Решение от 2 сентября 2021 г. по делу № А70-10833/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10833/2021
г. Тюмень
02 сентября 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 23 августа 2021 года. По ходатайству заявителя мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2021 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление

ООО «Центр Экологии и Природопользования» ИНН <***>

к УПФР в г.Тюмени Тюменской области

о признании незаконным решения от 19.05.2021 №082S19210006127,

установил:

ООО «Центр Экологии и Природопользования» ИНН <***> (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к УПФР в г.Тюмени Тюменской области (далее – ответчик, Фонд, Управление, уполномоченный орган) о признании незаконным решения от 19.05.2021 №082S19210006127.

Поскольку заявитель обратился в суд 22 июня 2021 года, в данном случае соблюдён трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании п.2 ч.1 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощённого производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Согласно отзыву ответчик возражает против заявленных требований.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общество представило в Управление 03.12.2020 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020г. в отношении 9 застрахованных лиц. Отчет направлен по телекоммуникационным каналам связи.

По отчету установлена отметка «Отчет принят», согласно протоколу проверки отчетности от 03.12.2020 ошибок и грубых ошибок нет.

Общество самостоятельно обнаружило, что в исходном отчете за ноябрь 2020г. не указаны сведения об одном застрахованном лице (ФИО1) и, соответственно, 18.01.2021 представило «дополняющую» форму СЗВ-М за ноябрь 2020г. на 10 застрахованных лиц, включая ФИО1

«Дополняющая» форма была принята Фондом 19.01.2021.

Фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений индивидуального персонифицированного учёта, по результатам проверки Управление пришло к выводу о том, что Общество представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2020г. с нарушением срока.

Результаты проверки оформлены актом от 07.04.2021 №082S18210004696 и в отношении Общества вынесено оспариваемое решение от 19.05.2021 №082S19210006127, в соответствии с которым заявитель привлечён к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за несвоевременное представление сведений.

Арбитражный суд считает оспариваемое решение ответчика от 19.05.2021 №082S19210006127 незаконным и необоснованным ввиду следующего.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.2016 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз.3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В качестве объективной стороны состава правонарушения Обществу вменено непредставление в определенные Федеральным законом №27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отчёт по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2020г. на 9 застрахованных лиц представлен Обществом в установленные сроки, а именно 03.12.2020.

Впоследствии, самостоятельно выявив ошибку в представленных сведениях, заявитель представил 18.01.2021 в Управление «дополняющую» форму по форме СЗВ-М за ноябрь 2020г. на 10 застрахованных лиц.

Статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет страхователю право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно абзацу 3 пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв. приказом Минтруда России от 22.04.2020 N211н, далее – Инструкция №211н) страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Закон №27-ФЗ и Инструкция №211н не содержат ограничений относительно срока представления исправленных сведений.

Как указано выше, отчёт по форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2020 г. представлен Обществом в срок 03.12.2020 и после самостоятельного выявления ошибки в представленных сведениях заявитель представил 18.01.2021 «дополняющую» форму по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 г., соответственно, к заявителю не могут быть применены финансовые санкции, а оспариваемое решение ответчика от 19.05.2021 №082S19210006127 является незаконным и необоснованным, что влечёт удовлетворение заявленных требований.

Исправляя ошибку в первоначально представленных сведениях о застрахованных лицах, Общество реализовало свое право на исправление представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Фонд дополнительных сведений за этот период, которые ранее не представлялись.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах отсутствуют основания для применения к Обществу финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Указанное согласуется со сложившейся судебной практикой (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2021 по делу №А70-3049/2021).

При обращении в суд с настоящим заявлением заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу Общества.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение к УПФР в г.Тюмени Тюменской области от 19.05.2021 №082S19210006127.

Взыскать с УПФР в г. Тюмени Тюменской области в пользу ООО «Центр Экологии и Природопользования» ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.




Судья


Коряковцева О.В.