Решение от 17 апреля 2018 г. по делу № А75-14431/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14431/2017
18 апреля 2018 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2018 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационный участок № 7» (628310, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 16-й, д. 42, ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Юганскводоканал» (628307, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 7-й, корп. 57, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 400 325 рублей 32 копейки,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018,

от ответчика – не явились,      

установил:

открытое акционерное общество «Жилищно-эксплуатационный участок № 7» (далее – ОАО «ЖЭУ № 7) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к открытому акционерному обществу «Юганскводоканал» (далее – ОАО «Юганскводоканал») о взыскании 400 325 рублей 32 копеек неосновательного обогащения, составляющего излишне уплаченную в рамках исполнения договора от 01.01.2016 № 8А в период с ноября по декабрь 2016 года стоимость услуг водоотведения.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что при расчетах ответчик руководствовался пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011                        № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении). По мнению истца, размер платы за коммунальную услугу водоотведение необходимо определять  по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержал.

Ответчик требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве. Ответчик ссылался на то, что Закон о водоснабжении имеет большую юридическую силу, чем подзаконные акты. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды. При отсутствии прибора учета допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Юганскводоканал» (поставщик, ресурсоснабжающая организация) и ОАО «ЖЭУ № 7» (исполнитель, абонент) заключен договор от 01.01.2016 № 8А, по условиям которого поставщик обязался подавать абоненту через присоединенную сеть холодную воду и осуществлять отвод бытовых стоков, а абонент обязался их оплачивать.

Количество полученной исполнителем питьевой воды и сброшенных сточных вод за расчетный период определяется по показаниям общедомовых приборов учета, принятых в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией, при условии соблюдении исполнителем всех требований, предъявляемых к эксплуатации приборов учета, за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с  ресурсоснабжающей организацией, и расчетным путем до установки общедомовых приборов учета (п. 5.1 договора).

Объемы сточных вод определяются в соответствии с действующим законодательством (п. 5.2 договора).

Ориентировочная цена договора составляет 44 685 561, 60 руб. (п. 7.2 договора).

В соответствии с пунктом 8.1 договора оплата производится исполнителем до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100 процентов стоимости фактического объема поданного и отведенного коммунального ресурса.

Согласно пункту 12.2 договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон и действует с даты начала отпуска и приема коммунальных ресурсов по 31.12.2018, а в части взаимных расчетов до их полного исполнения. Договор заключен сроком на три года.

Приложением № 1 к договору стороны согласовали сведения по жилому фонду подключенному к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения ресурсоснабжающей организации в разрезе каждого дома с указанием количества зарегистрированных человек, норм водопотребления и водоотведения.

Ответчик в спорный период выставил истцу счета-фактуры (универсальный передаточный акт) от 31.12.2016 № 4649 на сумму 3 860 610, 55 руб., от 30.11.2016 №4228 на сумму 3 925 395,27 руб.

В соответствии с направленными ОАО «Юганскводоканал» универсальными передаточными документами за ноябрь и декабрь 2016 года, управляющей организацией ОАО «ЖЭУ №7» оплачена услуга водоотведения в размере 4 287 849, 82 рубля.

ОАО «ЖЭУ №7», на основании решений собственников помещений в многоквартирных домах, выбрано управляющей организацией в отношении многоквартирных домов в 12 микрорайоне города Нефтеюганска: дома №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 58, 59; в 16 микрорайоне города Нефтеюганска: дома №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 45; в 15 микрорайоне города Нефтеюганска: дом № 2.

Согласно подлежащим применению расчетам, по мнению истца, объем отведенных сточных вод, подлежащий оплате, равен 107 103,78 кубическим метрам, при этом стоимость оказанной услуги отведения сточных вод составляет 3 887 524, 50 рубля.

Поскольку указанный расчет произведен ОАО «Юганскводоканал» с нарушением действующего законодательства РФ, ОАО «ЖЭУ №7» направлена претензия (от 30.03.2017г., № 610), с предложением ОАО «ЮВК» в добровольном порядке вернуть ОАО «ЖЭУ №7» излишне уплаченную сумму 400 325, 32 рубля, перечислив её на расчетный счет ОАО «ЖЭУ №7».

Согласно полученному ответу (от 11.04.2017г. № 852/14) на указанную претензию, ОАО «ЮВК» отказалось в добровольном порядке вернуть излишне уплаченную сумму.

Полагая, что денежные средства в размере 400 325 руб. 32 коп. получены ответчиком неосновательно, истец обратился с иском в суд о взыскании неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии. В предмет доказывания по настоящему спору входят: факт приобретения ответчиком денежных средств без законных оснований, отсутствие соответствующего возмещения и обстоятельств, исключающих взыскание, и размер неосновательного обогащения.

Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что во исполнение договора ответчик оказывал истцу услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период.

Ответчик в спорный период выставил истцу счета-фактуры (универсальный передаточный акт) (л.д. 22-29).

Счета - фактуры оплачены истцом, что подтверждается платежными поручениями и не оспаривается ответчиком (л.д. 36-45).

Пунктом 11 статьи 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Вместе с тем согласно пункту 4 статьи 1 Закона о водоснабжении к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Указанной норме корреспондируют положения пункта 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения), вступивших в силу 14.08.2013, согласно которому к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Таким образом, законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения в части отношений между ресурсоснабжающими организациями и их абонентами, приобретающими воду и получающими услугу водоотведения для целей оказания коммунальных услуг, установлен приоритет жилищного законодательства.

В пунктах 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Суд установил, что в спорный период истец приобретал у ответчика воду и осуществлял отпуск сточных вод в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых домах, находящихся в управлении истца. Таким образом, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), а также Правилами                          № 354.

При этом указанные нормативные правовые акты имеют специальный характер, поэтому положения Закона о водоснабжении, а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения подлежат применению лишь в части, не противоречащей им.

Указанное следует также из пункта 13 Правил № 354, в соответствии с которым условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Таким образом, применительно к Правилам № 124, объем водоотведения должен определяться расчетным способом по формуле, предусмотренной подпунктом "в" пункта 21 Правил, а именно суммированием ряда величин, в том числе объема, определенного исходя из показаний комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Также в данной формуле, являющейся общей для всех видов коммунальных услуг, предусмотрено суммирование объема, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенного за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Изложенное свидетельствует о том, что Правилами № 124 не предполагается использование показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды для целей определения объема услуг по водоотведению.

При этом формула, приведенная в подпункте «в» пункта 21 Правил № 124, напрямую отсылает к Правилам № 354, так как именно данными Правилами № 354 регламентирован порядок расчета объема коммунального ресурса применительно к каждому виду коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Пунктом 43 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной и горячей воды.

Таким образом, истец правомерно определил подлежащий оплате объем отведенных ответчиком бытовых стоков равным объемам стоков из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а именно: сумме показаний индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения по помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета, и нормативов потребления холодного водоснабжения и горячего водоснабжения по помещениям, не оборудованным индивидуальными приборами учета.

Из изложенного следует, что исковые требования ОАО «ЖЭУ №7» о взыскании с ОАО «Юганскводоканал» 400 325 рублей 32 копейки неосновательного обогащения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Р Е Ш И Л:

исковые требования открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационный участок № 7» удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Юганскводоканал» в пользу открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационный участок № 7»                        400 325 рублей 32 копейки неосновательного обогащения, 11 007 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья                                                                                                  С.В. Бухарова