Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А79-6996/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6996/2022
г. Чебоксары
25 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2022 года ода.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка,

к обществу с ограниченной ответственностью «Алкопорт», ИНН <***>, ОГРН <***>,

об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции от 06.03.2019 года № 213АП0008438,

при участии с использованием системы видеоконференц-связи:

от истца - ФИО2 по доверенности №52 от 28.07.2022 года,

установил:

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее – Росалкогольрегулирование, Служба) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алкопорт» (далее – ООО «Алкопорт», Общество) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции от 06.03.2019 № 213АП0008438.

В обоснование заявления указано, что ООО «Алкопорт» не переоформило лицензию от 06.03.2019 № 213АП0008438.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд представителя не направил. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Алкопорт» имеет лицензию на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции регистрационный № 213АП0008438 от 06.03.2019, сроком действия с 06.03.2019 по 28.03.2023 года, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Пункт 1 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с заданием от 04.02.2022 № сз4-168/03-06 Росалкогольрегулированием проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Алкопорт» в сфере оборота алкогольной продукции, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования по месту осуществления деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции: Чувашская Республика - Чувашия, <...>.

При проведении анализа акта снятия остатков алкогольной продукции установлено, что по состоянию на 04.02.2022 складское помещение, расположенном по адресу: Россия, Чувашская Республика - Чувашия, <...>, Пункт технического обслуживания, назначение: нежилое здание, литера Ж, этаж 1, номер по плану 11 (S=594, 3 кв.м) закрыто, признаки осуществления хозяйственной деятельности отсутствуют (визуально через окна первого этажа видно отсутствие какой-либо мебели, компьютеров и другой орг.техники), алкогольная продукция отсутствует.

Кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 21.03.2021 внесена запись о состоянии ООО «Алкопорт»: юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Так же, при проведении анализа акта снятия остатков алкогольной продукции от 24.03.2022 № у4-а 123/03-05 установлено, что в складском помещении по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <...>, Пункт технического обслуживания, назначение: нежилое здание, литера Ж, этаж 1, номер по плану 11 (S=594, 3 кв.м) располагается склад для хранения сыпучих продуктов (крупы) ООО «Бакалея-торг». ООО «АлкоПорт» в указанном помещении отсутствует и деятельность не осуществляет. Алкогольная продукция в складском помещении отсутствует. Со слов работников ООО «Бакалея-торг» на данной территории ООО «Алкопорт» отсутствует.

Пунктом 12 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено переоформление лицензии в случае изменения места нахождения лицензиата или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений.

Согласно пункту 13 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Согласно пункту 14 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ до переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

Лицензия, выданная ООО «Алкопорт» от 06.03.2019 № 213 АП0008438 на осуществление деятельности но закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции, согласно сведениям реестра по состоянию на 04.02.2022 не переоформлялась.

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО «Алкопорт», установлено, что указанное в лицензии помещение расположенные по адресу: Россия, Чувашия - Чувашская Республика, Чебоксарский р-н., <...>, Пункт технического обслуживания, назначение: нежилое здание, литера Ж, этаж 1, помер по плану 11 (S=594,3кв.м.), фактически не используется ООО «АлкоПорт» для закупки, храпения и поставок алкогольной продукции, что является нарушением пункта 12 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ.

28.01.2022 Росалкогольрегулированием было принято решение № РК-опт/2 О приостановлении действия вышеуказанной лицензии в связи с непредставлением в установленный срок заявления о переоформлении лицензии, на срок один месяц.

17.03.2022 Росалкогольрегулированием было принято решение № РК-опт/9 О приостановлении действия вышеуказанной лицензии в связи с непредставлением лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, до принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

23.06.2022 Росалкогольрегулированием было принято решение № РК-опт/29 О приостановлении действия вышеуказанной лицензии, в связи с непредставлением в установленный срок заявления о переоформления лицензии, до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Указанные факты свидетельствуют, что Обществом не проявлена должная осмотрительность и не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для аннулирования лицензии в соответствии с подпунктом 17 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа, основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 171-ФЗ государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление Росалкогольрегулирования подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции от 06.03.2019 года №213АП0008438, выданную обществу с ограниченной ответственностью "Алкопорт".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алкопорт" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 6000 руб. 00 коп. (Шесть тысяч рублей 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.А. Каргина