Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А19-10861/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761. Е-mail:; http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-10861/2023 14.11.2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.11.2023. Решение суда в полном объеме изготовлено 14.11.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,

<...>), АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, ПИВОВАРИХА СЕЛО, ДАЧНАЯ УЛИЦА, 8)

третьи лица: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 20.04.1994, адрес: 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, МОЛОДЕЖНЫЙ ПОСЕЛОК), УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664056, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, АКАДЕМИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 70), ФИО1

о признании права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании: от истца: Тарнуева В.В., паспорт, доверенность; от ответчика: не явились, извещены; от третьих лиц: не явились, извещены; установил:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Министерство), АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (далее - Администрация) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1499 кв.м., с местоположением: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование иска указал, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370 площадью

1 499 кв.м полностью расположен в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69, следовательно, полностью расположен в границах земельного участка, предоставленного распоряжением Администрации Иркутской области

от 31.07.1992 № 455-р в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВО ИРКУТСКОМУ ГАУ, является собственностью Российской Федерации.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); третьи лица пояснения по иску не представили; ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ полагало исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Министерство в отзыве на исковое заявление исковые требования оспаривало, указав, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку между сторонами отсутствует спор о праве. По мнению Министерства, истцом не представлены доказательства возникновения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.

Администрация в отзыве на исковое заявление исковые требования оспаривало, указав, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является

участником материального правоотношения, решение по делу не может повлиять на её права или обязанности по отношению к истцу. По мнению Администрации, истцом не представлено доказательств наличия у него права на испрашиваемый земельный участок, поскольку представленные документы: свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком от 27.10.1993 № 57; распоряжение главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказ Главного Управления сельского хозяйства № 294 от 17.11.1992 Иркутскому сельскохозяйственному институту переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения и иные документы, в отсутствие безусловных доказательств вхождения испрашиваемого земельного участка в исходный земельный участок, не могут служить доказательством возникновения у него соответствующего права, кроме того истцом не доказан сам факт владения земельным участком с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1499 кв.м.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации» научным учреждениям и высшим учебным заведениям системы АПК в постоянное (бессрочное) пользование переданы земли учебно-опытных, опытно-производственных хозяйств (предприятий), опытных станций, учебно-экспериментальных ферм, подсобных хозяйств, учебных полигонов, опытных полей и ботанических садов (п. 6 постановления).

На основании вышеуказанного Постановления, распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказом Главного Управления сельского хозяйства № 294 от 17.11.1992 Иркутскому сельскохозяйственному институту (далее - ИрГСХА) переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га пашни, 426 га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га прочих угодий) для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

Право постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком подтверждается свидетельством № 57 от 27.10.1993, выданным главой Администрации Иркутского района ИрГСХА для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

При этом, границы земельного участка, предоставленного ИрГСХА на основании Свидетельства № 57 от 27.10.1993, равнозначны границам учебно-опытного хозяйства «Молодежное», представленным на чертеже Проекта внутрихозяйственного землеустройства хозяйства, который является документом государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, подготовленного Госагропромом РСФСР, Росземпроект институт Востсибгипрозем, Иркутский филиал. Проект утвержден решением Иркутского райисполкома от 27.11.1985 № 397а.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2002 № 110, ИрГСХА имеет статус федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Пункт 8.2 Устава ИрГСХА определяет собственником имущества Российскую Федерацию.

В настоящее время ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени Ежевского» (далее - Университет) является правопреемником ИрГСХА.

Роскомзем «ВИСХАГИ» Сибземкадастрсъемкой в 1994 году проведены работы по дешифрованию территории, а в 1996 году выполнен План земель ИСХИ в масштабе 1:25000 с описанием границ смежных земель и, соответственно, земель ИСХИ, который является документом государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. Данный План не содержит сведений о координатах земель ИСХИ в установленной в настоящее время системе координат МСК38 (Иркутская область), поскольку действующее на момент предоставления ИСХИ земельного участка законодательство не предусматривало наличие сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

На основании Инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках, утвержденной руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому району 25.07.2005, сведения о данном земельном участке внесены в государственный земельный кадастр и присвоен кадастровый номер 38:06:000000:69 площадью 1088,38 га. Дата постановки на кадастровый учет указанного земельного участка08.11.2005.

Земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:69 является ранее учтенным земельным участком. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный земельный кадастр в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель

кадастрового района. Раздел «Земельные участки», утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119, действующим в период внесения сведений о данном земельном участке в государственный земельный кадастр.

Земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:69 является единым землепользованием. Каталог координат земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69 в инвентаризационной описи отсутствует, соответственно, в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69 также отсутствуют.

Из обособленного участка, входящего в состав данного единого землепользования, 08.11.2006 образован и поставлен на учет земельный участок 38:06:143519:1148.

У единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:69 уточнена площадь и присвоен новый кадастровый номер 38:06:000000:213, в состав которого перешли все актуальные обособленные земельные участки, ранее входившие в состав данного единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:69.

Сведения о координатах характерных точек границ единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:213 площадью 1087,6598 га в государственном кадастре недвижимости также отсутствовали.

По состоянию на 03.08.2007 из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:213 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:141904:478 площадью 0,7202 га и 38:06:143519:1576 площадью 0,5000 га, с присвоением в государственном кадастре недвижимости статуса - ранее учтенные.

У единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:213 уточнена площадь и присвоен новый кадастровый номер 38:06:000000:400 (площадь 1085,15 га), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 15.01.2009 № 44/09-1-759, в состав которого перешли все актуальные обособленные земельные участки, ранее входившие в состав данного единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:213. Сведения о координатах характерных точек границ единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:400 в государственном кадастре недвижимости также отсутствовали.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (единое землепользование) с сохранением последнего в измененных границах на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами:

- 38:06:143519:3638, площадью 9,4816 га; - 38:06:143519:3639, площадью 10,0904 га;

- 38:06:143519:3668, площадью 4,5979 га; - 38:06:143519:3379, площадью 6,0000 га; - 38:06:000000:697, площадью 20,0033 га; - 38:06:000000:3495, площадью 522,1852 га,

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что сведения об исходном участке, в качестве ранее учтенного, внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на основании инвентаризационной описи от 25.07.2005, утвержденной руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому району. Исходному участку присвоен кадастровый (условный) номер 38:06:0:69, площадь, согласно описи, составила 1088.38 га. На сегодня сведения о земельном участке с кадастровым (условным) номером 38:06:0:69 в ЕГРН отсутствуют, что препятствует получению достоверной информации о дальнейших преобразованиях исходного участка.

Общее количество земельных участков, полностью входящих в состав исходного участка составило 3653 участка общей площадью 9133581 кв.м (913.36 га), в том числе суммарно 230.52 га по земельным участкам, образованным из земельного участка 38:06:0:69. В границах исходного участка также частично расположены 54 земельных участка, площадь которых в границах исходного участка составляет 150522 кв.м (15 га), что в сумме дает 913.36+15 = 928.36 га. 928.36-230.52 = 697.84 га, земли в границах исходного участка стоят на государственном кадастровом учете в составе земельных участков, не образованных из исходного участка.

После сопоставления полученных материалов и учета земель в границах исходного участка, которые не стоят на государственном кадастровом учете, сформировано 23 земельных участка (в том числе спорный земельный участок), 16 из которых находятся в границе п. Молодежный, 6 - за границей п. Молодежный в пределах Молодежного муниципального образования, 1 - в границах Ушаковского муниципального образования на межселенной территории.

Из пояснений истцов следует, поскольку правообладателем исходного земельного участка (единого землепользования) земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:69, в границах которого сформирован земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1499 кв.м., с местоположением: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, являлось ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ (ранее – ИрГСХА), собственником данного земельного участка является Российская Федерация.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок, с кадастровым номером 38:06:140709:1370 площадью 1 499 кв.м., с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, пер. Ягодный, д. 1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями

статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, в том числе право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно пункту 2 статьи 39.9. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования не вправе распоряжаться этими земельными участками

(пункт 4 ст. 20 ЗК РФ). Согласно статьям 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -

ГК РФ), части 2 статьи 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Функции по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации осуществляют органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (статья 125 ГК РФ, Постановление Правительства РФ

от 05.06.2008 № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом").

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе при разделе, осуществляется на основании решений Федерального агентства по управлению государственным имуществом (пункт 2 статьи 9, пункт 1 статьи 11.2, пункт 1 статьи 11.3, статья 29 ЗК РФ, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом").

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010

"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи

в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества,

право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество; направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Согласно пункту 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010

"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Действующее законодательство не содержит норм, исключающих возможность удовлетворения требования о признании права в случае, если оно фактически не оспаривается, однако признание права требуется для его последующей государственной регистрации. Удовлетворение иска направлено на устранение правовой неопределенности в статусе принадлежности земельного участка, права на который подлежат государственной регистрации.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество; направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22

от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Для подтверждения факта расположения спорного земельного участка в границах земель ИСХИ, предоставленных университету на основании на основании Постановления

Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в РФ», распоряжения главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказа Главного Управления сельского хозяйства № 294 от 17.11.1992, ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Блинова Д.Д. от 09.08.2021, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370 полностью расположен в границах исходного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера, суд находит данное доказательство отвечающими требованиям статей 65, 67, 68 АПК РФ, ввиду чего полагает подтвержденным факт того, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1 499 кв.м.,

с местоположением: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –

под индивидуальное жилищное строительство, входит в состав земель ИСХИ и располагается в границах ранее учтенного земельного участка (единое землепользование) с кадастровыми номерами 38:06:000000:69, предоставленного на основании распоряжения администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р и свидетельства № 57

от 27.10.1993 в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ (ранее - ИрГСХА)

Настоящий иск о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1 499 кв.м, с местоположением: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, предъявлен ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ к Министерству имущественных отношений Иркутской области и к АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2018 № КУВИ-001/2023-69333969 сведения о правообладателе в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:1370 отсутствуют.

Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370 относится к землям, расположенным на территории Иркутского районного муниципального образования, государственная собственность на которые

не разграничена.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта

Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-03

«О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

С момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенными на территории Иркутского районного муниципального образования, полномочия по распоряжению такими земельными участками в перешли к Правительству Иркутской области в лице уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками - Министерства имущественных отношений Иркутской области.

Таким образом, суд полагает Министерство надлежащим ответчиком по настоящему иску.

При таких обстоятельствах, по результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ

ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права собственности

Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1 499 кв.м, с местоположением: <...>, обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению.

Из абзаца 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22

от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует,

что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:1370, площадью 1 499 кв.м, с местоположением: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов