Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А18-2411/2024

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80 http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело № А18-2411/2024

Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2024 года Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2024 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бузуртановой Х.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа - детский сад № 1 с. п. Кантышево» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Ингушэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 года № 001257, обязать Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»«Ингушэнерго» аннулировать объем электроэнергии, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 года № 001257 в размере 560 640 кВт.ч. и встречное исковое заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ –ДС № 1 с.п. Кантышево» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности потребление электроэнергии на основании акта о безучетном потреблении

электроэнергии от 06.06.2024 года № 001257 в размере 4 928 059,24 рублей и расходы по

оплате государственной пошлины в размере 47 640 рублей, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 ( представитель по доверенности от 22.07.2024 г. № 07-

2024) от ответчика – не явился извещен надлежащим образом ;

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная – детский сад № 1 с.п. Кантышево» (далее- истец, ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Северного Кавказа» в лице филиала - «Ингушэнерго» (далее-ответчик, общество, ПАО «Россети Северный Кавказ», сетевая компания) о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024г. № 001257 и об аннулировании объема электроэнергии, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024г. № 001257 в размере 560 640 кВт.ч.

05.09.2024 ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия со встречным исковым заявлением к ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево» о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 4 928 059,24 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 47 640рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 08.10.2024 встречное исковое заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» к ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево» принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В судебном заседании представитель ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево» поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме, во встречном иске просил отказать.

Истец полагает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024г. № 001257 нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии исходя из требований, предъявляемых к актам безучетного потребления, пунктами 173,174,178 Основных Положений № 442. .

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон и, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела между ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с. п. Кантышево» и ПАО «Россети Северный Кавказ» заключен и действует договор энергоснабжения от 29.01.2024г. № 0602072000370 (далее - Договор), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электроэнергии на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.4 Договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала Сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления Субабонентов; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

Согласно пункту 3.1. Договора для учета электрической энергии, в целях определения обязательств потребителя по оплате приобретенной электроэнергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Стороны согласовали точку поставки, средства учета и место его установки.

06.06.2024 представители ПАО «Россети Северный Кавказ» провели проверку узла учета электроэнергии по точке поставки: <...>., ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево».

По результатам проверки представители ПАО «Россети Северный Кавказ»

составили акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 № 001257, из которого следует, что отсутствует пломба на клемной крышке, установленная сетевой организацией.

При этом, как следует из приложения к акту о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 № 001257, (расчет объема безучетного потребления электроэнергии) начисленный объем безучетно потреблённой электроэнергии составил 560 640 кВт.ч.

Пунктом 169 Основных положений № 442 установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики, в том числе проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Пунктом 172 Основных положений № 442 установлено, что сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 Основных положений № 442, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями

настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Истцом в материалы дела представлены нотариально заверенные протоколы допроса свидетелей от 24.07.2024 № 06АА0414606, № 06АА0414607, из которых следует, что пломба на клемной крышке прибора учета электроэнергии ЦЭ 680038 М7 Р32 № W0110760840006962 была демонтирована работниками ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО2 и ФИО3 в ходе проведения предыдущей проверки 23.10.2023 г.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2024 № 001257 был составлен по результатам проверки, проведенной с нарушением прав ответчика, он не может служить достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления им электроэнергии.

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии должно производиться только при наличии доказательств виновных действий потребителя, приведших к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, либо к неисполнению (ненадлежащему исполнению) потребителем обязанности, установленной статьей 543 ГК РФ.

В этой связи акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 № 001257 не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт неучтенного потребления истцом электрической энергии.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Анализ фактических обстоятельств по делу свидетельствуют о том, что ПАО «Россети Северный Кавказ» в ходе проведения проверки допустило существенные нарушения прав Потребителя.

При оценке данных обстоятельств суд считает необходимым исходить из защиты более слабой стороны правоотношений - потребителя, не обладающего специальными познаниями и, в данном случае, в отсутствие данных специальных познаний лишенным возможности контролировать правильность действий профессионального участника данных правоотношений.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Проанализировав собранные по делу доказательства, руководствуясь частью 3 статьи 64 АПК РФ, в соответствии с которой не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, установив, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований Основных положений, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ПАО «Россети Северный Кавказ» о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 4 928 059,24 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 47 640 рублей.

В связи с изложенными обстоятельствами акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 № 001257 нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии Потребителем исходя из требований, предъявляемых к таким актам пунктами 173,174,178 Основных Положений № 442, а следовательно, требования ПАО «Россети Северный Кавказ» о взыскании задолженности на основании расчета объемов безучетного потребления по данному акту являются необоснованными.

Суд считает первоначальные исковые требования ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево» к ФИО4 Кавказ» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а встречный иск ПАО «Россети Северный Кавказ» к ГБОУ «СОШ-ДС № 1 с.п. Кантышево». о взыскании задолженности на основании акта безучетного потребления от 06.06.2024 № 001257 электроэнергии не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа - детский сад № 1 с. п. Кантышево» удовлетворить.

Признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 года № 001257, обязать Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Ингушэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) аннулировать объем электроэнергии, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 06.06.2024 года № 001257 в размере 560 640 кВт.ч.

Во встречном исковом заявлении Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице Филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа - детский сад № 1 с. п. Кантышево» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости потребленной электрической энергии на основании акта о безучетном потребление электроэнергии от 06.06.2024 года № 001257 в размере 4 928 059 (четыре миллиона девятьсот двадцать восемь тысяч пятьдесят девять ) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 47 640 (сорок семь тысяч шестьсот сорок) рублей, отказать .

Судья Р.Ш. Цечоев