Решение от 9 апреля 2021 г. по делу № А50-26278/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-26278/2020
09 апреля 2021 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Вулкан" (620135, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.11.2012, ИНН: <***>)

к ответчику: государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края "Кунгурская больница" (617470, Пермский, край, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.05.2018, ИНН: <***>)

о взыскании затрат за выполненные работы в сумме 276 руб. 129 коп.,

В заседании приняли участие:

от Истца: ФИО2, доверенность от 18.09.2020 (сроком на 1 год), паспорт;

от Ответчика: ФИО3, доверенность от 08.08.2018 (сроком на 5 лет), паспорт;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Вулкан" (далее – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края "Кунгурская больница" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за выполненные работы по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения от 04.08.2020 в размере 276 129 руб. 61 коп.(с учетом уточнения принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласен, поскольку истцом не представлено положительное заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из искового заявления следует, что 04.08.2020 между Ответчиком (Заказчик) и истцом (Исполнитель) заключен гражданско-правовой договор № 03565000023200002180001-СМП, по которому Подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций крыши, а Заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1.1).

Цена договора составляет 276 129 руб. 61 коп., без НДС (п. 2.1).

Заказчик производит оплату по договору безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на счет Подрядчика в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке (п. 2.10).

Согласно п. 4.1 договора срок выполнения работ: в течение 20 календарных дней с момента заключения договора. Начало работ – в течение 2 рабочих дней с момента заключения договора. Стороны подписывают акт приема-передачи объекта согласно графика выполнения работ. Срок включает проведение экспертизы качества огнезащитной обработки и получения соответствующего заключения (акта, протокола).

Порядок сдачи-приемки выполненных работ установлен разделом 6 договора.

Так, согласно п. 6.1 договора после завершения работ в полном объеме, включая проведение экспертизы качества огнезащитной обработки и предоставления Заказчику соответствующего заключения (акта, протокола), Подрядчик направляет Заказчику акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 (2 экз.), справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (2 экз.), счет, счет-фактуру (при необходимости).

Приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента получения Заказчиком документов, указанных в п. 6.1. Для проверки качества выполненных Подрядчиком работ Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза работ может проводиться Заказчиком своими силами или с привлечением экспертов (экспертных организаций). Для проведения экспертизы выполненных работ, Заказчик или эксперты, экспертные организации (в случае их привлечения) вправе запрашивать у Подрядчика дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения договора. Заказчик рассматривает документы и осуществляет экспертизу выполненных работ по договору на предмет соответствия из объема, качества требованиям договора и приложений к нему и направляет Подрядчику подписанный Заказчиком 1 экземпляр акта приемки выполненных работ либо запрос о предоставлении разъяснений результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия выполненных работ, или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков выполненных работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет (п. 6.2).

Из искового заявления следует, что истцом обязательства по договору выполнены, в адрес ответчика направлены акты, а также акт о проведении экспертизы качества огнезащитной обработки в специализированной (сертифицированной) лаборатории.

Однако Заказчик отказался от подписания актов сославшись на то, что Подрядчик не представил документы о проведении экспертизы качества огнезащитной обработки выполненной ФГУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный сторонами договор регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом 1, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 указанного Кодекса).

По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу пункта 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В то же время статья 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ, и защищает, таким образом, интересы подрядчика, если заказчик необоснованно уклоняется от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 753 указанного Кодекса односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе отказаться от приемки: если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и к тому же ни подрядчик, ни сам заказчик не могут устранить недостатки (т.е. существенные недостатки).

По смыслу поименованных норм суд должен проверить обоснованность мотива отказа заказчика от подписания акта, при этом обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от подписания актов о приемке выполненных работ возложена на заказчика.

При оценке мотивов отказа от подписания актов выполненных работ суд исходит из следующего.

Обоснованными мотивами для отказа от подписания акта могут быть: отрицательные результаты испытаний при приемке; нарушение процедуры приемки работ, предусмотренной договором или установленной нормативно-правовыми актами для отдельных объектов строительства; обнаружение недостатков, которые исключают возможность использования объекта строительства для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком и др. (существенные недостатки).

Исходя из пункта 2 статьи 453, пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, односторонний отказ от договора влечет прекращение обязательств на будущее время (прекращается обязанность подрядчика выполнять работы в будущем).

Согласно статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

При этом отказ от исполнения контракта как на основании статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и на основании статьи 715 указанного Кодекса возможен только до фактического выполнения работ подрядчиком. Если подрядчиком выполнена часть работ по контракту и им получен отказ заказчика от исполнения контракта, то подрядчик не вправе продолжать работы. В этом случае действуют общие правила сдачи-приемки и оплаты работ (с учетом их частичного выполнения), поскольку заказчик вправе не согласится с объемом и качеством предъявленных подрядчиком работ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 6.1 договора исполнителем в адрес Заказчика были направлены документы, подтверждающие исполнение обязательств (счет № 183, акт № 3191, акт формы КС-2, справка формы КС-3), которые были приняты 21.08.2020 представителем Заказчика ФИО4

Повторно 27.08.2020 по электронной почте в адрес Заказчика были направлены акты, протоколы независимой экспертизы проверки соответствия огнезащитной обработки.

Оригиналы были направлены Почтой России, которые получены Заказчиком 11.09.2020.

Письмом от 09.09.2020 № 541/01-23 ответчиком заявлен отказ в приемке выполненных работ в связи со следующим: в соответствии с п. 4.8 договора после выполнения работ Подрядчик должен обратиться за проведением экспертизы качества огнезащитной обработки и предоставить Заказчику соответствующее заключение (акт, протокол и т.д.). Без предоставления указанного документа работы приемке и оплате не подлежат. Подтверждающая экспертиза качества огнезащитной обработки с соответствующим заключением (актом, протоколом) должна быть проведена с условиями договора в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Пермскому краю». Дополнительно Заказчиком указано на то, что Исполнителем в соответствии с п. 4.5 договора не представлена документация, подтверждающая качество на применяемый огнезащитный материал (сертификаты соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, документы по качеству (паспорт, свидетельство, инструкции по нанесению и т.д.).

В виду не представления исполнителем в адрес заказчика соответствующего положительного заключения, акта, протокола либо иного документа установленного образца, оценки качества огнезащитной обработки древесины ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю 14.10.2020 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе и направлено в адрес ООО «Вулкан».

Прекращение договора подряда не должно приводить к освобождению заказчика от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ и представляющих для заказчика потребительскую ценность. Таким образом, прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой (с учетом согласованных сторонами сроков оплаты).

Факт выполнения указанных в акте работ до прекращения договора подтвержден материалами дела и не оспорен со стороны ответчика.

Согласно п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно ст.720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки работ при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки, либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (п.2 ст.720 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (ст. 66 АПК РФ).

Из материалов дела следует и не опровергнуто ответчиком по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что результатом выполненных истцом работ заказчик пользуется.

Заказчиком не представлены доказательства наличия недостатков, исключающих возможность использования результата выполненных истцом работ, невозможности устранения недостатков; а также доказательства отсутствия потребительской ценности результата выполненных работ (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Довод ответчика о невозможности принять результат работ, поскольку исполнителем не представлен документ о проведении экспертизы качества огнезащитной обработки выполненный организацией, указанной в ТЗ - ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю, судом отклоняется, поскольку истцом в материалы дела представлены протоколы лабораторных испытаний по контролю качества огнезащитной обработки конструкции из дерева, составленные ООО «Пожарный Горизонт-Пермь».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что результат выполненных субподрядчиком работ имеет потребительскую ценность для Заказчика и им используется. Таким образом, выполненные ООО «Вулкан» работы считаются принятыми ответчиком и подлежат оплате в заявленной истцом сумме 276 129 руб. 61 коп. на основании статей 309, 310, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательств оплаты принятых по договору работ заказчиком суду не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, п. 4 ч. 1 ст. 150, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Производство по делу в части взыскания денежных средств в размере 1 000 руб. прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Кунгурская больница" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.05.2018, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Вулкан" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.11.2012, ИНН: <***>) 276 129 руб. 61 коп. задолженности, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяО.ФИО5