Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" доля в праве общей собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения следует судьбе права собственности на соответствующий гараж. Таким образом, в силу указанной нормы закона, передавая под снос свои гаражи-боксы, владельцы гаражей также передавали право распоряжаться частью общего имущества гаражного комплекса.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 г. N 63-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы" на основании полученного от заказчика ГКУ "УДМС" обращения префектурой ЗАО проводятся соответствующие мероприятия в отношении гаражных объектов, расположенных в зоне строительства объекта улично-дорожной сети, в том числе гаражей ПК ГСК "Феникс".

В соответствии с распоряжением префектуры Западного административного округа г. Москвы от 03.07.2023 г. N 446-РП утверждены списки владельцев гаражей ПК ГСК "Феникс".

ГКУ "УДМС" подготовлен проект соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, размер которой в соответствии с Соглашением составляет 450 000 руб.

Указанные нормативные акты не оспорены, в судебном порядке не признаны недействительными, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания действий должностных лиц противоправными, которые подлежали бы пресечению.

По состоянию на 31.01.2024 денежную компенсацию получили 62 собственника гаража.

Таким образом, АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» не осуществлялось сноса объектов, которые не были бы согласованы с ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» и не соответствовали бы приведенным выше ненормативным актам исполнительных органов г. Москвы.

При этом, решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 ноября 2023 года по делу № А40-173124/23-60-349, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа от23.05.2024 г.  в удовлетворении исковых требований Истца об обязании прекратить действия, препятствующие осуществлению истцом прав владения и пользования кооперативным имуществом, а именно прекратить действия, направленные на снос коллективных гаражей-боксов на земельном участке площадью 3 394 кв. м, имеющем адресные ориентиры: <...> км полосы отвода Киевского направления Московской железной дороги, предоставленным в пользование под эксплуатацию гаража-стоянки на 107 машино-мест было отказано, действия по сносу гаражей-боксов были признаны судом правомерными.

Исходя из изложенного, действия Ответчиков по сносу объектов общего имущества членов ПК «ГСК «Феникс» являются правомерными, а Истцом не представлено доказательства противоправного сноса каких-либо объектов.

Предъявляя требования, касающиеся объектов общего имущества гаражного комплекса, расположенного по адресу: <...> километр полосы отвода Киевского направления Московской железной дороги, Истец ссылается на п.З Устава ПК ГСК «Феникс», согласно которому «возведенные кооперативом строения и приобретенное имущество принадлежит ему на правах кооперативной собственности». Устав ПК ГСК «Феникс» утвержден решением общего собрания членов ГСК 02 июля 1992 года.

Согласно ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст.5 Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения.

К объектам общего имущества относятся, в частности, объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (подп.2 пункта 1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ)

Согласно п.4 ст.34 Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ в случае, если имущество, соответствующее установленным настоящим Федеральным законом критериям общего имущества, на день вступления в силу настоящего Федерального закона принадлежит на праве собственности гаражному кооперативу (при условии полной выплаты паевых взносов), такое имущество со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается общей долевой собственностью собственников гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, либо собственников машино-мест, нежилых помещений в гаражном комплексе. Согласие гаражного кооператива в данном случае не требуется.

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу с 1 октября 2023 года.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, собственниками гаражей-боксов в силу ч.4 ст.218 ГК РФ являются члены ПК ГСК «Феникс», полностью выплатившие свои паевые взносы, следовательно, они же должны выступать собственниками общего имущества.

Кроме того, как установлено судом в рамках дела № А40-173124/23, что фактическое строительство блока гаражей из железобетонных боксов, владение и пользование ими само по себе не свидетельствует о приобретении гаражностроительным кооперативом права собственности на гаражи.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Следовательно, Истцом не доказаны правовые основания для предъявления требований об обязании Ответчиков совершать какие-либо действия в отношении имущества, которое не принадлежит Истцу.

Учитывая изложенное, доводы Истца судом не принимаются, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, исковые требования ПК «ГСК «Феникс» удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В         удовлетворении исковых требований ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА "ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ФЕНИКС" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья:

С.С. Хорлина