Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А50-40172/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

03.06.2019 года Дело № А50-40172/18

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03.06.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.А. Неклюдовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Головизниной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску товарищества собственников жилья «Согласие», место нахождения: 614070, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: публичному акционерному обществу «Т Плюс», место нахождения: 143421, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-Центр Рига-Ленд, строение, 3, офис 506 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении границ балансовой принадлежности

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1. – представитель по доверенности от 07.05.2019, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явился, извещен.

в судебном заседании присутствует слушатель ФИО2

установил:

Истец, ТСЖ «Согласие», обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, ПАО «Т Плюс», предъявив исковые требования о принятии Приложения № 2 к Договору № 943 между истцом - ТСЖ «Согласие» (ОГРН <***>; ИНН <***>) и ответчиком - ПАО «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей к зданию по адресу: <...>, в редакции, предложенной Истцом, ТСЖ «Согласие»:

-Пункт 3 Акта изложить в следующей редакции: «3. Точка передачи тепловой энергии «Теплоснабжающей организацией» от «Потребителя» устанавливается в точке А (внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по ул. ФИО3, 6)».

-Дополнить пункт 5 Акта следующими предложениями:

«Теплоснабжающая организация» несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей до соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом № 6 по ул. ФИО3. Границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом № 6 по ул. ФИО3, находящийся в управлении «Потребителя».

Границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены многоквартирного дома № 6 по ул. ФИО3, находящейся в управлении «Потребителя». «Теплоснабжающая организация» несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей от внешняя граница стены многоквартирного дома № 6 по ул. ФИО3 до ТК-22. Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей распределяется в соответствии с границами эксплуатационной ответственности сторон по сетям».

В судебном заседании 27.05.2019 истец заявил об уточнении исковых требований, просит

пункт 3 Акта изложить в редакции: «3. Точка передачи тепловой энергии «Теплоснабжающей организацией» от «Потребителя» устанавливается в точке А (внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по ул. ФИО3, 6)»;

дополнить пункт 5 Акта следующими предложениями:

«Границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены многоквартирного дома № 6 по ул. ФИО3, находящейся в управлении «Потребителя». «Теплоснабжающая организация» несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей от внешней границы стены многоквартирного дома № 6 по ул. ФИО3 до ТК-22. Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей распределяется в соответствии с границами эксплуатационной ответственности сторон по сетям».

Данное ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец на иске настаивает по основания, изложенным в заявлении (с учетом уточнения). Не возражает против исключения п. 3 из акта.

Ответчик представил отзыв, в котором против иска возражал, натаивал на своей редакции спорных пунктов акта.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы стороны, арбитражный суд установил.

Направленный ПАО «Т Плюс» письмом от 24.10.2018 в адрес ТСЖ «Согласие» проект акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 04.07.2018 (Приложения № 2 к Договору № 943 от 01.01.2015) был подписан ТСЖ с протоколом разногласий от 10.12.2018 и направлен в адрес ответчика письмом от 19.12.2018, поскольку разногласия стороны не урегулировали, то истец обратился в суд с иском об урегулировании разногласий по данному акту.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.4 ст. 421 названного Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения (п.1 ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ, при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок со дня получения протокола разногласий, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истец просит изложить пункт 3 Акта изложить в следующей редакции: «3. Точка передачи тепловой энергии «Теплоснабжающей организацией» от «Потребителя» устанавливается в точке А (внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по ул. ФИО3, 6)».

Истец полагает, что не имеется оснований возлагать на ТСЖ обязанность по содержанию не принадлежащих ему сетей. Тем более, что ранее в рамках договора теплоснабжающая организация предъявляла потребителю к оплате потери тепловой энергии, возникающие на сетях от ТК-22 до МКД по уд. ФИО3, 6, что подтверждается письмом ответчика от 03.12.2018 №71000-071-04/ПАО-398 (л.д. 15). Также ТСЖ получило от ПАО «Т Плюс» письмо от 28.12.2018 № 71000-071-04/ПАО-494 о подаче заявки на подключение к системе теплоснабжения в отношении спорного участка, что ТСЖ не собиралось делать, т.к. не является владельцем спорной сети.

Ответчик просил оставить п. 3 акта своей редакции: «3. Точка передачи тепловой энергии «Теплоснабжающей организацией» «Потребителя» устанавливается в точке А (наружная стена ТК-22)». У

Ответчик указывал, что сеть от точки А (точка передачи тепловой энергии) до точки Б (точки поставки тепловой энергии) не находится в собственности ПАО «Т Плюс», при установлении тарифа данная сеть не учитывалась, поэтому содержать указанную сеть теплоснабжающая организация не обязана, обязанность по выявлению бесхозяйных возложена на органы местного самоуправления.

Суд приходит к выводу, что п. 3 подлежит исключению из акта в силу следующего.

Согласно п.1, 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В силу п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее- Правила № 808):

точка передачи" - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Поскольку собственник сети от ТК-22 до МКД по ул. ФИО3, 6 не установлен, теплосетевая организация в схеме поставки тепловой энергии отсутствует, то не имеется необходимости включать п. 3 в акт разграничения ответственности сторон на момент урегулирования разногласий по нему. Точка поставки сторонами определена в п. 4 акта, разногласий по которому у сторон не имеется.

Истец просит дополнить пункт 5 акта словами: «Границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены многоквартирного дома № 6 по ул. ФИО3, находящейся в управлении «Потребителя». «Теплоснабжающая организация» несет ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей от внешней границы стены многоквартирного дома № 6 по ул. ФИО3 до ТК-22. Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию тепловых сетей распределяется в соответствии с границами эксплуатационной ответственности сторон по сетям».

Суд первой инстанции не находит оснований для включения в акт указанных дополнений.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абз. 4 п. 2 Правил N 808).

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании <...> Правил N 491, в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 6 Правил 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 Правил N 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ, п. 8 Правил N 491).

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов тепловой энергии в МКД должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой системы отопления (п. 6 Правил N 491) с внешними тепловыми сетями.

Граница эксплуатационной ответственности соглашением сторон договора не установлена, в связи с чем при отсутствии такого соглашения она определяется по границе балансовой принадлежности.

Суд не находит оснований для возложения на теплоснабжающую организацию, не являющуюся собственником участка сети, обязанности по содержанию сети от ТК-22 до стены МКД по ул. ФИО3, 6 в рамках данного иска об урегулировании разногласий по акту, являющемуся Приложением к договору. Иные основания не заявлены, и судом не рассматриваются.

Содержанием п. 4, 5 акта отношения сторон по спорным вопросам достаточно урегулированы.

Согласно ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате госпошлины по иску относятся на ответчика в сумме 6 000 руб., поскольку в рамках неимущественного иска пропорция не составляется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края,

Р Е Ш И Л:

1. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 04.07.2018, между публичным акционерным обществом «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и товариществом собственников жилья «Согласие» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

Пункт 3 из акта исключить.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Согласие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. (Шесть тысяч рублей) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяА.А. Неклюдова