Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А65-21099/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-21099/2019

Дата принятия решения – 30 сентября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна №73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным условие об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г. в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4% и обязании МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019г. с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г.

с участием:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2018 г.;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 16.01.2019 г.;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна №73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой", г.Казань (далее истец) обратился с иском МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны (далее ответчик) о признании недействительным условие об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г. в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4% и обязании МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019г. с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г.

Истец в судебном заседании требования поддержал, дал пояснения по существу исковых требований, просил произвести перерасчет с 15.01.2019г. Уточнение принято судом.

От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, представил акт обследования земельного участка от 30.07.2018г. с приложенными фотографиями, которые приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12.03.2019 между ООО «Механизированная колонна №73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой» (арендатор) и МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны (арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка №5883/А3, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью 19732 кв.м. с кадастровым номером 16:52:000000:93, находящийся по адресу: РТ, г.Набережные Челны, территория БСИ.

Договор заключен сроком по 12.03.2068 г.

Согласно п. 3.1. договора арендная плата исчисляется с 15.01.2019г.

В соответствии с п. 3.2. договора величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 1 053 234 руб. при следующих ее составляющих: площадь земельного участка 19732 кв.м, кадастровая стоимость земельного участка - 37 615 506 руб. 24 коп., ставка земельного налога - 1,4 %, поправочный коэффициент-2.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРПН 23.04.2019г. внесена запись.

По мнению истца, применение в расчете ответчика указанных значений для определения размера арендной платы противоречит требованиям нормативно-правовых актов действующего законодательства, поскольку определены ответчиком неверно в части значений поправочного коэффициента и размера ставки земельного налога, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка.

Заявлением от 13.05.2019г. истец обратился к ответчику с запросом об изменении установленных значений при расчете арендной платы земельного участка и о применении к расчету арендной платы земельного участка поправочных коэффициентов и ставок в соответствии с требованиями действующих нормативно правовых актов.

На вышеуказанное заявление от ответчика поступил ответ, в котором ответчик указал, что расчет арендной платы в договоре аренды произведен с учетом постановления Кабинета Министров РТ, в связи с чем, оснований для изменения представленных значений не имеется.

В связи с отказом ответчика на требования истца, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года N 74 "Об арендной плате за землю", с учетом Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06 февраля 2012 года N 86, размер арендной платы рассчитывается с учетом поправочного коэффициента.

Поправочный коэффициент применяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. В соответствии с приложением № 1 к указанному Положению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под объекты производственной сферы - 1, под административные здания, помещения и офисы - 2.

Кроме того, ставки земельного налога по г. Набережные Челны, утвержденные решением городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны РТ от 09.01.2016 № 11/6 «О земельном налоге» составляют: деловое управление в размере 1,4, производственная деятельность в размере 1,04.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка земельный участок кадастровый номер 16:52:000000:93 общей площадью 19 732 кв.м., расположенный по адресу: РТ, г.Набережные Челны, территория БСИ, разрешенное использование - под объектами производственного назначения.

Согласно акту обследования земельного участка № 463 от 30.07.2018 на спорном земельном участке расположены двухэтажный административно-производственный корпус (помещения не используются), гараж на 2 машиноместа с помещением охраны (не используются).

При этом, «деловое управление» подразумевает осуществление в здании деловой, административной или иной коммерческой деятельности, не связанной с обеспечением производственной деятельности предприятия и не являющейся определенным этапом такой деятельности.

Спорный земельный участок фактически не используется с целью размещения объектов управленческой деятельности, следовательно, назначение здания – это производство.

При этом, указание на административно-производственный корпус обусловлено обслуживанием производства и не связано с ведением самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельностью.

Доказательства использования спорного земельного участка под деловое управление либо под административное здание, помещение и офис в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не представлены.

Таким образом, при расчете размера арендной платы правомерным является применение ставки земельного налога в размере 1,04 установленной для производственной деятельности, и коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, под объекты производственной сферы в размере 1.

Также следует отметить, что ранее заключенным договором аренды спорного земельного участка № 1894-аз от 27.04.2010г. был предусмотрен аналогичный механизм исчисления арендной платы.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, требование истца о признании недействительным условия об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г. в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4% и обязании МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019г. с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г. является правомерным и подлежит удовлетворению судом.

Учитывая, что истцом при подаче иска по платежному поручению № 17 от 5.07.2019г. уплачена госпошлина, расходы по уплате госпошлины согласно ст. 110 АПК РФ относятся ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным условие об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г. в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4%.

Обязать МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019г. с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка №5883-АЗ от 12.03.2019 г.

Взыскать МКУ «Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна №73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 12 000 руб. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяЮ.Н. Галеева