Решение от 16 января 2017 г. по делу № А56-63626/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63626/2016
17 января 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Рыбакова С.П.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "ОЙЛ ДЕ ЛЮКС"

заинтересованное лицо - Балтийская таможня

о признании незаконными действий (бездействия)

при участии

от заявителя: ФИО2, ФИО3, по доверенности от 30.08.2016;

от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 29.12.2016 №04-10/62261;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ОЙЛ ДЕ ЛЮКС" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни (далее – таможенный орган) выразившееся в возвращении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ №10216110/301015/0056405; о признании незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1005414,94 руб., из которых 914013,58 руб. пошлины и 91401,36 руб. НДС. и об обязании таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1005414,94 руб., из которых 914013,58 руб. пошлины и 91401,36 руб. НДС.

Определением от 29.11.2016 дела №№А56-76098/2016, А56-76096/2016, А56-76100/2016, А56-62511/2016 объединены в одно производство с присвоением делу общего номера А56-63626/2016.

В рамках объединенного дела №А56-63626/2016 обществом оспариваются бездействия Балтийской таможни, выразившегося в невозврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10216110/301015/0056405 в размере 1005414,94 руб.; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 1005414,94 руб.;

по ДТ № 10216120/170815/0027818 в размере 95 073,24 руб.; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 95 073, 24 руб.;

по ДТ № 10216120/270914/0041320 в размере 60161,83 руб.; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 60161,83 руб.;

по ДТ № 10216120/180815/0027843 в размере 370348,14 руб.; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 370348,14 руб.;

по ДТ № 10216120/080716/0030188 в размере 1040110,78 руб.; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных платежей в размере 1040110,78 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель таможни возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Обществом по декларации на товары № 10216110/301015/0056405, (далее - ДТ) в зоне деятельности Балтийской таможни по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был задекларирован товар: «масло пальмоядровое » в объеме 218 700 кг. в коробках по 18 кг с указанием кода ТН ВЭД 1513299002.

Однако в соответствии с Протоколом от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, задекларированный товар соответствует коду 1513299001, так как вес коробки составляет менее 200 кг.

В соответствии с Приложением 1 (Таблица ежегодных снижений ставок) к Протоколу от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, ставка таможенной пошлины в отношении группы 1513299001 на момент заполнения указанных деклараций на товары должна составлять 5% таможенной стоимости. В связи с этим начисление таможенной пошлины по ставке 0,12 евро за кг (с учетом тарифной преференции – 0,09 евро за кг.) является ошибочным.

Сумма таможенной пошлины, подлежащей уплате, должна рассчитываться следующим образом:

- по ДТ 10216120/301015/0056405 -12 442 804,89 руб. * 5% = 622 140,24 руб., а с учетом тарифной преференции 466 605,18 руб., НДС 1 290 941,01 руб. Заявителем было оплачено 1 380 618,76 руб. пошлины, а также 1 382 342,37руб. НДС. То есть возврату подлежит пошлина в размере 914 013,58 руб. и 91 401,36 руб. НДС, а всего 1 005 414,94 руб.;

12.02.2016 Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 16.02.2016 №15-10/05804 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

03.06.2016 Заявитель повторно обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 07.06.2016 №15-10/25147 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

Обществом по декларациям на товары № 10216120/170815/0027818, (далее - ДТ) в зоне деятельности Балтийской таможни по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был задекларирован товар: «олеин пальмоядровый» в объеме 22 400 кг. в коробках по 20 кг с указанием кода ТН ВЭД 1513299002.

Однако в соответствии с Протоколом от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, задекларированный товар соответствует коду 1513299001, так как вес коробки составляет менее 200 кг.

В соответствии с Приложением 1 (Таблица ежегодных снижений ставок) к Протоколу от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, ставка таможенной пошлины в отношении группы 1513299001 на момент заполнения указанных деклараций на товары должна составлять 5% таможенной стоимости. В связи с этим начисление таможенной пошлины по ставке 0,12 евро за кг (с учетом тарифной преференции – 0,09 евро за кг.) является ошибочным.

Сумма таможенной пошлины, подлежащей уплате, должна рассчитываться следующим образом:

- по ДТ 10216120/170815/0027818 – 1 585 536,65,35 руб. * 5% = 79 276,83 руб., а с учетом тарифной преференции 59 457,62руб., НДС 714 039,70 руб. Заявителем было оплачено 145 887,84 руб. пошлины, а также 173 142,45руб. НДС. То есть возврату подлежит пошлина в размере 86 430,22 руб. и 8 643,02 руб. НДС, а всего 95 073,24 руб.;

12.02.2016 Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 16.02.2016 №15-10/05804 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

17.06.2016 Заявитель повторно обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 22.06.2016 №15-10/27448 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

Обществом по декларациям на товары № 10216120/270914/0041320, (далее - ДТ) в зоне деятельности Балтийской таможни по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был задекларирован товар: «масло пальмовое» в объеме 22 400 кг. с указанием кода ТН ВЭД 1511909902.

В соответствии с Приложением 1 (Таблица ежегодных снижений ставок) к Протоколу от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, ставка таможенной пошлины в отношении группы 1511909902 на момент заполнения указанных деклараций на товары должна составлять 3% таможенной стоимости. В связи с этим начисление таможенной пошлины по ставке 0,09 евро за кг (с учетом тарифной преференции – 0,675 евро за кг.) является ошибочным.

Сумма таможенной пошлины, подлежащей уплате, должна рассчитываться следующим образом:

- по ДТ 10216120/270914/0041320 – 884 772,80 руб. * 3% = 26 543,18 руб., а с учетом тарифной преференции 19 907,39руб., НДС 90 468,02 руб. Заявителем было оплачено 74 599,96 руб. пошлины, а также 95 937,28руб. НДС. То есть возврату подлежит пошлина в размере 54 692,57 руб. и 5 469,26 руб. НДС, а всего 60 161,83 руб.;

15.04.2016 Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 21.04.2016 №15-10/17564 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

02.09.2016 Заявитель повторно обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 09.09.2016 №15-10/41697 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

Обществом по декларациям на товары № 10216120/180815/0027843, (далее - ДТ) в зоне деятельности Балтийской таможни по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был задекларирован товар: «масло пальмовое» в объеме 89 600 с указанием кода ТН ВЭД 151109902.

В соответствии с Приложением 1 (Таблица ежегодных снижений ставок) к Протоколу от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, ставка таможенной пошлины в отношении группы 151109902 на момент заполнения указанных деклараций на товары должна составлять 3% таможенной стоимости. В связи с этим начисление таможенной пошлины по ставке 0,09 евро за кг (с учетом тарифной преференции – 0,0675 евро за кг.) является ошибочным.

Сумма таможенной пошлины, подлежащей уплате, должна рассчитываться следующим образом:

- по ДТ 10216120/180815/0027843 – 4 543 577,83 руб. * 3% = 136 307,33 руб., а с учетом тарифной преференции 102 230,50руб., НДС 464 580,83 руб. Заявителем было оплачено 438 910,62 руб. пошлины, а также 498 248,85руб. НДС. То есть возврату подлежит пошлина в размере 336 680,12 руб. и 33 668,02 руб. НДС, а всего 370 348,14 руб.;

18.03.2016 Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 29.03.2016 №15-10/12896 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

26.08.2016 Заявитель повторно обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 02.09.2016 №15-10/39275 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

Обществом по декларациям на товары № 10216120/080716/30188, (далее - ДТ) в зоне деятельности Балтийской таможни по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» был задекларирован товар: «олеин пальмоядровый» в объеме 328 050 кг. в коробках по 20 кг с указанием кода ТН ВЭД 1513299002.

Однако в соответствии с Протоколом от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, задекларированный товар соответствует коду 1513299001, так как вес коробки составляет менее 200 кг.

В соответствии с Приложением 1 (Таблица ежегодных снижений ставок) к Протоколу от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994», ратифицированном 21.07.2012, ставка таможенной пошлины в отношении группы 1513299001 на момент заполнения указанных деклараций на товары должна составлять 5% таможенной стоимости. В связи с этим начисление таможенной пошлины по ставке 0,12 евро за кг (с учетом тарифной преференции – 0,09 евро за кг.) является ошибочным.

Сумма таможенной пошлины, подлежащей уплате, должна рассчитываться следующим образом:

- по ДТ 10216120/080716/0030188 – 30 644 130,04 руб. * 5% = 1 532 206,50 руб., а с учетом тарифной преференции 1 149 154,88руб., НДС 3 179 328,49 руб. Заявителем было оплачено 2 094 710,13 руб. пошлины, а также 3 273 884,02руб. НДС. То есть возврату подлежит пошлина в размере 945 555,25 руб. и 94 555,53 руб. НДС, а всего 1 040 110,78 руб.;

30.09.2016 Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом от 06.10.2016 №15-10/46333 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление.

Общество, не согласившись с возвратом заявлений о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, а также бездействием, выразившимся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 77 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза (часть 1).

Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (далее - Закон) международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов. СМГС является международным договором межведомственного характера, поскольку заключено между министерствами стран, указанных в СМГС.

В соответствии с ч.2 ст.7 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.2 ст.5 указанного Закона, если международным договором установлены правила, отличающиеся от установленных норм национального законодательства, то применяются правила международного договора.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что выражение согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора может выражаться путем подписания договора, обмена документами, образующими договор, ратификации договора, утверждения договора, принятия договора, присоединения к договору, применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.

15.04.1994 в Женеве был подписан Протокол "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации". Согласно приложениям к данному протоколу ввозная таможенная ставка на масло пальмовое и его фракции в России с момента присоединения к ВТО составляет 3 %.

Согласно пункту 1 и 2 договора «О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы» подписанного в Минске 19.05.2011, с даты присоединения любой из Сторон к ВТО положения Соглашения ВТО, как они определены в Протоколе о присоединении этой Стороны к ВТО, включающем обязательства, взятые в качестве условия ее присоединения к ВТО и относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых в рамках Таможенного союза делегированы Сторонами органам Таможенного союза, и правоотношениям, урегулированным международными соглашениями, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, становятся частью правовой системы Таможенного союза. При этом первая присоединяющаяся к ВТО Сторона обязана информировать другие Стороны и координировать с ними действия в отношении принятия обязательств в качестве условия ее присоединения, требующих внесения изменений в правовую систему Таможенного союза.

С момента присоединения такой Стороны к ВТО ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров, являющимся приложением к Протоколу о присоединении этой Стороны к ВТО, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением ВТО.

Из пунктов 1 и 2 статьи 2 Договора следует, что стороны примут меры для приведения правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствие с соглашением ВТО, как это зафиксировано в протоколе о присоединении каждой из сторон, включая обязательства каждой стороны, принятые в качестве одного из условий ее присоединения к ВТО. До того как эти меры приняты, положения соглашения ВТО, включая обязательства, принятые сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках таможенного союза, и решений, принятых его органами (пункт 1).

Права и обязательства сторон, вытекающие из соглашения ВТО, как они определены в протоколах о присоединении каждой из сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условия присоединения стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы Таможенного союза, не подлежат отмене или ограничению по решению органов Таможенного союза, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключенным между сторонами (пункт 2).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по декларациям на товары ДТ №10216120/180815/002784;10216120/270914/0041320; 10216120/080716/0030188; 10216120/170815/0027818 Общество заявило к таможенному оформлению товар (масло пальмовое) с указанием кода 1511 90 990 2 ТН ВЭД.

Согласно Приложению № 1 (Таблица ежегодных снижений ставок) к Протоколу ввозная таможенная ставка на дату присоединения (2012 год) на масло пальмовое и их фракции (1511) должна составлять 3 %. Спорный товар ввозился в 2015 году.

Согласно пункту 3 статьи 7 Соглашения от 25.01.2008 "О едином таможенно-тарифном регулировании" (действовавшего в спорный период) в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа.

Из системного толкования приведенных нормативных положений и обстоятельств настоящего дела следует, что в период декларирования Обществом спорных товаров, ввезенных из Малайзии и Индрнезити, к ним применялась ставка таможенной пошлины 5 % исходя из условий Протокола (с учетом тарифных преференций), а потому оспариваемые действия (бездействие) таможенного органа не соответствуют действовавшим в спорный период международным договорам Российской Федерации и нормам таможенного законодательства Таможенного союза, а начисление таможенной пошлины по ставке 0,9 евро за кг (с учетом тарифной преференции – 0,0675 евро за кг) является ошибочным.

Применение тарифной преференции, действующей в рамках Таможенного союза, при исчислении таможенных пошлин в соответствии с Протоколом правомерно, так как не противоречит ему и допускается правовыми актами Таможенного союза.

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон №311-ФЗ) установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Доводы таможни о том, что представленные формы корректировки декларации на товары (КДТ1) не заверена таможенным органом, в связи с чем не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего факт излишней уплаты таможенных пошлин, отклоняются судом как необоснованные.

Порядок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, определен п.2 ст.147 Закона № 311-ФЗ.

В силу п.п. 3 п. 2. ст. 147 Закона № 311-ФЗ к заявлению, в том числе должны быть приложены платежный документ, подтверждающий уплату таможенных платежей, а также документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин.

При этом указанная норма не раскрывает, какие именно документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, должны быть приложены к заявлению. По смыслу указанной нормы к таким документам следует отнести платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в бюджет в размере большем, чем это предусмотрено законом. В связи с этим заявителем в таможенный орган были представлены копии платежных поручений, подтверждающих излишнюю уплату таможенных пошлин.

Документы, подтверждающие корректировку деклараций на товары в установленном порядке, не указаны в п.п.3 п.2 ст. 147 Закона № 311-ФЗ, в качестве документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Сведения об оплате таможенных пошлин содержатся в самой декларации (раздел 47). Факт выпуска товара подтверждает надлежащее исполнение обязательств по оплате таможенных пошлин. Кроме того, факт уплаты таможенных платежей по спорным декларациям в необходимом размере таможней не оспаривается.

Учитывая, что заявителем были представлены все необходимые документы для принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, действия таможни по возврату заявления без рассмотрения, являются незаконными. Так как предоставления дополнительных документов в данном случае не требуется, то указанное письмо фактически является отказом в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин.

До настоящего времени возврат денежных средств Обществу не произведен.

Поскольку, как установлено судом, Обществом с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей были представлены все необходимые документы, предусмотренные п. 2 ст. 147 Закона № 311-ФЗ, оснований для оставления заявления без рассмотрения у таможенного органа не имелось.

С учетом изложенного оспариваемое бездействие таможни, выразившееся в не возврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей

по ДТ № 10216110/301015/0056405, в размере 1 005 414,94 руб., из которых 914 013руб. 58 коп. пошлины и 91 401 руб. 36 коп. НДС ;

по ДТ № 10216120/170815/0027818 в размере 95 073, 24 руб., из которых 86 430 руб. 22 коп. пошлины и 8 643 руб. 02 коп. НДС;

по ДТ № 10216120/270914/0041320 в размере 60 161 руб. 83 коп., из которых 54 692 руб.57 коп. пошлины и 5 469 руб. 26 коп. НДС;

по ДТ №10216120/180815/0027843 в размере 370 348 руб. 14 коп., из которых 336 680 руб. 12 коп. пошлины и 33 668 руб. 02 коп. НДС;

по ДТ №10216120/080716/0030188 в размере 1 040 110 руб. 78 коп., из которых 945 555 руб. 25 коп. пошлины и 94 555 руб. 53 коп. НДС противоречит нормам таможенного законодательства, регулирующим ставки подлежащих уплате таможенных пошлин.

Согласно пункту 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 АПК РФ оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: 1. если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и 2. нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 1 статьи 71 АПК РФ следует, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку оспариваемые действия, бездействие таможни не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности они подлежат признанию незаконными.

Применительно к подпункту 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ, согласно которому в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Балтийскую таможню устранить нарушенные права заявителя путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере С учетом изложенного оспариваемое бездействие таможни, выразившееся в не возврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей

по ДТ № 10216110/301015/0056405, в размере 1 005 414,94 руб., из которых 914 013руб. 58 коп. пошлины и 91 401 руб. 36 коп. НДС ;

по ДТ № 10216120/170815/0027818 в размере 95 073, 24 руб., из которых 86 430 руб. 22 коп. пошлины и 8 643 руб. 02 коп. НДС;

по ДТ № 10216120/270914/0041320 в размере 60 161 руб. 83 коп., из которых 54 692 руб.57 коп. пошлины и 5 469 руб. 26 коп. НДС;

по ДТ №10216120/180815/0027843 в размере 370 348 руб. 14 коп., из которых 336 680 руб. 12 коп. пошлины и 33 668 руб. 02 коп. НДС;

по ДТ №10216120/080716/0030188 в размере 1 040 110 руб. 78 коп., из которых 945 555 руб. 25 коп. пошлины и 94 555 руб. 53 коп. НДС противоречит нормам таможенного законодательства, регулирующим ставки подлежащих уплате таможенных пошлин.

При таких обстоятельствах, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положениями п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконными действия Балтийской таможни, выразившееся в возвращении без рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью "ОЙЛ ДЕ ЛЮКС" о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин по ДТ № 10216110/301015/0056405, по ДТ № 10216120/170815/0027818 по ДТ № 10216120/270914/0041320 по ДТ № 10216120/180815/0027843, по ДТ № 10216120/080716/0030188 .

Признать незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате обществу с ограниченной ответственностью "ОЙЛ ДЕ ЛЮКС" излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10216110/301015/0056405, №10216120/170815/0027818 №10216120/270914/0041320, №10216120/180815/0027843 №10216120/080716/0030188 на общую сумму 2 571 108 руб. 93 коп., из которых 2 337 371руб. 74 коп. пошлины и 233 737руб. 19 коп. НДС .

Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ойл де Люкс» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 2 571 108 руб. 93 коп., из которых 2 337 371руб. 74 коп пошлины и 233 737руб. 19 коп. НДС.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО "ОЙЛ ДЕ ЛЮКС" 30000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяРыбаков С.П.