Решение от 7 мая 2022 г. по делу № А45-27000/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Новосибирск Дело №А45-27000/2021

«7» мая 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 7 мая 2022 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лихачёва М.В., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Администрации Болотнинского района Новосибирской области (ИНН <***>), г. Болотное Новосибирской области,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН <***>),

о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Болотнинского района Новосибирской области (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с исковым заявлением о:

- прекращении права собственности Болотнинского района Новосибирской области на сооружение дорожного транспорта – мост через реку Тула, а/д «Новобибеево – Усть-Тула» (в черте населенного пункта д. Усть-Тула), кадастровый номер 54:03:035901:281;

- снятии с государственного кадастрового учета сооружения дорожного транспорта – мост через реку Тула, а/д «Новобибеево – Усть-Тула» (в черте населенного пункта д. Усть-Тула), кадастровый номер 54:03:035901:281.

Ответчик в отзыве указал, что своими действиями не допускал нарушения законных прав истца.

Рассмотрение дела по существу отложено на 12.04.2022.

Стороны о времени и месте разбирательства извещены, в судебное заседание не прибыли, своих представителей не направили.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 19.04.2022, о чем сделано публичное извещение на сайте арбитражного суда: htpp://novosib.arbitr.ru.

После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию Болотнинский район Новосибирской области принадлежит сооружение дорожного транспорта (мост через реку Тула, автодорога «Новобибеево – Усть-Тула» в черте населенного пункта д. Усть-Тула) протяженностью 9 м, кадастровый номер 54:03:035901:281.

Право собственности истца на бесхозяйное недвижимое имущество признано решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 14.12.2015 по делу №2-674/2015.

В результате обследования в 2021 году было установлено, что спорный объект не относится к недвижимости, а является водопропускной трубой.

Указывая на вышеуказанные обстоятельства, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлены основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются публичность и достоверность, то есть бесспорность зарегистрированных в реестре прав и отсутствие сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Регистрация права на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, что свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности объекта недвижимости конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Такое понятие дано в пункте 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Между тем, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 38 постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», осуществление государственной регистрации прав на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Аналогичным образом следует относиться и к значению кадастрового учета в целях признания объекта недвижимой вещью.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции удовлетворяет заявленные требования.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики, позволяющие квалифицировать такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона).

При этом постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав в ЕГРН должна предшествовать проверка наличия у объекта признаков недвижимого имущества.

Разрешая вопрос о признании вещи недвижимостью независимо от осуществления кадастрового учета или государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у вещи признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

ООО «Сибирское экспертное объединение» в техническом заключении №05-08-2021/1 от 20.08.2021 указало, что объект исследования – искусственное сооружение через реку Тула, а/д «Новобибеево – Усть-Тула» представляет собой водопропускные трубы: 1 штука D = 1000 мм и 4 штуки D = 420 мм, уложенные в теле насыпи автомобильной дороги для пропуска водного потока.

По мнению инженера ФИО2, сооружение не соответствует термину мостовое сооружение (мост), согласно СП 35.13330.2011 «Мосты и трубы». Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84.

Доказательств, опровергающих выводы инженера и подтверждающих, что на момент кадастрового учета спорный объект по своим признакам относился к категории недвижимых вещей, в материалах дела не имеется.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимого имущества возможно не только по основаниям, предусмотренным Законом о государственной регистрации недвижимости, но и в случае, если объект недвижимого имущества был поставлен на государственный кадастровый учет с нарушением действующего законодательства.

Объект не имеет опор и пролетных строений, в связи с чем не обладает признаками объекта недвижимости и не является объектом капитального строительства.

Материалами дела подтверждается, что у спорного сооружения, как на момент его кадастрового учета, так и в настоящее время, отсутствовали признаки, позволяющие отнести его к объектам недвижимого имущества.

Суд первой инстанции приходит к выводу, что в рассматриваемом случае возможно прекращение права собственности на спорный объект одновременно с его снятием с государственного кадастрового учета.

Таким образом, решение суда об удовлетворении настоящего иска будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности истца на спорное сооружение, а также снятия его с кадастрового учета.

Чьи-либо права и охраняемые законом интересы в результате совершения данных действий не будут нарушены.

Болотнинский район Новосибирской области остается собственником сооружения дорожного транспорта (автомобильная дорога), кадастровый номер 54:03:000000:829, в состав которого входит и спорный участок дорожного полотна через реку Тула в черте населенного пункта д. Усть-Тула.

Следовательно, истец обязан обеспечивать сохранность имущества.

Прекращение права собственности на «псевдомост» не освобождает истца от исполнения решения Болотнинского районного суда Новосибирской области от 23.11.2021 по делу №2а-326/2021, принятого по иску прокурора Болотнинского района области о признании незаконным бездействия Администрации в части непринятия мер по устранению выявленных дефектов искусственного сооружения – водопропускной трубы через реку Тула на автодороге «Новобибеево – Усть-Тула».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Болотнинского района Новосибирской области на сооружение дорожного транспорта – мост через реку Тула, а/д «Новобибеево – Усть-Тула» (в черте населенного пункта д. Усть-Тула), кадастровый номер 54:03:035901:281.

Снять с государственного кадастрового учета сооружение дорожного транспорта – мост через реку Тула, а/д «Новобибеево – Усть-Тула» (в черте населенного пункта д. Усть-Тула), кадастровый номер 54:03:035901:281.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.В. Лихачёв