Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А56-102828/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102828/2017
26 апреля 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  24 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  26 апреля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Галенкиной К.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «Газпром» (адрес: Россия, 117420, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

ответчик: 1. Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 194100, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., дом 86, ОГРН <***>, ИНН <***>, 2. Администрация Курортного района Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 197706, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, площадь Свободы, дом 1, ОГРН <***>, ИНН <***>, 3. Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия, 188643, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, 4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (адрес: Россия, 109012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), 5. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191060, Санкт-Петербург, проезд Смольный, дом 1, литера Б, ОГРН <***>, ИНН <***>), 6. Ленинградский областной комитет по управлению городским имуществом (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, ул. Лафонская, дом 6, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

о признании права собственности,

при участии

от истца: представители ФИО2, на основании доверенности от 19.02.2017, ФИО3, на основании доверенности от 23.10.2017,

от ответчиков: 1, 2, 3, 4, 6 - представители не явились (извещены), 5. представитель ФИО4, на основании доверенности от 28.11.2017, 6. представитель ФИО5, на основании доверенности от 28.12.2017,

от третьего лица: представитель ФИО6, на основании доверенности от 23.04.2018,

установил:

Публичное акционерное общество «Газпром» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербург и Ленинградской области с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, Администрации МО «Всеволожский муниципальный район», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, Ленинградскому областному комитету по управлению городским имуществом о признании права собственности на объект недвижимого имущества: «Газопровод-отвод Д = 1020 и Д = 720 протяжностью 74 330  м, к ГРС «Конная Лахта», расположенный на территории Всеволожского района Ленинградской области, Выборгского и Курортного районов Санкт-Петербурга от 787 км Магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград» до ГРС «Конная Лахта».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании решения Мингазпром СССР от 31.03.1988 № 45, в 1993 - 1997 годах Предприятием   «Лентрансгаз»  РАО   «Газпром»  было  осуществлено  строительство газопровода отвода Д = 1020 и Д = 720 протяженностью 74 330 м, к ГРС «Конная Лахта» (далее - Объект).

Объект расположен на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области и проходит через Всеволожский р-н Ленинградской области, Выборгский и Курортный районы Санкт-Петербурга от 787 км Магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград» до ГРС «Конная Лахта».

Строительство Объекта было осуществлено на основании утвержденной Министерством газовой промышленности СССР от 31.03.1988 проектно-сметной документации и произведено в период с 1993 по 1997 годы на основании распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 07.10.1992 № 927-р, изданного во исполнение постановления Правительства РФ от 02.07.1992 № 459 «О строительстве Северо-Западной ТЭЦ в Санкт-Петербурге и организации производства парогазовых установок».

Объект принимался в эксплуатацию поэтапно в соответствии с Актами приемочной комиссии от 30.12.1993, 30.12.1994 и 24.11.1997. Объект принят в эксплуатацию Предприятием «Лентрансгаз» РАО «Газпром». Приемка Объекта в эксплуатацию произведена в установленном порядке с участием представителей государственных органов и подрядных организаций согласно требованиям действующего на тот момент градостроительного законодательства.

В соответствии с положениями Устава Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Лентрансгаз» РАО «Газпром» от 1993 года, на момент приемки Объекта в эксплуатацию предприятие «Лентрансгаз» являлось дочерним по отношению к РАО «Газпром» (п. 1.1 Устава). Имущество предприятия «Лентрансгаз» в соответствии с п. 5.1 Устава от 1993 года являлось собственностью РАО «Газпром». Согласно п. 3 Договора о закреплении за Предприятием «Лентрансгаз» имущества, являющегося собственностью РАО «Газпром» (приложение к Уставу Предприятия), действие данного договора распространяется на всё имущество, созданное после даты составления баланса и заключения данного договора.

Учитывая, что имущество было построено за счет средств РАО «Газпром» для собственных нужд (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также исходя из принципа неделимости Единой системы газоснабжения России, по факту создания (ввода в эксплуатацию) Объекта как неотъемлемой части Единой системы газоснабжения РФ, в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 05.11.1992 № 1333 (ред. от 12.05.1997) «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», а также в соответствии с Уставом РАО «Газпром» (от 17 февраля 1993 № 138), Объект был учтен на балансе РАО «Газпром», являвшимся оператором Единой системы газоснабжения РФ.

С учетом создания Объекта в период до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности ОАО «Газпром» на объект недвижимости зарегистрировано не было.

В дальнейшем, при балансовом разделении основных средств между ОАО «Газпром» и предприятием «Лентрансгаз», осуществленным в соответствии с распоряжением ОАО «Газпром» № 18 от 28.01.1999 «О дополнительных мерах по преобразованию дочерних предприятий ОАО «Газпром», указанное имущество не было включено в уставный капитал учреждаемого ОАО «Газпром» дочернего общества ООО «Лентрансгаз» и сохранено на балансе ОАО «Газпром».

Объекту присвоен инвентарный номер бухгалтерского учета ПАО «Газпром» -инв. № 000784. Стоимость данного объекта включается в расчет налога на имущество предприятия. В ходе проведения неоднократных налоговых проверок ПАО «Газпром» нарушений по уплате налога на имущество не выявлено.

В настоящее время Объект является действующим и обеспечивает газоснабжение объектов Северо-Западной ТЭЦ, осуществляющей поставки электрической энергии для нужд жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также поставляющей энергоресурсы на экспорт.

Эксплуатация Объекта осуществляется на условиях аренды в соответствии с заключенным между ПАО «Газпром» (Арендодатель) и ООО Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (Арендатор) договором аренды от 30.11.2016 № 01/1600-Д-19/17 (далее -Договор).

В соответствии с условиями договора аренды (п. 4.4.2, 4.4.4 Договора) в отношении Объекта регулярно осуществляется требуемое в соответствии с законодательством о промышленной безопасности техническое обслуживание и ремонт.

Объект относится к категории опасных производственных объектов и в составе Участка магистральных газопроводов Северного ЛПУ МГ внесен Ростехнадзор в реестр ОПО (peг. № А19-00375-0168 Свидетельства о регистрации Северо-Западного управления Ростехнадзора А19-00375) за ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» как эксплуатирующей организацией.

Объект застрахован ПАО «Газпром» по договору имущественного страхования № 0616 РТ 000663 от 30.12.2016, а также ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», как эксплуатирующей организацией по договору страхования ответственности владельца опасного объекта в составе имущественного комплекса филиала ООО «Лентрансгаз» -Северное ЛПУМГ (договор № 0617 FDE 0026 от 28.02.2017).

Сведения об охранных зонах Объекта как о зонах с особыми условиями использования территории внесены в данные государственного кадастра недвижимости за учетными № 78.36.2.19, 78.36.2.20, 78.00.2.6.

В силу своих технических и физических характеристик, по смыслу ст. 130 ГК РФ, Объект - газопровод-отвод Д = 1020 и Д = 720 протяженностью 74 330 м, к ГРС «Конная Лахта» является объектом недвижимого имущества.

У ПАО «Газпром», как правопреемника РАО «Газпром» имеются основания для приобретения права собственности на указанный объект недвижимости в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ по факту его создания за счет средств и для нужд РАО «Газпром».

Объект создан и принят в эксплуатацию в установленном на момент его создания порядке. Обязательной регистрации права собственности на момент создания Объекта не требовалось. В настоящее время, возможность регистрации права собственности в порядке и на условиях, существовавших на момент создания Объекта, отсутствует.

ПАО «Газпром» с момента создания Объекта осуществляет открытое, непрерывное и добросовестное владение им как своим собственным. Объект не является государственной или муниципальной собственностью, государственная регистрация права собственности на Объект за какими-либо физическими или юридическими лицами не проведена, что подтверждается письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.09.2017 № 78/076/600/2017-6055.

В течение всего срока с момента создания Объекта, правопритязаний каких-либо лиц на данное недвижимое имущество не заявлялось, споры в отношении владения и пользования указанным имуществом отсутствовали.

По смыслу ст. 218 ГК РФ, основанием для приобретения права собственности на вновь созданную вещь является факт изготовления ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

ПАО «Газпром» владеет указанным объектом недвижимого имущества по факту его создания за счет собственных средств и для собственных нужд. Соответствие строительства нормам законодательства, действовавшего на момент создания Объекта, подтверждается актами приемочной комиссии о Объекта в эксплуатацию, составленными с привлечением представителей власти и контролирующих органов.

Истец несет бремя содержания указанного имущества, принимает меры по поддержанию его в надлежащем состоянии.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за публичным акционерным обществом «Газпром» право собственности на объект недвижимого имущества: «Газопровод-отвод Д = 1020 и Д = 720 протяженностью 74 330 м., к ГРС «Конная Лахта», расположенные на территории Всеволожского района Ленинградской области, Выборгского и Курортного районов Санкт-Петербурга от 787 км. Магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград» до ГРС «Конная Лахта».


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Галенкина К.В.