Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А60-66776/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-66776/2023
26 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ПАО "Россети Урал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 11 261 руб. 73 коп.


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 09.01.2024,

от ответчика: не явился, извещен.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Администрация города Нижний Тагил обратился в суд с исковым заявлением к ПАО "Россети Урал" с требованием о взыскании 11 261 руб. 73 коп., из которых6 682 руб. 23 коп. долг по договору аренды земельного участка №59/Ю-2018 за период с 19.10.2018 по 29.11.2023, пени за период с 11.08.2020 по 11.11.2023 в размере 4 379 руб. 50 коп.


От ответчика приобщен отзыв, указал, что не согласен с расчетом арендной платы в части применения ставки, имеется переплата, в связи с чем, начисление процентов необоснованно.


В возражениях на отзыв истец уточнил требования и просит взыскать 1413 руб. 62 коп. из которых: 957 руб. 49 коп. – долг по арендной плате с сентября 2020 по декабрь 2023, 474 руб. пени на 31.12.2023 с продолжением их начисления с 01.01.2024 до даты погашения долга.


На уточненный расчет ответчиком представлены возражения, которые вновь касаются ставки арендной платы.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

19.10.2018 между Администрацией городского округа Верхний Тагил (Арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (Арендатор) был заключен Договор аренды земельных участков № 59/Ю-, с протоколами разногласий от 14.11.2018, от 30.12.2018, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки:

Земельный участок с кадастровым номером 66:37:0000000:1602, общей площадью 176,00 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - энергетика, местоположение: Свердловская область, г. Верхний Тагил;

Земельный участок с кадастровым номером 66:37:0000000:1603, общей площадью 146,00 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - энергетика, местоположение: Свердловская область, г. Верхний Тагил;

Земельный участок с кадастровым номером 66:37:0204001:897, общей площадью 53,00 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - энергетика, местоположение: Свердловская область, г. Верхний Тагил.

Срок аренды Участков устанавливается с 19.10.2018 по 19.10.2067.

Согласно пункту 5.2. Договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора и требования действующего законодательства, уплачивать в срок, в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату, компенсировать Арендодателю в полном объеме убытки, причиненные невыполнением, ненадлежащим выполнением обязательств по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 6.2 Договора в случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю пени - 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки платежа, подлежащей оплате за соответствующий период. Прекращение, либо расторжение настоящего Договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по арендным платежам, пеней.

От ответчика приобщен отзыв, указал, что не согласен с расчетом арендной платы в части применения ставки.

Рассмотрев данный довод, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендная плата по договору аренды является регулируемой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении N 15837/11, принципы, закрепленные в Постановлении N 582, вступившем в силу с 04.08.2009, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Правилами, утвержденными Постановлением N 582 для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 17.12.2013 N 10782/13).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.

При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Согласно пункту 5 Постановления № 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений.

Пунктом 9 Постановления № 582 установлено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

При этом, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды (п. 8 Постановления № 582).

Приказом Минэкономразвития России от 22.09.2011 N 507 во исполнение п. 5 Правил, утвержденных Постановлением N 582, установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами.

Поскольку земельный участок предоставлен ответчику для размещения сооружений энергосистемы, с момента вступления в силу Приказа Минэкономразвития от 22.09.2011 N 507 расчет арендной платы должен производиться с применением ставки, установленной этим нормативным актом - в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Таким образом, размеры начислений составляют: АП = КС - 1,5/100/365*кол-во дней + коэффициент инфляции.

На основании изложенного, суд соглашается с расчетом истца, а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ПАО "Россети Урал" в пользу Администрации города Нижний Тагил 1413 руб. 62 коп. из которых: 957 руб. 49 коп. –, 474 руб. пени на 31.12.2023 с продолжением их начисления с 01.01.2024 до даты погашения долга.

Взыскать с ПАО "Россети Урал" в федеральный бюджет 2000 руб. – госпошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.




Судья В.С. Трухин