Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А19-7047/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-7047/2019

«10» июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.07.2019. Решение в полном объеме изготовлено 10.07.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПРЕДИУМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 665451, Иркутская обл, Усолье-Сибирское г, Молотовая ул, 123)

к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664033, Иркутская обл, Иркутск г, ФИО2 ул, 257)

о признании действий незаконными, о признании акта недействительным, при участии в заседании суда:

от истца: ФИО3 (по доверенности от 13.03.2019, паспорт),

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 20.09.2016 № 464, паспорт), ФИО5 (доверенность от 18.06.2019, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПРЕДИУМ» обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» с требованиями:

- о признании незаконными действий ООО «Иркутскэнергосбыт», выразившихся в составлении незаконного акта о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии, требовании платы за неучтённое потребление электроэнергии ООО «ПРЕДИУМ»;

- о признании недействительными акта ООО «Иркутскэнергосбыт» о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии № 358 от 28.01.2019 и первичных бухгалтерских документов ООО «Иркутскэнергосбыт»: счёт № 2329-2003 от 31.01.2019, счёт-фактура № 26079-2003 от 31.01.2019, товарная накладная № 818 от 31.01.2019.

В заседании суда истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил заявленные требования, просит признать факт безучетного потребления электрической энергии в отношении ООО «Предиум» неустановленным, действия ООО «Иркутскэнергосбыт», выразившиеся в составлении незаконного акта о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии, требовании платы за неучтённое потребление электроэнергии ООО «ПРЕДИУМ» незаконными; акт ООО «Иркутскэнергосбыт» о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии № 358 от 28.01.2019 и первичные бухгалтерские документы ООО «Иркутскэнергосбыт»: счёт № 2329-2003 от 31.01.2019, счёт-фактура № 26079-2003 от 31.01.2019, товарная накладная № 818 от 31.01.2019 – недействительными.

Уточнение иска судом принято.

Истец также ходатайствовал о вызове свидетеля в заседание для дачи пояснений по факту проведенной проверки.

Ответчик иск оспорил по мотиву законности своих действий и соответствия акта требованиям закона.

Обстоятельства дела.

01.08.2018 между ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «ПРЕДИУМ» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № КСООО0002003, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию, а потребитель оплачивать принятую электрическую энергию.

Отпуск электрической энергии осуществлялся для электроустановки, указанной в приложении № 2 до точек поставки электрической энергии – нежилое помещение, расположенное по адресу: 665466, <...> (электроустановка № 0000000001).

Согласно паспорту электроустановки (приложение № 6 к договору) на электроустановке «нежилое помещение» установлены приборы учета: на ТП-288 – ЦЭ 6803ВМ № 098304448, на ТП-257 – ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, по правилам пункта 167 Основных

положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

28.01.2019 гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 167 Основных положений... от 04.05.2012 № 442 была проведена проверка состояния прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047, установленного на ТП-257 по адресу: 665466, <...> и установлено подключение потребителем двух одножильных медных проводов сечением 4 мм до трансформаторов тока прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) является безучетным потреблением.

В случае, если при проведении проверки состояния приборов учета был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то гарантирующим поставщиком на основании пункта 193 Основных положений… от 04.05.2012 № 442 составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В этой связи, гарантирующим поставщиком 28.01.2019 был составлен Акт № 358 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии на электроустановке «нежилое помещение» по адресу: 665466, <...>. при составлении которого принимал участие представитель потребителя – директор ФИО6., который в объяснениях при составлении Акта безучетного

потребления электрической энергии указал на отсутствие претензий к Акту и выразил согласие с выявленным нарушением.

Оплата энергии в соответствие со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

Объем безучетного потребления электрической энергии согласно пункту 195 Основных положений… № 442 определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Гарантирующий поставщик, с учетом имеющихся данных о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (28.12.2018), определила период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии как с 28.12.2018 (дата предыдущей проверки) по 28.01.2019 (31 день, 744 часа), произвела расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии потребителем - в размере 374 976 кВт/ч, и вручила данный расчет в адрес потребителя.

В соответствии с правилами, изложенными в абзаце 4 пункта 196 Основных положений… № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик оформил счет от 31.01.2019 № 2329-2003 «окончательное выставление за январь» на сумму 1 335 021 руб. 61 коп., счет-фактуру от 31.01.2019 № 26079-2003 на сумму 1 577 821 руб. 61 коп., товарную накладную от 31.01.2019 № 818 для оплаты стоимости электрической энергии, в том числе, в объеме

безучетного потребления и направил их ООО «ПРЕДИУМ» как лицу, осуществившему безучетное потребление.

По мнению потребителя, Акт № 358 от 28.01.2019 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии на электроустановке «нежилое помещение» по адресу: 665466, <...>, выставленные бухгалтерские документы на оплату стоимости безучетного потребления электрической энергии являются недействительными, а действия гарантирующего поставщика по составлению акта и требованию платы рассчитанного объема безучетного потребления электрической энергии - незаконными, поскольку:

- при проведении гарантирующим поставщиком предыдущей проверки 28.12.2018 подключение кабеля к трансформатору тока отсутствовало, каким образом был подключен провод – неизвестно;

- согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в то время как подключенные одножильные провода в момент проверки находились без токовой нагрузки и ООО «ПРЕДИУМ» не вмешивалось в работу прибора учета, что свидетельствует об отсутствии факта безучетного потребления электрической энергии,

- по смыслу 193 Основных положений… от 04.05.2012 № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, в то время как в спорном Акте не указаны сведения, позволяющие установить обстоятельства, которыми обуславливается квалификация потребления электрической энергии в качестве безучетного и собственно сам факт безучетного потребления.

Составление акта неучтенного потребления электрической энергии влечет для потребителя юридические последствия в виде доначисления платы за потребление электрической энергии, а выставление счетов на оплату безучетной электроэнергии возлагает на истца в соответствии с заключенным договором обязанность его оплатить. В связи с чем, требование об оспаривании акта о безучетном потреблении электрической энергии, с учетом возможных правовых последствий составления акта о безучетном потреблении и законного интереса, за защитой которого обратился истец, подлежит рассмотрению по существу как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзацы 2, 3 статьи 12 ГК РФ, пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О

применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В этой связи потребитель просит признать факт безучетного потребления электрчиеской энергии в отношении ООО «Предиум» неустановленным, действия ООО «Иркутскэнергосбыт», выразившиеся в составлении незаконного акта о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии и требовании платы за неучтённое потребление электроэнергии ООО «ПРЕДИУМ», незаконными, а составленный Акт № 358 от 28.01.2019 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии на электроустановке «нежилое помещение» по адресу: 665466, Иркутская область, г. Усолье- Сибирское, ул. Молотовая, 123 – недействительным.

Кроме того, признать недействительными выставленные гарантирующим поставщиком бухгалтерские документы на оплату безучетного потребления электрической энергии счет от 31.01.2019 № 2329-2003 «окончательное выставление за январь» на сумму 1 335 021 руб. 61 коп., счет-фактуру от 31.01.2019 № 26079-2003 на сумму 1 577 821 руб. 61 коп., товарную накладную от 31.01.2019 № 818.

Истец также предъявил возражения и к алгоритму расчета безучетного потребления (без конкретизации возражений).

Ответчик исковые требования не признал, указав на законность своих действий и действительность акта и бухгалтерский документов.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как видно из материалов дела, 01.08.2018 между ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «ПРЕДИУМ» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № КСООО0002003, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию, а потребитель оплачивать принятую электрическую энергию.

Отпуск электрической энергии осуществлялся для электроустановки, указанной в приложении № 2 до точек поставки электрической энергии – нежилое помещение, расположенное по адресу: 665466, <...> (электроустановка № 0000000001).

Согласно паспорту электроустановки (приложение № 6 к договору) на электроустановке «нежилое помещение» установлены приборы учета: на ТП-288 – ЦЭ 6803ВМ № 098304448, на ТП-257 – ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, по правилам пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Следовательно, гарантирующим поставщиком правомерно в соответствии с пунктом 167 Основных положений... от 04.05.2012 № 442 была проведена 28.01.2019 проверка состояния прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047, установленного на ТП- 257 по адресу: 665466, <...>.

В ходе проведенной проверки прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047, установленного на ТП-257 по адресу: 665466, <...>, гарантирующим поставщиком было выявлено подключение потребителем двух одножильных медных проводов сечением 4 мм до трансформаторов тока прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) является.

Сторонами не оспаривается, что подключение двух одножильных медных проводов сечением 4 мм до трансформаторов тока прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047 ни договором, ни Приложением № 6 к нему «Паспорт электроустановки Потребителя к договору энергоснабжения» не предусмотрено.

Следовательно, по смыслу пункта 2 Основных положений № 442 подключение потребителем двух одножильных медных проводов сечением 4 мм до трансформаторов тока прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047 является вмешательством в работу

прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047, а потребление электрической энергии при таком вмешательстве такового – безучетным.

При таких обстоятельствах судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии ввиду отсутствия токовой нагрузки в подключенных одножильных проводах в момент проверки, поскольку всякое вмешательство в работу прибора учета законодатель посчитал достаточным основанием для признания потребления энергии таким прибором учета безучетным.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Обстоятельства , связанные с безучетным потреблением энергии согласно закону могут и должны подтверждаться двухсторонним Актом о безучетном потреблении электрической энергии.

Из этого следует, что показания лица, подписавшего Акт без разногласий, в форме свидетельских показания данных в ходе судебного заседания не могут преодолеть юридической силы такого Акта.

В этой связи удовлетворение ходатайства истца о вызове свидетеля для подтверждения отсутствия токовой нагрузки не имеет юридического смысла.

В случае, если при проведении проверки состояния приборов учета был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, гарантирующим поставщиком на основании пункта 193 Основных положений… от 04.05.2012 № 442 составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Истцом в материалы дела представлен составленный гарантирующим поставщиком Акт от 28.01.2019 № 358 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии на электроустановке «нежилое помещение» по адресу: 665466, <...>, при составлении которого принимал участие представитель потребителя – директор ФИО6, названный акт содержит все обязательные предусмотренные законом сведения:

- о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии – ООО «Предиум»;

- о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии – подключением потребителем двух одножильных медных проводов сечением 4 мм до трансформаторов тока прибора учета ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047;

- о приборе учета на момент составления акта - ЦЭ 6803ВМ № 0090720650047; - о дате предыдущей проверки приборов учета - 28.12.2018; - объяснения директора ООО «Предиум» относительно выявленного факта.

ФИО6 в объяснениях при составлении Акта безучетного потребления электрической энергии указал на отсутствие претензий к Акту и выразил согласие с выявленным нарушением.

Учитывая изложенное, суд с учетом положений статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ признает Акт от 28.01.2019 № 358 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии на электроустановке «нежилое помещение» по адресу: 665466, <...> составленным с соблюдением Основных положений… от 04.05.2012 № 442 и доказательством, свидетельствующим о безучетном потреблении энергии со стороны потребителя-истца.

Объем безучетного потребления электрической энергии согласно пункту 195 Основных положений… № 442 определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта

безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Гарантирующий поставщик, с учетом имеющихся данных о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (28.12.2018), определил период времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии как с 28.12.2018 (дата предыдущей проверки) по 28.01.2019 (31 день, 744 часа), произвела расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии потребителем - в размере 374 976 кВт/ч, и вручил данный расчет в адрес потребителя.

Расчет безучетного потребления ни по алгоритму, ни по примененному при расчете тарифу потребителем не оспорен.

В соответствии с правилами, изложенными в абзаце 4 пункта 196 Основных положений… № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Поэтому гарантирующий поставщик правомерно оформил счет от 31.01.2019 № 2329-2003 «окончательное выставление за январь» на сумму 1 335 021 руб. 61 коп., счет- фактуру от 31.01.2019 № 26079-2003 на сумму 1 577 821 руб. 61 коп., товарную накладную от 31.01.2019 № 818 для оплаты стоимости электрической энергии, в том числе, в объеме безучетного потребления и направил их ООО «ПРЕДИУМ» как лицу, осуществившему безучетное потребление.

Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии в отношении ООО «Предиум» подтвержден документально, составление акта о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии прямо предусмотрено законом, равно как и требование платы за неучтённое потребление электроэнергии путем выставления счетов, счетов-фактур, товарной накладной, Акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии № 358 от 28.01.2019 соответствует требованиям Основных положений… № 442, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

В иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в

срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через суд первой инстанции.

Судья: А.А. Архипенко