Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А55-5162/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-5162/2022
18 августа 2022 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Митекиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании 09-11 августа 2022 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Обществу с ограниченной ответственностью «Самарагорэнергосбыт», г. Самара

к Акционерному обществу «ССК», г. Самара

о признании недействительным актов

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 25.01.2022,

от ООО «Самарагорэнергосбыт» - ФИО3, доверенность от 23.12.2021,

от АО «ССК» - ФИО4, доверенность от 16.05.2022

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1) признать акты о неучтенном потреблении электроэнергии №18 от 27.09.2021, №19 от 27.09.2021, выданные АО «ССК» недействительными, предъявленные ООО «Самараэнергосбыт» требования – необоснованными;

2) взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины, расходы на юридические услуги.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит признать акты о неучтенном потреблении электроэнергии №18 от 27.09.2021, №19 от 27.09.2021 недействительными.

В судебном заседании представитель ООО «Самарагорэнергосбыт» требования считает не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве (л.д.39-44).

В судебном заседании представитель АО «ССК» требования считает не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве (л.д.64-68).

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 09 августа 2022 года до 11 августа 2022 года до 15 час. 45 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах, возражениях на отзыв, выслушав доводы представителей сторон, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) и ООО «Самарагорэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №19403 от 07.11.2017 (л.д.45-54).

21.01.2022 ИП ФИО1 (потребитель) получены претензии от ООО «Самарагорэнергосбыт» №249, №250 от 20.01.2022, к которым приложены акты о неучтенном потреблении электроэнергии №18 от 27.09.2021, №19 от 27.09.2021 и расчеты к ним, а также акты технического исследования изделия за номерами №1125/230, № 1124/230 от 24.12.2021.

Посчитав акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.09.2021 №18 и №19 недействительными, ИП Столяров обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 3.2 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В ссилу п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - «Основные положения №442»), безучетное потребление электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним. расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс. измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 170 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

В соответствии с п. 177 Основных положений №442, п.7.2 договора по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, АО «ССК» является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Основным видом деятельности АО «ССК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим компании.

АО «ССК» владеет объектами электросетевого хозяйства, обеспечивающими электроснабжение нежилого здания, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 174 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в ред. от 02.03.2021, действовавшей на дату составления акта) (далее Основные положения), в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объект) по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что уведомлением от 02.09.2021 исх. №20490 потребитель ИП ФИО1 извещен о том, что 27.09.2021 состоится проведение проверки приборов учета, установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, находящихся по адресу: <...>.

Вышеуказанное уведомление направлено потребителю заказной почтой по адресу: <...>, получено 15.09.2021, что подтверждается почтовым уведомлением.

Таким образом, потребитель в срок, предусмотренный требованиями законодательства, извещен о предстоящей дате проверки прибора учета.

Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что для учета объема электроэнергии, потребляемой по адресу: <...> используется приборы учета №40087110 и №40087142.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №3652-С объект, расположенный по адресу: <...> подключен от ТП-6282/6283 двумя кабельными линиями КЛ-0.4кВ до ВРУ нежилого помещения, при этом граница раздела определяется как - контакты болтовых соединений 2КЛ-0.4 кВ АСБ1 Зх95+1х35в к/к1 д.210 пр. Кирова.

27.09.2021 по вышеуказанному адресу проведена проверка состояния электрооборудования в границах имущественной и балансовой принадлежности потребителя.

В результате проверки выявлена погрешность приборов учета №40087110 и №40087142, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Погрешность выявлена путем сравнения величины силы тока между указанными приборами учета и прибором энергетика и многофункциональным портативным CF.602 №005662078000008 предназначенным для измерений электроэнергетических величин при определении погрешностей средств измерений электрической мощности и энергии.

Выявленное в ходе осмотра по адресу: <...> нарушение свидетельствует о потреблении электроэнергии с нарушением порядка учета электрической энергии, а именно, обнаруженным вмешательством в работу прибора учета.

Вышеуказанные обстоятельства зафиксированы в актах №18, №19 от 27.09.2021 и подтверждаются материалами фото и видеофиксации (л.д.17, 18, 100а).

Довод истца о том, что в актах отсутствует доказательство отказа потребителя от подписания актов, а фото-видео фиксация составления актов не представлена, судом отклоняется, так как в судебном заседании 09-11 августа 2022 года судом и сторонами обозревалась видеозапись, представленная в материалы дела, на которой зафиксирован факт отказа представителя истца от подписания актов о безучетном потреблении энергии.

Таким образом, суд соглашается с доводом ответчиков о том, что нарушения, выявленные при осмотре электрооборудования потребителя, следует квалифицировать как безучетное потребление электроэнергии.

14.10.2021 АО «ССК» проведена замена приборов учета, установленных в ВРУ нежилого здания, расположенного по адресу: <...> после снятия приборы учета №400X7110, №40087142 упакованы в пакет наклеиванием на него контрольных пломб в присутствии представителя потребителя.

29.11.2021 приборы учета №40087110, №40087142 направлены в адрес-завода изготовителя ООО «НИК Инкотекс» транспортной компанией «CDHK логистические решения», о чем свидетельствует почтовая квитанция №1294831627.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 27.12.2021 получен акт технического исследования изделия №1125/230 от 24.12.2021, согласно которому результатом технической диагностики электронного узла обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля:

- следы незаводской впайки на шинах токовых трансформаторов Т1, Т2, Т3 в измерительных цепях фаз «А», «В» и «С»;

- установлено повреждение пломб государственного поверителя, а так же нарушение ультразвуковой сварки верхней крышки и корпуса счетчика, указывающие на несанкционированное вскрытие крышки электросчетчика.

Кроме того, заводом изготовителем установлено, что упаковочный пакет открывается без повреждения контрольных наклеек.

Открытие пакета без повреждения контрольных наклеек возникает в случае однократного «вскрытия» и дальнейшие клейкие свойства утрачиваются.

Указанное свойство обусловлено целевым назначением использования контрольной пломбы. При несанкционированном проникновении «внутрь» прибора учета, ранее опломбированном с помощью наклейки - повторное использование ранее наклеенной на прибор учета пломбы-наклейки невозможно, в целях недопущения сокрытия демонтажа (отклеивания) наклеек и получения доступа к механизмам прибора учета.

При этом, вскрытие упакованных пакетов произведено представителями транспортной компании «CDEK логистические решения» в соответствии с положениями пункта 2.6.1 Регламента возмездного оказания курьерских услуг в целях обеспечения безопасности процесса доставки/пересылки в момент проверки и оформления посылки.

Требования ИП ФИО1 мотивированы тем, что в актах технического исследования есть указание на то, что электросчетчик поступил в сервисный центр в пакете с наклеенными на него контрольными наклейками. Пакет свободно открывается без повреждения контрольных наклеек. Приборы учета были изъяты и заменены 14.10.2021 (акты замены прибора учета от 14.10.2021), однако, согласно тексту актов технического исследования, приборы учета поступили для исследования только 07.12.2021. Данные факты, по мнению истца, свидетельствуют о возможности беспрепятственного доступа третьих лиц к электросчетчикам в период с момента их демонтажа до проведения технического исследования. В актах технического исследования указывается, что повреждений голографической наклейки не обнаружено. На момент проведения проверки пломбы, а также иные средства маркировки на счетчике не были нарушены, что подтверждается тем, что в актах о неучтенном потреблении таких повреждений не зафиксировано. Данные обстоятельства подтверждают, что незаконное вмешательство, на следы которого указывается в актах технического исследования, со стороны потребителя было невозможно.

При этом в актах технического исследования также указано, что несмотря на выявленные недочеты, несоответствий в функционировании счетчиков не обнаружено, то есть счетчики работают исправно, а прочие выводы основаны на предположениях.

Между тем, данные доводы истца судом признаются несостоятельными, поскольку завод-изготовитель указывает на обнаруженное вмешательство в конструкцию электронных модулей указанных приборов учета, а именно: следы незаводской пайки на шинах токовых трансформаторов. Также производителем обнаружено повреждение пломб госповерителя, равно как нарушение ультразвуковой сварки верхней крышки и корпуса счетчика, которые, по мнению изготовителя, указывают на несанкционированное вскрытие крышки электросчетчика. Данное нарушение может быть установлено только путем проведения исследования приборов учета специализированной организацией или заводом-изготовителем. Производитель указывает, что выявленные нарушения характерны следам вмешательства в работу прибора учета с целью искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

Таким образом, суд соглашается с доводом ответчиков о том, что само по себе нарушение пломбы госповерителя является достаточным основанием для квалификации безучетного потребления.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

С учетом вышеизложенного, обязанность по соблюдению целостности сохранности пломб на приборе учета и иных элементах системы учета электроэнергии, в силу действующего законодательства и договора возложена на истца как потребителя электроэнергии. Кроме того, потребитель должен незамедлительно извещать энергоснабжающую организацию обо всех случаях нарушения опломбировки, однако в данном случае этого сделано не было.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб, нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю расчетного метода объема безучетного потребления электроэнергии (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 №5-КГ20-23. 2-2229/2018).

Таким образом, сам факт нарушения пломбы госповерителя, обнаруженный производителем, является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Черномырдина