Решение от 1 декабря 2020 г. по делу № А49-8021/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Пенза дело № А49-8021/2020 «01» декабря 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 года Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2020 года Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.В. Алексиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скакалиной Е.А. протоколировании с помощью средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис Уют», ФИО1 ул., д. 4, Пенза г., Пензенская область, 440066 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Кривозерье ул., д. 24, Пенза г., Пензенская область, 440031 (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, при участии в судебном заседании: от истца: представитель ФИО2 (доверенность, диплом); от ответчика: не явился, извещен; общество с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис Уют» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» об урегулировании разногласий, возникших между ООО «Горводоканал» и ООО «ПензаЖилСервис Уют» при заключении договора, приняв Приложение № 2 к договору водоснабжения и водоотведения №1714/1 от 13.07.2020 года в части акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности домов, расположенных по адресам: <...> ул., Стрельбищенская, д. 18Б в следующей редакции истца: «границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Горводоканал» является внешняя граница стены многоквартирных домов по адресам: <...> ул., Терновского, <...> границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Горводоканал» является внешняя граница стены многоквартирных домов по адресам: <...> ул., Терновского, <...>, ул. Терновского, <...>. Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ). Судебное заседание по делу назначено на 24.11.2020 г. Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен в соответствии со ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2 л.д. 43), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/. Ответчик в представленном в материале дела отзыве на иск (т. 2 л.д. 70-71) просил в удовлетворении иска отказать, указав, что до настоящего времени истец не представил акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законом основании водопроводными и канализационными сетями. ООО «Горводоканал» обслуживает водопроводные и канализационные сети, переданные Управлением муниципального имущества администрации города Пензы в арендное пользование общества, а также водопроводные и канализационные сети, признанные в установленном порядке бесхозяйными и переданными на обслуживание ООО «Горводоканал». Бесхозяйные сети передаются на обслуживание ООО «Горводоканал» со дня подписания администрацией города Пензы передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение. Водопроводные и канализационные сети от многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении истца, не находятся в арендном пользовании ООО «Г орводоканал». Ответчиком граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водоснабжению и водоотведению определена в договоре холодного водоснабжения и водоотведения с учетом договора аренды муниципального имущества. Водопроводные и канализационные сети от многоквартирных жилых домов до сетей, переданных истцу в аренду, построены третьим лицом, приобретшим право собственности на данное имущество в силу п.1 ст. 218 ГК РФ. Только собственнику в силу положений п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Строительная организация - ООО «Пензастрой» является лицом, построившим спорный участок водопроводной и канализационной сети, соответственно, им было приобретено право собственности на указанное имущество. В материалах дела отсутствуют доказательства обращения ООО «Пензастрой» с заявлением об отказе от права собственности на спорное имущество. Сведения о зарегистрированном праве на спорный участок сетей отсутствуют. Отсутствие государственной регистрации права собственности владельца на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания такого объекта бесхозяйным. В связи с тем, что между истцом и ответчиком имеются сети, построенные третьим лицом, имеющие непосредственное присоединение к сетям, находящимся в арендном пользовании ООО «Горводоканал», ответчик считает, что граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности ООО «Горводоканал» не может быть определена по внешней стене многоквартирных жилых домов. Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в иске. Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. На основании п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. На основании п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Таким образом, в силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и на него распространяются требования п. 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «ПензаЖилСервис Уют» осуществляет управление многоквартирным домами по адресам: <...> ул., Стрельбищенская, д. 18Б, что подтверждается договорами управления многоквартирными жилыми домами (т.1 л.д. 41-153, т. 2 л.д. 1-29). Ресурсоснабжающая организация ООО «Горводоканал» обслуживает водопроводные и канализационные сети, переданные Управлением муниципального имущества города Пензы в арендное пользование общества, а также водопроводные и канализационные сети, признанные в установленном порядке бесхозяйными и переданными на обслуживание ООО «Горводоканал». Бесхозяйные сети передаются на обслуживание ООО «Горводоканал» со дня подписания администрацией города Пензы передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Водопроводные и канализационные сети от многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении истца, не находятся в арендном пользовании ООО «Горводоканал». С целью оформления договорных отношений по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения собственникам помещений указанных многоквартирных домов, ООО «Горводоканал» направило в адрес ООО «ПензаЖилСервис Уют» проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1714/1 от 13.07.2020 г. с приложениями № 1-5 (т. 1 л.д. 12-34). Договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1714/1 от 13.07.2020 г. был подписан ООО «ПензаЖилСервис Уют» с протоколом разногласий по Приложению № 2 к указанному договору (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности). ООО «Горводоканал» не согласовало ООО «ПензаЖилСервис Уют» заявленные разногласия к договору № 1714/1 от 13.07.2020 г. (т.1 л.д. 34-40). В связи с отказом ООО «Горводоканал» от урегулирования разногласий по Приложению № 2 к договору № 1714/1 от 13.07.2020 г. (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) истец обратился с настоящим иском в суд. В данном случае сторонами полностью соблюдена процедура, предусмотренная п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации: направление оферты ответчиком, направление протокола разногласий к проекту договора истцом, отклонение протокола разногласий ответчиком. При таких обстоятельствах арбитражный суд признает наличие между сторонами преддоговорного спора. Согласно редакции приложения №2, предложенной истцом, границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Горводоканал» является внешняя граница стены многоквартирных домов по адресам: <...> ул., Терновского, <...> границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Горводоканал» является внешняя граница стены многоквартирных домов по адресам: <...> ул., Терновского, <...> Согласно редакции ответчика, границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Антонова, д. 18 является: по водоснабжению - камера, расположенная по ул. Антонова на месте присоединения водопроводной сети 2Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе здания по ул. Антонова, 10 на месте присоединения канализационной сети Д=200 мм к централизованной системе водоотведения Д=800 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению-камера, расположенная по ул. Антонова на месте присоединения водопроводной сети 2Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе здания по ул. Антонова, 10 на месте присоединения канализационной сети Д=200 мм к централизованной системе водоотведения Д=800 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Антонова, д. 26 является: по водоснабжению - камера расположенная по ул. Антонова на месте присоединения ведомственные водопроводной сети 2 Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации -колодец с отметками 139,49/133,29, расположенный по ул. Антонова на месте присоединения канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=1 000 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - камера, расположенная по ул. Антонова на месте присоединения ведомственные водопроводной сети 2 Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации - колодец с отметками 139,49/133,29, расположенный по ул. Антонова на месте присоединения канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=1 000 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Антонова, д. 30 является: -по водоснабжению - камера расположенная по ул. Антонова,26 на месте присоединения водопроводной сети Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации -колодец с отметками 137,23/133,13, расположенный по ул. Антонова на месте присоединения канализационной сети Д=315 мм к централизованной системе водоотведения Д=1000 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - камера, расположенная по ул. Антонова,26 на месте присоединения ведомственные водопроводной сети Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации - колодец с отметками 137,23/133,13, расположенный по ул. Антонова на месте присоединения канализационной сети Д=315 мм к централизованной системе водоотведения Д=1 000 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Чапаева, <...>, <...> является: по водоснабжению - В1 камера, расположенная по ул. Клары ФИО3,23 на месте присоединения ведомственные водопроводной сети 2 Д=160 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; В 2 камера, расположенная в районе жилого дома по ул. Клары ФИО3, 25 на месте присоединения ведомственной водопроводной сети Д=225 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300мм; по канализации - приемный колодец КНС, расположенный по ул.Долгорукова,76К; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению – В1 камера, расположенная в районе жилого дома по ул. Клары Цеткии,23 на месте присоединения ведомственной водопроводной сети 2Д= 160мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300мм В 2 камера, расположенная в районе жилого дома по ул. Клары ФИО3,25 на месте присоединения ведомственной водопроводной сети Д=225 мм к централизованнойсистеме холодного водоснабжения Д=300мм; по канализации - приемный колодец КНС, расположенный по ул.Долгорукова,76К; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Измайлова, д. 79 является: по водоснабжению - В 1 камера расположенная в районе административного здания по ул. Измайлова,73 на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; В2 камера, расположенная в районе д/с №57 по ул. Ново-Казанская, 10б на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованнойсистеме холодного водоснабжения Д=300мм, по канализации -колодец с отметками 138,65/133,98, расположенный в районе жилого дома по ул. Измайлова,81 на месте присоединения канализационной сети Д=160 мм к централизованной системе водоотведения Д=1 600 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению -В1 камера, расположенная в районе административного здания по ул. Измайлова,73 на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; В2 камера, расположенная в районе д/с №57 по ул. Ново-Казанская, 10б на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300мм, по канализации -колодец с отметками 138,65/133,98, расположенный в районе жилого дома по ул. Измайлова, 81 на месте присоединения канализационной сети Д=160 мм к централизованнойсистеме водоотведения Д=1600 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Ново-Казанской, д. 6б является: по водоснабжению - камера, в районе жилого дома по ул. Измайлова, 65 на месте присоединения водопроводной сети Д=500 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации - камера, с отметками 137,70/133,90, в районе ТЦ по ул. Измайлова,75 на месте присоединения канализационной сети Д=315 мм к централизованной системе водоотведения Д=1 600 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению -камера, в районе жилого дома по ул. Измайлова,65 на месте присоединения водопроводной сети Д=500 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=500 мм; по канализации - камера, с отметками 137,70/133,90, в районе ТЦ по ул. Измайлова,75 на месте присоединения канализационной сети Д=315мм к централизованной системе водоотведения Д=1600 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Сухумская, д. 11 является: по водоснабжению - колодец по ул. Сухумская на месте присоединения водопроводной сети Д=315мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=700мм; по канализации - камера, с отметками 139,41/134,30, расположенная по ул. Петровская, в районе жилого дома по ул. Терновского,148 на месте присоединения ведомственной канализационной сети Д=500 мм к централизованной системе водоотведения Д= 1000мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению -колодец по ул. Сухумская на мете присоединения водопроводной сети Д=315мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=700 мм; по канализации - камера, с отметками 139,41/134,30, расположенная по ул. Петровская, в районе жилого дома по ул. Терновского,148 на месте присоединения канализационной сети Д=500мм к централизованной системе водоотведения Д=1000 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Терновского, д. 148 является: по водоснабжению - камера на пересечении ул. Терновского/Петровская на месте, присоединения двух водопроводов Д=300мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=800мм; по канализации - колодец с отметками 138,09/134,24, расположенный в районе детского сада по ул. Петровская, 21 на месте присоединения канализационной сети Д=200мм к централизованной системе водоотведения Д= 1000мм, границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - камера на пересечении ул. Терновского/Петровская на месте присоединения двух водопроводов Д=300мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=800 мм; по канализации -колодецс отметками 138,09/134,24, расположенная в районе детского сада ул. Петровская, 21 на месте присоединения канализационной сети Д=200мм к централизованной системе водоотведения Д=1000 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Терновского, <...> является: по водоснабжению - камера на пересечении ул. Терновского/Петровская на месте присоединения двух водопроводов Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=800 мм, по канализации - колодец с отметками 139,95/134,110, расположенный в районе жилого дома по ул. Терновского, д. 154 на месте присоединения ведомственной канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=1000 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - камера на пересечении ул. Терновского/Петровская на месте присоединения двух водопроводов Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=800 мм; по канализации - колодец с отметками 139,95/134,110, расположенный в районе жилого дома по ул. Терновского, д. 154 на месте присоединения ведомственной канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=1000 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Терновского, д. 212 является: по водоснабжению - В 1 колодец, расположенный по ул. Терновского на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=820 мм; В2 камера, расположенная в районе жилого дома по ул. Терешковой, 10а на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома по ул. Терешковой, д. 10 на месте присоединения канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=200 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - В 1 колодец, расположенный по ул. Терновского на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=820 мм; В2 камера, расположенная в районе жилого дома по ул. Терешковой, 10а на месте присоединения водопроводной сети Д=300 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома по ул. Терешковой, д. 10 на месте присоединения канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=200 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Терновского, д. 214 является: по водоснабжению - В 1 камера, расположенная по ул. Терновского на месте присоединения водопроводного вода Д=133 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=820 мм; В2 камера, расположенная по ул. Терновского на месте присоединения водопроводной сети Д=400 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=820 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома по ул. Терешковой д. 10 на месте присоединения канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=200 мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - В 1 камера, расположенная по ул. Терновского на месте присоединения водопроводного вода Д=133 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=820 мм; В2 камера, расположенная по ул. Терновского на месте присоединения водопроводной сети Д=400 мм к централизованной системе холодного водоснабжения Д=820 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома по ул. Терешковой д. 10 на месте присоединения канализационной сети Д=300 мм к централизованной системе водоотведения Д=200 мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Тамбовская, д. 1, является: по водоснабжению - В1- колодец, расположенный в районе жилого дома №7 по ул. Красная на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=350 мм; В2-колодец на пересечении ул. Куйбышева/ул. Свердлова на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома №8 по ул. ФИО4 на месте присоединения канализационной сети от здания к централизованной системе водоотведения С=500мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - В1- колодец, расположенный в районе жилого дома №7 по ул. Красная на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=350 мм; В2- колодец на пересечении ул. Куйбышева/ул. Свердлова на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома №8 по ул. ФИО4 на месте присоединения канализационной сети от здания к централизованной системе водоотведения d=500мм; - границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя по ул. Тамбовская, <...> является: по водоснабжению - В1- колодец, расположенный в районе жилого дома №7 по ул. Красная на месте присоединения водопроводной Сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=350 мм; В2-колодец на пересечении ул. Куйбышева/ул. Свердлова на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома №8 по ул. ФИО4 на месте присоединения канализационной сети от здания к централизованной системе водоотведения С=500мм; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя является: по водоснабжению - В1- колодец, расположенный в районе жилого дома №7 по ул. Красная на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=350 мм; В2- колодец на пересечении ул. Куйбышева/ул. Свердлова на месте присоединения водопроводной сети на здание к централизованной системе холодного водоснабжения Д=300 мм; по канализации - колодец, расположенный в районе жилого дома №8 по ул. ФИО4 на месте присоединения канализационной сети от здания к централизованной системе водоотведения d=500мм; поскольку участки водопроводных и канализационных сетей жилых домов на ул. Антонова д.18, ул. Антонова <...> ул., Стрельбищенская, д. 18Б, в г. Пензе не принадлежит на праве собственности или ином виде права ООО «Горводоканал». Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 (далее – Правила № 644). Поскольку целью заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения №1714/1 является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, то к правоотношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124 (далее – Правила № 124), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее – Правила № 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354). Снабжение водой через присоединенную сеть осуществляется на основании договора энергоснабжения, регулируемого ст.ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения. В силу п. 16 Правил № 124, условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Существенные условия договора водоснабжения и водоотведения установлены Правилами № 644, в соответствии с п. 31 которых к договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. Таким образом, границы разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются существенными условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно абзацам 4, 5 п. 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод. Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. На основании пунктов 5-7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 15.12.2009 № 14801/08, по смыслу указанных выше норм водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно. Иное может быть установлено только законодательством Российской Федерации, а потому сети водоснабжения и водоотведения, расположенные за пределами внешних границ стен многоквартирного жилого дома, являются наружными и не могут быть признаны общим имуществом собственников многоквартирного дома. Следовательно, сети водоснабжения и водоотведения, которые находятся за пределами внешних границ стен жилых домов № 18, 20, 22, 24, 26, 30 по ул. Антонова, № 77, 79, 81, 83 по ул. Чапаева, № 79 по ул. Измайлова, № 6б по ул. Ново-Казанская, № 11 по ул. Сухумская, № 199, 201, 212, 214, 148, 150 , 158В по ул. Терновского, № 1, 1Б по ул. Тамбовская, № 18Б, 18В по ул. Стрельбищенская г. Пензы (как указано в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в редакции ООО «Горводоканал») являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. Так, в силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Арбитражным судом установлено, что собственники помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, не принимали в состав общего имущества участки сетей водоснабжения и водоотведения за пределами внешней стены МКД. Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорных участков сетей в состав общего имущества МКД, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также учитывая, что внешняя граница сетей определена императивно, арбитражный суд приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя стена многоквартирных домов № 18, 20, 22, 24, 26, 30 по ул. Антонова, № 77, 79, 81, 83 по ул. Чапаева, № 79 по ул. Измайлова, № 6б по ул. Ново-Казанская, № 11 по ул. Сухумская, № 199, 201, 212, 214, 148, 150, 158В по ул. Терновского, № 1, 1Б по ул. Тамбовская, № 18Б, 18В по ул. Стрельбищенская в г. Пензе. Согласно абзацу 5 п. 2 Правил №644 границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод. Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644). В соответствии с п. 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил. Согласно п. 31(1) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения. Сторонами не достигнуто согласия относительно границы эксплуатационной ответственности. Следовательно, граница эксплуатационной ответственности подлежит установлению по правилам п.п. 32, 31 (1) Правил № 644, то есть по границе балансовой принадлежности, которой является внешняя стена многоквартирных домов № 18, 20, 22, 24, 26, 30 по ул. Антонова, № 77, 79, 81, 83 по ул. Чапаева, № 79 по ул. Измайлова, № 6б по ул. Ново-Казанская, № 11 по ул. Сухумская, № 199, 201, 212, 214, 148, 150, 158В по ул. Терновского, № 1, 1Б по ул. Тамбовская, № 18Б, 18В по ул. Стрельбищенская в г. Пензе. Довод ответчика о том, что ООО «Горводоканал» не является собственником спорных участков сетей водоснабжения и водоотведения до многоквартирных домов № 18, 20, 22, 24, 26, 30 по ул. Антонова, № 77, 79, 81, 83 по ул. Чапаева, № 79 по ул. Измайлова, № 6б по ул. Ново-Казанская, № 11 по ул. Сухумская, № 199, 201, 212, 214, 148, 150, 158В по ул. Терновского, № 1, 1Б по ул. Тамбовская, № 18Б, 18В по ул. Стрельбищенская в г. Пенза, в связи с чем, они не входит в зону его эксплуатационной ответственности, не является обстоятельством, позволяющим установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в колодцах в районе ул. Антонова, ул. Долгорукова, <...> Петровская, Петровская, <...>, ФИО4, д. 8, поскольку нахождение спорных участков сетей не в собственности обеих сторон не накладывает обязательств по эксплуатации этого участка сети на абонента. Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Учитывая нормативный порядок определения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «ПензаЖилСервис Уют» подлежат удовлетворению в полном объеме. В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис Уют» и обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения №1714/1 от 13.07.2020 года, приняв приложение №2 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в редакции общества с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис Уют», а именно определив границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и исполнителя внешнюю границу стены многоквартирных домов по адресам: <...> Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис Уют» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Г.В. Алексина Суд:АС Пензенской области (подробнее)Истцы:ООО "Пензажилсервис уют" (подробнее)Ответчики:ООО "Горводоканал" (подробнее) |
