Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А26-2734/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2734/2020
г. Петрозаводск
16 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчаренко И.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д.2/24)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агроводснаб» (ОГРН 1021001116366, ИНН 1020000280, место нахождения: 185509, Республика Карелия, Прионежский район, пос. Мелиоративный, ул. Лесная, дом 2)

о внесении изменений в Договор от 30.12.2008 г. № 69-з

при участии: представители сторон не явились

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 7 до 9 июля 2020 года.

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агроводснаб» (далее – ответчик, Общество) о внесении изменений в Договор от 30.12.2008 г. № 69-з.

Обосновывая иск, Министерство указывает, что в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, арендуемого ответчиком, сторонами в период действия договора вносились изменения в договор в части, касающейся таких характеристик, дополнительные соглашения регистрировались в установленном порядке, договор исполнялся в соответствии с внесенными изменениями. В ходе проведения плановой проверки Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу было выявлено, что дополнительные соглашения заключены в нарушение статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации во внесудебном порядке. Учитывая, что характеристики лесного участка, указанные в договоре до его изменения, отличны от актуальных сведений государственного лесного реестра, Министерство просит внести изменения в договор.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил.

Стороны в судебное заседание не явились, явка представителей сторон в судебное заседание оставлялась судом на усмотрение сторон. Учитывая наличие доказательств, подтверждающих осведомленность сторон о начале судебного процесса, препятствия для рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

По результатам лесного конкурса, оформленного протоколом №64 от 13.08.2005, сторонами заключен договор аренды участка лесного фонда от 21.10.2004 (дата государственной регистрации 22.12.2004), в последующем переоформленный в договор аренды лесного участка №69-з от 30.12.2008 (дата государственной регистрации – 17.02.2009 № 10-10-03/001/2009/519) (л.д.9-19).

По условиям договора в аренду Обществу в целях заготовки древесины предоставлен лесной участок площадью 6 981 га, являющийся часть земельного участка с кадастровым номером 10:03:00 00 00:078 и расположенный на территории Ладвинского центрального лесничества Кончезерского участкового лесничества в <...>, 15, 29, 33, 38, 50-63, 66-68.

Характеристики лесного участка и насаждений, средние таксационные показатели насаждений, цели и ежегодные объёмы использования лесов приведены в приложениях 1-3 к договору.

В пункте 7.1 договора срок его действия установлен с момента его государственной регистрации и по 31 декабря 2053 года.

В последующем договор изменялся дополнительными соглашениями сторон:

- от 04.02.2011, в целях приведения его в соответствие с Проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы (л.д.20-21);

- от 21.05.2013, в связи с проведением межевания и постановкой участка на кадастровый учёт (л.д.22-29);

- от 03.04.2014, изменено приложение 3 в целях приведения его в соответствие в Проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы (л.д.30-32).

Обращаясь в суд, Министерство представило в материалы дела данные государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2019 года в отношении лесного участка в части характеристики лесов по целевому назначению, о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах и о резервных лесах (л.д.33-35); Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Агроводснаб» по договору №69-з на 2014-2021 годы (л.д.36—46), разработанный по материалам лесоустройства 2013 года, проведенного методом актуализации.

Согласно объяснениям истца, не оспоренным ответчиком, в связи с актуализацией данных государственного лесного реестра характеристики лесного участка, приведенные в первоначальной редакции договора, существенно изменились.

Федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2014 года статья 74 Лесного кодекса Российской Федерации дополнена частью 2.1, согласно которой договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 74.1, в соответствии с частями 2,3 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (в редакции от 30.12.2015). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Представленные в дело материалы достаточны для вывода о существенном изменении характеристик лесного участка по сравнению с данными, указанными в первоначальной редакции договора. Применительно к настоящему делу наличие оснований, указанных в части 2 статьи 74.1 ЛК РФ, ответчиком не оспаривается, его намерение сохранить договор косвенно подтверждается волеизъявлением ответчика, ранее подписывавшего дополнительные соглашения к договору, в целях приведения актуальных сведений о лесном участке, объёме лесопользования.

При изложенных обстоятельствах суд вносит изменения в договор, приводя актуальные сведения о характеристиках лесного участка в приложении №2 к договору, а также сведения об объемах лесопользования в приложении №3 к договору на 2020-2021 годы в соответствии с актуальными характеристиками лесного участка и требованиям к использованию лесов.

В изменении договора в части изложения приложения 3 в редакции, устанавливающий ежегодный объём использования лесов на 2014-2019 годы, суд отказывает, учитывая положения пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации о дате изменения договора в судебном порядке. На дату рассмотрения дела правоотношения сторон по ежегодным объёмам заготовки древесины на 2014-2019 годы прекращены, в связи с чем суд удовлетворяет иск частично.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 30.12.2008 №69-з, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и обществом с ограниченной ответственностью «Агроводснаб», изложив:

1. Приложение № 2 к Договору изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от 30.12.2008 № 69-з

1. Характеристика лесного участка

на 01.01.2020 по данным государственного лесного реестра

Общая площадь, всего

Лесные земли

Нелесные земли

Покрытые лесной растительностью

Не покрытые лесной растительностью

Всего лесных земель

сено-косы

воды

усадь-

бы

дороги, просеки

боло-

та

прочие

Всего нелесных земель

всего

в т.ч. лесные культуры

несомк-нувшиеся лесные культуры

Не занятые лесными насаждениями

погибш.древос-тои

выруб

ки

гари

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

16

6955,7

5422,4

949,6

111,8

0,0

243,5

0,0

243,5

5777,7

5,2

923,3

0,0

50,8

117,5

81,2

1178,0

В т.ч. э к с п л у а т а ц и о н н ы е л е с а

5197,5

4605,8

947,0

111,8

0,0

243,5

0,0

243,5

4961,1

0,9

0,0

0,0

50,8

104,8

79,9

236,4

з а щ и т н ы е л е с а

1758,2

816,6

2,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

816,6

4,3

923,3

0,0

0,0

12,7

1,3

941,6

Категории защитных лесов:

1) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) – 163,3 га;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах – 1594,9 га.

2. Характеристика насаждений лесного участка

Целевое

назначение

лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесничество

по лесо-

устройству

Номера

кварталов

Преобладающая порода

Ед.

изм.

Площадь (га) /запас древесины (дес. кбм)

В том числе по группам возраста древостоя, (га/дес. кбм)

молодняки

средневоз-

растные

приспеваю-

щие

спелые и

перестой-ные

З А Щ И Т Н Ы Е

К О Н Д О П О Ж С К О Е

К О Н Ч Е З Е Р С К О Е

К О Н Ч Е З Е Р С К О Е

1-13,

15, 29,

33, 38,

50-63,

66-68

СОСНА

га

269,9

2,0

45,6

92,5

129,8

дес. кбм

6324,1

1,1

956,1

2347,1

3019,8

ЕЛЬ

га

48,6

3,2

0,3

5,1

40,0

дес. кбм

1112,5

9,4

4,6

117,5

981,0

Итого хвойных

га

318,5

5,2

45,9

97,6

169,8

дес. кбм

7436,6

10,5

960,7

2464,6

4000,8

БЕРЕЗА

га

230,2

4,4

58,5

28,1

139,2

дес. кбм

4224,4

4,8

616,0

524,3

3079,3

ОСИНА

га

265,9

2,4

5,5

5,0

253,0

дес. кбм

6597,5

7,5

44,0

61,5

6484,5

ОЛЬХА серая

га

2,0

0,0

0,0

0,0

2,0

дес. кбм

34,0

0,0

0,0

0,0

34,0

Итого мягколиственных

га

498,1

6,8

64,0

33,1

394,2

дес. кбм

10855,9

12,3

660,0

585,8

9597,8

ИТОГО ЗАЩИТНЫЕ

ЛЕСА

га

816,6

12,0

109,9

130,7

564,0

дес. кбм

18292,5

22,8

1620,7

3050,4

13598,6

Э К С П Л У А Т А Ц И О Н Н Ы Е

СОСНА

га

1709,9

455,6

176,2

224,3

853,8

дес. кбм

27087,3

1031,3

2628,2

4231,3

19196,5

ЕЛЬ

га

763,5

421,8

13,8

31,7

296,2

дес. кбм

10115,1

2114,6

165,9

710,7

7123,9

Итого хвойных

га

2473,4

877,4

190,0

256,0

1150,0

дес. кбм

37202,4

3145,9

2794,1

4942,0

26320,4

БЕРЕЗА

га

954,4

260,8

257,6

88,0

348,0

дес. кбм

10444,0

427,9

2517,0

1171,7

6327,4

БЕРЕЗА карельская

га

282,1

0,0

282,1

0,0

0,0

дес. кбм

2144,0

0,0

2144,0

0,0

0,0

ОСИНА

га

884,6

148,3

44,2

78,0

614,1

дес. кбм

16558,0

369,0

300,6

1089,9

14798,5

ОЛЬХА серая

га

11,3

9,0

0,0

0,0

2,3

дес. кбм

76,2

40,5

0,0

0,0

35,7

Итого мягколиственных

га

2132,4

418,1

583,9

166,0

964,4

дес. кбм

29222,2

837,4

4961,6

2261,6

21161,6

ИТОГО ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА

га

4605,8

1295,5

773,9

422,0

2114,4

дес. кбм

66424,6

3983,3

7755,7

7203,6

47482,0

В С Е Г О

га

5422,4

1307,5

883,8

552,7

2678,4

дес. кбм

84717,1

4006,1

9376,4

10254,0

61080,6

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав

насаждений

Возраст насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные леса

СОСНА

3С1Е3Б3Ос,

ед. Олс

94

2,7

0,74

147

233

241

Эксплуатаци-онные леса

СОСНА

4С1Е3Б2Ос,

ед.Бкар, Олс

64

2,8

0,74

100

171

225

»
2. Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 30.12.2008 № 69-з

«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 30.12.2008 № 69-з

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ

на 2020 - 2021 годы

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины - ликвид(тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,2

0
0,2

Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0,2

0
0,2

Итого

0,4

0
0,4

2. При уходе за лесами

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
Всего по разделу I

0,4

0
0,4

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

5,2

5,2

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

8,1

8,1

0
Итого

13,3

13,3

0
2. При уходе за лесами

Хвойное

0,5

0
0,5

Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0,5

0
0,5

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
Всего по разделу II

13,8

13,3

0,5

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

5,4

5,2

0,2

Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

8,3

8,1

0,2

Итого

13,7

13,3

0,4

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,5

0
0,5

Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0,5

0
0,5

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0
0

0
Твердолиственное

0
0

0
Мягколиственное

0
0

0
Итого

0
0

0
Всего по разделу III

14,2

13,3

0,9

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.3.2. Договора: арендатор имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание объектов лесной инфраструктуры.

Рубка лесных насаждений при строительстве объектов лесной инфраструктуры осуществляется на платной основе (в соответствии с результатами конкурса) по мере необходимости в объемах, не превышающих установленный допустимый для данного вида рубок годовой объем (в соответствии с проектом освоения лесов). »

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в бюджет Росийской Федерации 6000 руб. госпошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Шалапаева И.В.