Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А27-9222/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-9222/2020
город Кемерово
23 июля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания», пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 909 823 руб. 67 коп. долга, 97 658 руб. 18 коп. неустойки, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства, всего задолженности в размере 1 007 481 руб. 85 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Администрация Ижморского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Индивидуальный предприниматель ФИО2, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРНИП 310424613300081, ИНН <***>);

3) Индивидуальный предприниматель ФИО3, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРНИП 319420500011061, ИНН <***>);

4) Акционерное общество «Страховая компания «Астро-Волга», г. Самара (ОГРН <***>, ИНН <***>);

5) Общество с ограниченной ответственностью «Автотех», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

6) Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации Ижморского муниципального округа», пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>);

7) Муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Наша жизнь», пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>);

8) Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса, Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

9) Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Ижморского муниципального округа», пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>);

10) Индивидуальный предприниматель ФИО4, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса (ОГРНИП 304424604800022, ИНН <***>);

11) ФИО5, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса;

12) Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

13) Прокуратура Кемеровской области – Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

14) ФИО6, Кемеровская область – Кузбасс, пгт. Ижморский;

15) Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

16) ФИО7, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса;

17) ФИО8, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса,

при участии: в отсутствие лиц, участвующих в деле,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (далее – Истец, ООО «ИТСК») обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (далее – ответчик, Комитет) о взыскании 909 823 руб. 67 коп. задолженности за фактически оказанные услуги теплоснабжения в период марта – мая, сентября - декабря 2019 года, января 2020 года, а также 94 426 руб. 48 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, неустойки до момента фактической оплаты задолженности.

Определением арбитражного суда от 28.04.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.06.2020.

Судом в порядке положений статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, предъявленные истцом в судебном заседании 09.06.2020, в которых просит взыскать 909 823 руб. 67 коп. задолженности за фактически оказанные услуги теплоснабжения в период марта – мая, сентября - декабря 2019 года, января 2020 года, 97 658 руб. 18 коп. неустойки, рассчитанной за период с 11.04.2019 по 08.06.2020, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 09.06.2020 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, судебное заседание назначено на 07.07.2020.

Определением суда от 07.07.2020 судебное заседание отложено до 21.07.2020 в целях представлениями привлеченными третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в порядке статьей 121-123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей истца и ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представителем третьего лица ФКУ «УИИ ГУФСИН по Кемеровской области – Кузбассу» в судебном заседании 07.07.2020 представлен отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования в части задолженности за помещение, расположенное по адресу: пгт. Ижморский, Микрорайон, 14 (часть административного здания) полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку поставленные в период с марта по май, сентября по декабрь 2019 года, а также январь 2020 года услуги теплоснабжения были оплачены в полном объеме, в подтверждение чего представил для приобщения к материалам дела соответствующие платежные поручения. Также представил копии государственных контрактов № Т-09-19 от 10.06.2019 и № 41-2020/Т от 24.03.2020.

Третье лицо Прокуратура Кемеровской области – Кузбасса также в судебном заседании 07.07.2020 представил для приобщения к материалам дела копию договора о передаче Прокуратуре Ижморского района муниципального имущества в безвозмездное пользование от 01.07.2004, акта приема-передачи нежилого помещения, передаваемого в безвозмездное пользование от 01.07.2004.

В материалы дела от третьего лица МКУ «ЕДДС ИМО» поступал отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что за спорный период услуги теплоснабжения истец предоставлял, однако указанные услуги оплачены не были, ввиду отсутствия договора между истцом и третьим лицом МКУ «ЕДДС ИМО».

Кроме того, от третьего лица Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации Ижморского муниципального округа» к судебному заседанию 07.07.2020 поступил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что занимаемое помещение на первом этаже по адресу пгшт. Ижморский, ул. Ленинская, 59, площадью 216,3 м2, находится в оперативном управлении для использования по целевому назначению с 17.08.2015, в подтверждение чего представил акт о передаче муниципального имущества в оперативное управление, от 17.08.2015, пояснил, что за спорный период задолженности не имеет, в подтверждение чего представил соответствующие платежные поручения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и просил отказать в удовлетворении иска.

От третьего лица МУП «Редакция газеты «Наша жизнь» поступил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что занимаемое помещение на первом этаже по адресу пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 59, площадью 58,1 м2, находится на балансе МУП «Редакция газеты «Наша жизнь» в оперативном управлении для использования по целевому назначению с 01.11.2015, за спорный период услуги теплоснабжения оплачены надлежащим образом, в связи с чем просит отказать истцу в удовлетворении иска в указанной части, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Кроме того, от третьего лица Администрации Ижморского городского округа поступил отзыв на иск, в котором пояснил, что занимаемое помещение № 16 (ВУС) на втором этаже по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 59, в спорный период принадлежало Администрации Ижморского городского поселения, которое платило за полученные услуги надлежащим образом, на основании чего просит в удовлетворении иска в указанной части отказать.

К настоящему судебному заседанию от Акционерного общества «Страховая компания «Астро-Волга» поступило сообщение о том, что у него отсутствуют договорные отношения с истцом.

Кроме того, от третьего лица Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса к настоящему судебному заседанию поступили возражения на иск, с приложением копии договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.03.2019. Департамент в отзыве пояснил, что 01.03.2019 года между Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района заключен договор на безвозмездное пользование нежилым помещением по адресу: Кемеровская область, Ижморский район, пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 59 общей площадью 14,8 кв.м.

Согласно указанному договору обязательства по возмещение коммунальных платежей или внесение, каких либо других платежей на Департамент не возлагаются. Департамент согласно договору обязуется поддерживать нежилое помещение в исправном состоянии с соблюдением правил его эксплуатации, не передавать нежилое помещение в аренду или безвозмездное пользование иным лицам, не передавать своих прав и обязанностей по настоящему договору третьим лицам, не отдавать нежилое помещение в залог, а также после окончания срока действия договора привести нежилое помещение в состояние пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и передать его Комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района на основании акта возврата в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней.

В связи с этим, в действиях Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса при безвозмездном пользовании нежилым помещением, расположенным по адресу: Кемеровская область, Ижморский район, пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 59 общей площадью 14,8 кв.м, в полном объеме исполняются условия договора пользования такого нежилого помещения, в котором не предусмотрено обязательство по оплате коммунальных платежей, в том числе платежи за фактически оказанные услуги теплоснабжения в период марта - мая, сентября - декабря 2019 года, января 2020 года.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

16.10.2018 между Муниципальным образованием – Ижморский муниципальный район Кемеровской области (Концедент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, находящихся на территории Ижморского муниципального района.

Согласно предмету указанного концессионного соглашения истцу предоставлены права владения и пользования Объектами соглашения, которые располагаются на территории 4 муниципальных образований, входящих в состав Ижморского муниципального района: - Муниципальное образование «Колыонское сельское поселение»; Муниципальное образование «Троицкое сельское поселение»; Муниципальное образование «Святославское сельское поселение»; Муниципальное образование «Ижморское городское поселение».

Концессионер обязуется, согласно подпунктам в, г, пункта 1 соглашения, осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта соглашения и иного имущества; осуществлять горячее водоснабжение, включая водоподготовку с использованием объекта соглашения и иного имущества.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 405 от 30.11.2018 г. «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов ООО «Ижморская тепло-сетевая компания» на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2018-2027 годы», для истца установлены тарифы на тепловую энергию на период с 01 декабря 2018 г. по 31 декабря 2027 года.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 407 от 30.11.2018 г. «Об установлении ООО «Ижморская тепло-сетевая компания» долгосрочных тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2018- 2027 годы», для истца установлены тарифы на горячую воду на период с 01 декабря 2018 г. по 31 декабря 2027 года.

ООО «Ижморская ТСК» (далее истец) осуществляет деятельность по предоставлению КУМИ Ижморского муниципального округа (далее ответчик) коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления на территории Ижморского муниципального района .

В договоре теплоснабжения ПТ-29-19 объекты предоставления коммунальных услуг являются помещения расположенные по следующим адресам:

1) пгт. Ижморский, Ленинская, 59;

2) пгт. Ижморский, Микрорайон, 14(подвал);

3) пгт. Ижморский, Микрорайон, 14(часть административного здания);

4) пгт. Ижморский, Микрорайон, 14(гараж);

5) пгт. Ижморский, Коммунистическая, 10.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Коммунистическая 10, принадлежит на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округа).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Коммунистическая 10, помещения 1-2, принадлежат на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округа).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Ленинская 59, пом. 1, принадлежит на праве собственности Ижморского муниципального района (округа).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Ленинская 59, пом.4, принадлежит на праве собственности Ижморского муниципального района (округа).

При осуществлении запроса по объектам, расположенным по адресу пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, ФГИС ЕГРН представлен ответ об отсутствии сведений.

Спорные нежилые помещения, расположенные по адресу: адресу пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, находятся на территории муниципального образования Ижморский муниципальный район и являются бесхозяйными, и, соответственно, подлежат включению в состав казны муниципального образования.

Коммунальный ресурс теплоснабжения по указанным объектам передается истцом ответчику, согласно договора теплоснабжения исправно и надлежащего качества.

Как следует из материалов дела, между истцом (ТСО) и ответчиком (абонент) в период марта – мая, сентября – декабря 2019 года, января 2020 года сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика, расположенные по адресам: пгт. Ижморский, Ленинская, 59; Микрорайон, 14 (подвал); Микрорайон, 14(часть административного здания); Микрорайон, 14 (гараж); Коммунистическая, 10.

В адрес ответчика истцом были неоднократно направлены для подписания проекты договора теплоснабжения №ПТ29-19, которые ответчиком не подписаны до настоящего времени и не возвращены в адрес истца в подписанном виде.

Согласно проекту договора теплоснабжения №ПТ29-19 ТСО обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду на объекты Потребителя: Административное здание, пгт. Ижморский. ул. Ленинская, 59, Подвал, пгт.Ижморский, ул. Микрорайон, 14, Часть Административного здания, пгт.Ижморский, ул. Микрорайон, 14, Гараж, пгт.Ижморский, ул. Микрорайон, 14, Помещения, пгт.Ижморский, ул. Коммунистическая, 10, до границы раздела обслуживания и эксплуатационной ответственности, определенной актом (Приложение № 3), а Потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (пункт 1.1 договора).

Со стороны ответчика, подписанный договор в адрес теплоснабжающей организации направлен не был.

Согласно пункту 6.1 договора 6.1. расчеты за тепловую энергию и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной Энергетической Комиссией Кемеровской области.

Потребитель самостоятельно производит оплату за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и горячую воду путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 6.4 договора).

В период марта – мая, сентября – декабря 2019 года, января 2020 года истец поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду на сумму 909 823 руб. 67 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами № 278 от 30.03.2019, № 388 от 30.04.2019, № 545 от 17.05.2019, № 858 от 30.09.2019, № 895 от 31.10.2019, № 1016 от 30.11.2019, № 1075 от 31.12.2019, № 47 от 31.01.2020, представленными в материалы дела.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды, отпущенных в период марта – мая, сентября – декабря 2019 года, января 2020 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял электрическую энергию в спорный период времени.

Фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжающей организации, являющейся обязанной стороной в публичном договоре энергоснабжения, расценивается судом в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться, как договорные (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, между сторонами фактически сложились договорные отношения по теплоснабжению на основании пункта 3 статьи 434, пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку письменная оферта истца акцептована фактическими действиями ответчика, который потреблял тепловую энергию.

Представленные в материалы акты приема-передачи тепловой энергии, содержат сведения о количестве потребленной тепловой энергии, цене, стоимости.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

Как установлено статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустим.

В силу частей 1 - 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 114 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Методика утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".

Пунктом 65 Методики от 17.03.2014 N 99/пр, установлено, что расчет потребленной тепловой энергии производится расчетным методом в случае отсутствие в точках учета средств измерений.

В данном случае, суд приходит к выводу о наличии фактического потребления тепловой энергии в отсутствие заключенного договора, так как имеется технологическое присоединение спорных объектов, принадлежащих ответчику к централизованным сетям теплоснабжения, находящимся в соответствии с концессионным соглашением во владении истца.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию, с целью недопущения убытков у ТСО.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответственно, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по обязательствам по оплате тепловой энергии, поставляемой в помещения, принадлежащих муниципальному образованию является ответчик, то есть КУМИ Ижморского муниципального округа.

На момент рассмотрения спора задолженность ответчиком не оплачена.

Доказательства уплаты долга в полном объеме в материалы дела не представлены.

Исковые требования в размере 909 823 руб. 67 коп. подлежат удовлетворению, как обоснованные.

В связи с нарушением сроков оплаты тепловой энергии, потребленной в период марта – мая, сентября – декабря 2019 года, января 2020 года, истцом начислены пени в соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 11.04.2019 по 08.06.2020 в размере 97 658 руб. 18 коп., с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статьи 330, 332 ГК РФ).

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Истцом неверно применен к расчету неустойки пункт 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части применения размера ключевой ставки для расчета пени, и, следовательно, неустойка должна рассчитываться с применением ключевой ставки действующей на день рассмотрения спора.

Согласно Информации Центрального Банка от 19.06.2020 с 22.06.2020, действующей на момент вынесения решения суда является ключевая ставка ЦБ РФ, которая составляет 4,5 %, с учетом чего, суд, проверив расчет истца, исходя из положений пункта 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, признал его не соответствующим положениям законодательства, и произвел собственный расчет пени, в этой связи, исковые требования, в части взыскания суммы пени, подлежат частичному удовлетворению в размере 79 902 руб. 15 коп. (4,5/5,5 х 97 658 руб. 18 коп.).

Рассмотрев требование о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательств, суд его удовлетворил, в связи со следующим.

В пункте 65 Постановления N 7 разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ); законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограниченна; присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, суд удовлетворяет требование истца о начислении пени с 09.06.2020 по день фактического исполнения обязательства на сумму основного долга в размере 909 823 руб. 67 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты основного долга.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на сторон, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче иска в соответствии со статьей 102 АПК РФ, статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины, исчисленная пропорционально сумме исковых требований, в которых истцу отказано, подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче иска в соответствии со статьей 102 АПК РФ, статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации и освобождением ответчика от уплаты государственной пошлины в силу закона (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), вопрос о возмещении суммы государственной пошлины, исчисленной пропорционально от суммы удовлетворенных исковых требований, не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса в пользу Общества ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания», пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса 909 823 руб. 67 коп. долга, 79 902 руб. 15 коп. пени за период с 11.04.2019 по 08.06.2020, с последующим начислением пени, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты основного долга, начиная с 09.06.2020 по день фактического исполнения обязательств на сумму долга 909 823 руб. 67 коп., всего задолженности в размере 989 725 руб. 82 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания», пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области – Кузбасса в доход федерального бюджета 406 руб. 68 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.


Судья А.Ф. Федотов



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Ижморская тепло-сетевая компания" (ИНН: 4246021343) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района (ИНН: 4233001389) (подробнее)

Иные лица:

АО "Страховая компания "Астро-Волга" (подробнее)
Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области (ИНН: 4205143720) (подробнее)
МУП "Редакция газеты "Наша жизнь" (ИНН: 4246004330) (подробнее)
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области (ИНН: 4205214191) (подробнее)
ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" (ИНН: 4205230316) (подробнее)

Судьи дела:

Федотов А.Ф. (судья) (подробнее)