Решение от 18 июня 2025 г. по делу № А04-4021/2025

Арбитражный суд Амурской области 675023, <...> тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-4021/2025
г. Благовещенск
19 июня 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 19.06.2025. Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2025.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания Беляковой Ольгой Леонидовной,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Азимут» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 121 от 26.05.2017,

при участии в заседании: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – министерство, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Азимут» (далее – АО «Азимут», ответчик) об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 121 от 26.05.2017, а именно обеспечить наличие:

- аншлага на противопожарную тематику в квартале 272 выдел 17 Октябрьского участкового лесничества Зейского лесничества;

- благоустроенной зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах в квартале 272 выдел 17 Октябрьского участкового лесничества Зейского лесничества;

- пункта сосредоточения противопожарного инвентаря с необходимым противопожарным оборудованием в квартале 272 выдел 17 Октябрьского участкового лесничества Зейского лесничества;

- добровольной пожарной дружины в составе 5 человек в Октябрьском участковом лесничестве Зейского лесничества;

- 1 мобильного средства (легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем);

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

- комплекса напорных пожарных рукавов 20 пог. метров;

- 2 торфяных стволов; - 2 воздуходувок; - 1 бензопилы; - 5 ранцевых опрыскивателей; - 3 топоров; - 10 лопат; - 4 емкостей для доставки воды 10-15 л.; - 3 бидонов для питьевой воды; - 1 электромегафона;

- дежурной спецодежды (каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и

зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки),

брезентовые рукавицы) по числу лиц, участвующих в пожарах; - 1 комплекта аптечки первой помощи на каждые 5 человек; - индивидуальных перевязочных пакетов на каждые 5 человек; - смачивателей, пенообразователей объемом 1 кг; - бортового автомобиля повышенной проходимости или вездехода; - бульдозера мощностью свыше 100 л.с.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком указанных

обязательств по договору аренды лесного участка № 121 от 26.05.2017.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 23.05.2025 исковое

заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на

16.06.2025.

В предварительное судебное заседание 16.06.2025 лица, участвующие в деле, не

явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 121-123

Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик получил определение 29.05.2025, что подтверждается содержащимся в

материалах дела почтовым уведомлением о вручении № 67503008414893.

В заседании 16.06.2025 суд, в отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих

в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в

первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса

РФ.

При отсутствии каких-либо иных ходатайств и дополнительных документов дело

рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в

отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

26.05.2017 между министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности

Амурской области (арендодатель) и ООО «Азимут» (арендатор) был заключен договор

аренды лесного участка № 121, в соответствии с которым обществу арендодатель, на

основании приказа министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской

области от 23.05.2017 № 720-ОД обязался предоставить, а арендатор обязался принять во

временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности,

определенный в пункте 1.2 договора (далее - лесной участок). Лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики: площадь: 648,28 га;

местоположение: Амурская область, Зейский муниципальный округ, Зейское

лесничество, в кварталах 254 (части выделов 16, 19, 18, 21, 17, 27, 30, 28, 2), 253 (части

выделов 2, 3, 4, 10, 1, 11, 20, 17, 12, 18, 13), 271 (части выделов 7, 8, 9, 11, 15, 14, 16, 17, 22,

23, 20, 12, 24, 21), 291 (части выделов 1, 2) Октябрьского участкового лесничества;

лесной участок является частью лесных участков с кадастровым номером:

28:13:080101:23 (учетный номер части: 336-2017-05).

Пунктом 22 договора установлен срок действия договора с даты государственной

регистрации по 31.12.2031.

11.03.2025 года была проведена проверка в отношении общества с ограниченной

ответственностью «Азимут» по договору аренды № 121 от 26.05.2017, в части выполнения

мероприятий согласно проекту освоения лесов по обеспечению средствами

предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарного обустройства лесов,

наличия наглядной агитации, выполнение очистки рубок от порубочных остатков.

В ходе проверки были выявлены нарушения, по противопожарному обустройству

лесов, отсутствия пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря,

предусмотренного проектом освоения лесов (таблица 14), а именно отсутствует:

- аншлаг на противопожарную тематику в квартале 272 выдел 17 Октябрьского

участкового лесничества Зейского лесничества;

- благоустроенная зона отдыха граждан, пребывающих в лесах в квартале 272 выдел

17 Октябрьского участкового лесничества Зейского лесничества;

- пункт сосредоточения противопожарного инвентаря с необходимым

противопожарным оборудованием в квартале 272 выдел 17 Октябрьского участкового

лесничества Зейского лесничества;

- добровольная пожарная дружина в составе 5 человек в Октябрьском участковом

лесничестве Зейского лесничества;

- 1 мобильное средство (легковой автомобиль повышенной проходимости с

противопожарным инвентарем); - комплекс напорных пожарных рукавов 20 пог. метров; - 2 торфяных ствола; - 2 воздуходувки; - 1 бензопила; - 5 ранцевых опрыскивателя; - 3 топора; - 10 лопат; - 4 емкости для доставки воды 10-15 л.; - 3 бидона для питьевой воды; - 1 электромегафон; - дежурная спецодежда (каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и

зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки),

брезентовые рукавицы) по числу лиц, участвующих в пожарах;

- 1 комплект аптечки первой помощи на каждые 5 человек; - индивидуальные перевязочные пакеты на каждые 5 человек;

- смачиватели, пенообразователи объемом 1 кг;

- бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход; - бульдозер мощностью свыше 100 л.с.

04.04.2025 министерством в адрес ответчика была направлена претензия об

устранении выявленных нарушений от 01.04.2025 исх. № 09-33-3343.

Неисполнение арендатором обязательств по противопожарному обустройству лесов

послужило основанием для обращения министерства в суд исковым требованием об

обязании ООО «Азимут» в течение месяца с момента вступления в законную силу

решения суда выполнить мероприятия, по противопожарному обустройству лесов,

предусмотренные проектом освоения лесов в рамках договора аренды № 121 от

26.05.2017.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые

требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору

аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные

Гражданским кодексом Российской Федерации, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса.

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

В соответствии с частью 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 установлены нормативы обеспеченности и нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов. Эти нормы обязаны соблюдать юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов.

В силу подпункта «в» пункта 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 юридические лица, использующие леса обязаны содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

По смыслу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется исключительно в соответствии с проектом освоения лесов.

Положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.

На дату судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств выполнения мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке в Зейском участковом лесничестве Октябрьского участкового лесничества, переданном по договору аренды № 121 от 26.05.2017, а именно обеспечения наличия:

- аншлага на противопожарную тематику в квартале 272 выдел 17 Октябрьского

участкового лесничества Зейского лесничества;

- благоустроенной зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах в квартале 272 выдел

17 Октябрьского участкового лесничества Зейского лесничества;

- пункта сосредоточения противопожарного инвентаря с необходимым

противопожарным оборудованием в квартале 272 выдел 17 Октябрьского участкового

лесничества Зейского лесничества;

- добровольной пожарной дружины в составе 5 человек в Октябрьском участковом

лесничестве Зейского лесничества;

- 1 мобильного средства (легковой автомобиль повышенной проходимости с

противопожарным инвентарем);

- комплекса напорных пожарных рукавов 20 пог. метров; - 2 торфяных стволов;

- 2 воздуходувок; - 1 бензопилы; - 5 ранцевых опрыскивателей; - 3 топоров; - 10 лопат; - 4 емкостей для доставки воды 10-15 л.; - 3 бидонов для питьевой воды; - 1 электромегафона;

- дежурной спецодежды (каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и

зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки),

брезентовые рукавицы) по числу лиц, участвующих в пожарах;

- 1 комплекта аптечки первой помощи на каждые 5 человек; - индивидуальных перевязочных пакетов на каждые 5 человек;

- смачивателей, пенообразователей объемом 1 кг; - бортового автомобиля повышенной проходимости или вездехода; - бульдозера мощностью свыше 100 л.с.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых

требований заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ

при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не

связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный

суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а

также место и срок их совершения.

Учитывая характер и объемы работ, а также время года, суд считает необходимым в

рамках части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ установить для

ответчика срок выполнения мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов по

противопожарному обустройству лесов – в течение одного месяца со дня вступления в

законную силу решения.

Согласно пункту 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации

госпошлина по настоящему делу составляет 50 000 руб., которая в соответствии со

статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика и

подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Азимут»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления в

законную силу решения суда выполнить мероприятия, по противопожарному

обустройству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов в рамках договора № 121

аренды лесного участка от 26.05.2017, а именно обеспечить наличие:

- аншлага на противопожарную тематику в квартале 272 выдел 17 Октябрьского

участкового лесничества Зейского лесничества;

- благоустроенной зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах в квартале 272 выдел

17 Октябрьского участкового лесничества Зейского лесничества;

- пункта сосредоточения противопожарного инвентаря с необходимым

противопожарным оборудованием в квартале 272 выдел 17 Октябрьского участкового

лесничества Зейского лесничества;

- добровольной пожарной дружины в составе 5 человек в Октябрьском участковом

лесничестве Зейского лесничества;

- 1 мобильного средства (легковой автомобиль повышенной проходимости с

противопожарным инвентарем); - комплекса напорных пожарных рукавов 20 пог. метров; - 2 торфяных стволов; - 2 воздуходувок; - 1 бензопилы; - 5 ранцевых опрыскивателей; - 3 топоров; - 10 лопат; - 4 емкостей для доставки воды 10-15 л.; - 3 бидонов для питьевой воды; - 1 электромегафона;

- дежурной спецодежды (каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и

зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки),

брезентовые рукавицы) по числу лиц, участвующих в пожарах; - 1 комплекта аптечки первой помощи на каждые 5 человек;

- индивидуальных перевязочных пакетов на каждые 5 человек; - смачивателей, пенообразователей объемом 1 кг;

- бортового автомобиля повышенной проходимости или вездехода; - бульдозера мощностью свыше 100 л.с.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азимут»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета

государственную пошлину в размере 50 000 руб. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный

апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству

направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход

бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Судья А.Г. Осадчий