Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А21-14946/2022

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-14946/2022 «05» апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 05 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «СК МОНОЛИТ СПЕЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 2 500 рублей,

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.01.2021 г., диплому и паспорту.

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение, фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК МОНОЛИТ СПЕЦ» (далее – общество, ООО «СК МОНОЛИТ СПЕЦ», ответчик) о взыскании финансовых санкций в сумме 2 500 руб. за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г.

Определением суда от 13.12.2022 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В дальнейшем суд перешел

к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. 156 АПК РФ.


Ответчик просил отказать в удовлетворении заявления, в связи с пропуском заявителем сроков на обращение в суд.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. корректирующая форма были представлены в адрес заявителя 01.08.2018 г., т.е. с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока (при установленном сроке не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом).

В связи с выявленным нарушением был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.02.2019 г. № 049S18190002819.

01.04.2019 г. вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 049S19190003609, в котором заявителю предложено уплатить штраф в общем размере 2 500 руб.

В связи с неуплатой штрафа, 29.04.2019 г. выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 049S01190005125.

В связи с не исполнением ответчиком требования, Отделение 13.10.2022 обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «СК МОНОЛИТ СПЕЦ» финансовых санкций в сумме 2 500 рублей.

24.10.2022 Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-12189/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «СК МОНОЛИТ СПЕЦ» 2 500 руб. финансовых санкций.

Определением суда от 14.11.2022 данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку требования по уплате финансовых санкций страхователем не исполнены, Отделение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление Отделения не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение


отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственною пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (неточных) сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона ФЗ-27, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как установлено судом, срок уплаты по требованию от 29.04.2019 – до 21.05.2019.

Предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок истек 21.11.2019.

В свою очередь, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «СК МОНОЛИТ СПЕЦ» финансовых санкций в размере 2 500 руб. 22.11.2022, с исковым заявлением – 08.12.2022. То есть срок был пропущен на момент первоначального обращения – продление этого срока с учетом судебного приказа не имеет значения.


Федеральный закон от 20.07.2020 № 237-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в данном случае не применим, поскольку факт нарушения Обществом срока представления сведений был установлен Фондом в 2019 году, в то время как изменения, связанные с исчислением срока обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, были введены Федеральным законом в 2020 году.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 176, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Д. Кузнецова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 08.02.2022 12:32:55Кому выдана Кузнецова Ольга Дмитриевна