Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А70-19896/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-19896/2021
г. Тюмень
21 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОАО «Ишимагрострой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МУП «Коммунальщик» Ишимского муниципального района Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия с 29.05.2018, выразившегося в уклонении от исполнения обязательств, возложенных приказом № 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм; об обязании ответчика исполнить обязательства, возложенные приказом от 29.05.2018№ 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм.

при участии представителей:

от истца – ФИО2 на основании доверенности от 01.10.2021

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 01.11.2021;



установил:

ОАО «Ишимагрострой» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к МУП «Коммунальщик» Ишимского муниципального района Тюменской области (далее – Предприятие) о признании незаконным бездействия с 29.05.2018, выразившеегося в уклонении от исполнения обязательств, возложенных приказом № 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм; об обязании ответчика исполнить обязательства, возложенные приказом от 29.05.2018№ 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм.

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с охотхозяйственным соглашением от 24.02.2021 № 276, заключенным между ОАО «Ишимагрострой» (охотпользователь) и Департаментом по охране, контролю, и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, Общество приняло на себя обязанность обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создание охотничьей инфраструктуры, а Департамент принят на себя обязательства предоставить в аренду на срок, равный сроку действия соглашения, земельные и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно настоящему соглашению.

Как следует из 5.1 указанного соглашения, срок его действия составляет 49 лет.

Обществом указывается, что на территории предоставленных охотугодий расположена высоковольтная линия электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново- д. Бурлаки, протяженностью 29,04 кв. км, которая находится на балансе Ишимского муниципального района Тюменской области.

Согласно ответу главы Ишимского муниципального района Тюменской области от 17.08.2021 № 3379 указанная линия электропередач списана в 2018 в связи с ликвидацией населенного пункта д. Бурлаки. Мероприятия по демонтажу линейного объекта и уборке территории возложены на МУП «Коммунальщик» Ишимского муниципального района Тюменской области.

Общество указывает, что приказом Отдела имущественных и земельных отношений Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 29.05.2018 № 113 (далее - приказ от 29.05.2018 № 113) обязанность по демонтажу линейного объекта и уборке территории была возложена на Предприятие.

Однако обязанность по демонтажу линейного объекта и уборке территории Предприятие не исполнило, что создает Обществу препятствия в пользовании предоставленными охотугодьями. Указанные обстоятельства послужили основание для обращения в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Предприятие против удовлетворения исковых требований возражает, считает, что приказ от 29.05.2018 № 113 был исполнен.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет (п. 1).

По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий (п. 2).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключает охотхозяйственное соглашение с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или с иным лицом в соответствии с частями 27 и 31 статьи 28 настоящего Федерального закона (п. 3).

Охотхозяйственное соглашение включает в себя следующие условия сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельных участках и лесных участках (пп.1 п. 4).

В соответствии с п. 2.1.2, п. 2.2.4 охотхозяйственного соглашения от 24.02.2021 № 276 определены границы охотничьего угодья и границы предоставленных лесных участков.

К указанному соглашению приложена карта-схема охотничьих угодий № 72.10.2 «Высоцкий».

В обоснование иска Обществом указывается, что на территории предоставленных охотугодий расположена высоковольтная линия электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново - д. Бурлаки, протяженностью 29,04 кв. км.

В материалы дела Обществом представлен приказ от 29.05.2018 № 113. В соотвествии с названным приказом был определен Перечень объектов нефинасовых активов, подлежащих списанию и исключению из Реестра муниципального имущества Ишимского муниципального района

Согласно указанному перечню к числу объектов, подлежащих списанию и исключению из Реестра муниципального имущества Ишимского муниципального района, относится объект с реестровым номером 51595 «Электролинии ВЛ-10 кВ протяженностью 29,04 км, Тюменская область, Тюменский район, с. Первопесьяново – д. Бурлаки».

Согласно п. 1.3 приказа от 29.05.2018 № 113 на Предприятие возложена обязанность произвести демонтаж и утилизацию сооружений, поименованных в указанном выше перечне, осуществить расчистку и уборку территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм.

На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Предприятие указывает, что требования приказа от 29.05.2018 № 113 были исполнены. В подтверждение изложенного Предприятие представило в материалы дела акт о приемке выполненных работ за январь 2022, подписанный между Предприятием и подрядчиком индивидуальным предпринимателем ФИО4, акт зачета между указанными лицами, справка о стоимости выполненных работ, фотоматериал.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, Общество представило в материалы дела акт обследования территории от 11.02.2022, выполненный кадастровым инженером ФИО5

Из акта обследования территории от 11.02.2022 следует, что на территории охотничьих угодий № 72.10.2 «Высоцкий», расположенных на территории Ишимского муниципального района, обнаружено 11 мест складирования демонтированных бетонных опор линии электропередач и 15 мест некачественного проведения демонтажа с оставлением в земле частей железобетонных опор, торчащих из земли металлических конструкций, а также грунта, нераспланированного после проведения демонтажных работ.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ Предприятием не опровергнуты доводы Общества, основанные на акте обследования территории от 11.02.2022, выполненном кадастровым инженером ФИО5

Доказательства, опровергающие сведения, усматривающиеся из акта обследования территории от 11.02.2022, ответчиком в материалы дела не представлены.

Кроме того, вопреки устным доводам ответчика, заявленным в судебном заседании, состоявшемся 25.01.2022, материалами дела, в том числе актом обследования территории от 11.02.2022, картой-схемой участка охотничьих угодий с нанесением на нее мест складирования демонтированных опор линии электропередач и мест некачественного демонтажа, подтверждается факт размещения линии электропередач, подлежащей демонтажу и утилизации, на территории охотугодий, предоставленных Обществу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что бездействие Предприятия с 29.05.2018, выразившееся в уклонении от исполнения обязательств, возложенных приказом от 29.05.2018 № 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм, подлежит признанию незаконным.

Суд обязывает Предприятие исполнить обязательства, возложенные приказом от 29.05.2018№ 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Коммунальщик» Ишимского муниципального района Тюменской области с 29.05.2018, выразившееся в уклонении от исполнения обязательств, возложенных приказом от 29.05.2018№ 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм.

Обязать МУП «Коммунальщик» Ишимского муниципального района Тюменской области исполнить обязательства, возложенные приказом от 29.05.2018№ 113 начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского муниципального района Тюменской области, по демонтажу и утилизации высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ с. Первопесьяново – с. Бурлаки, протяженностью 29,04 км., расчистке и уборке территории с соблюдением градостроительных и санитарных норм.

Взыскать с МУП «Коммунальщик» Ишимского муниципального района Тюменской области в пользу ОАО «Ишимагрострой» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья Сидорова О.В.