Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А68-9288/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-9288/2019

Дата объявления резолютивной части решения «09» сентября 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме «11» сентября 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «Тулагорводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Туластройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 535 214 руб. 58 коп.

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежаще;

от ответчика – представитель по доверенности ФИО2, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тулагорводоканал» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Туластройинвест» о взыскании задолженности, с учетом уточнения от 05.02.2020, в сумме 1 672 465 руб. 97 коп.

Истец пояснил, что между ним и ответчиком заключен договор № 6267 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.11.2012, согласно которому ответчик обязан следить за сроками поверки приборов учета холодной воды. По составленному сотрудниками истца акту от 07.02.2019 при обследовании технического состояния узла учета холодной воды, установленного на вводе водопровода по адресу <...> (марка прибора учета холодной воды СКБ-32, заводской номер № 88309 11) было установлено истечение межповерочного интервала прибора учета холодной воды 01.07.2017. Ответчик поверку учета прибора не произвел и осуществлял бесконтрольное потребление холодной воды. На основании указанного акта в соответствии с п. 16 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее – Правила №776) истец произвел расчет объема потребленной ответчиком воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Сумма долга ответчика, с учетом НДС и ранее поступившей оплаты, составила 1 672 465 руб. 97 коп.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что 15.07.2020 ответчиком проведена поверка прибора учета марки СКБ 32, заводской № 88309 11. Согласно свидетельству о поверки № 796/10-7, выданного федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области», прибор учета признан пригодным к применению, соответствующим требованиям метрологической поверки.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, в удовлетворении исковых требований отказал истцу в полном объеме по следующим основаниям.

01.11.2012 истец (водоканал) и ответчик (абонент) заключили договор № 6267 на отпуск воды и прием сточных вод, по которому абонент, в том числе, обязан обеспечивать комплектность, целостность, сохранность и исправное состояние средств измерений, пломб на них и на обводных линиях. Производить своевременный ремонт и госповерку приборов учета.

В соответствии с актом проверки технического состоянию узла учета холодной воды абонента ООО «Стройинвест» представителями истца произведена проверка технического состояния узла учета холодной воды на вводе водопровода по адресу <...> (марка СКБ-32, заводской номер № 88309 11), установлена дата окончания межповерочного интервала 01.07.2017, абоненту рекомендовано в кратчайшие сроки принять соответствующие меры.

Истец, основываясь на методе, изложенном в п. 16 Правил №776, произвел расчет водопотребления и водоотведения ответчика методом пропускной способности в связи с неисправностью прибора учета холодной воды (не проведением поверки в связи с окончанием межповерочного интервала), расположенного по адресу <...> за период с 01.09.2017 по 07.02.2019. По расчету общая стоимость водопотребления и водоотведения за вышеуказанный период, с учетом НДС и произведенных ответчиком оплат, ответчика составила 1 672 465 руб. 97 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 ст. 13 Закона о водоснабжении).

Пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (Правила № 644) установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении (п. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (Правила № 776).

Из п. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении, п. 14 Правил № 776 следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

В соответствии с подп. «г» п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального 4 закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника; статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за водоснабжение и водоотведение ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Даная позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 301-ЭС19-23247, от 30.06.2020 года № 310-ЭС19-27004.

В силу п. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подтверждение достоверности учета холодной воды ответчиком представлено свидетельство о поверке № 796/10-7 счетчика крыльчатого холодной воды СКБ-32, заводской номер № 88309-11, выданное федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний Тульской области» с отметкой о пригодности счетчика к применению, дата поверки 15.07.2020.

По запросу суда, федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний Тульской области» предоставило ответ от 09.09.2020 № 10/7-2/2093 о том, что счетчик воды СКБ-32, заводской номер № 88309-11 прошел поверку 15.07.2020, по результатам поверки выдано свидетельство о проверке № 796/10-7.

Истцом же, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены в материалы дела документы, свидетельствующих о наличии оснований для вывода о невозможности использования прибора учета по истечении межповерочного срока. Наоборот, имеются все основания считать, что прибор работал и работает исправно, ответчик производил оплату за потребленный по счетчику объем ресурса.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о добросовестном поведении потребителя, суд считает, что ответчиком доказан факт отсутствия безучетного потребления холодной воды, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Судебные расходы истца состоят из уплаченной по делу государственной пошлины в сумме 29 725 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принятого по делу решения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29 725 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать полностью АО «Тулагорводоканал» в удовлетворении исковых требований к ООО «Туластройинвест».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29725 руб. отнести на АО «Тулагорводоканал».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева