Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А47-11534/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11534/2020
г. Оренбург
10 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вишняковой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кучаевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «Дмитровское», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург в лице конкурсного управляющего ФИО1, г. Оренбург

о взыскании 89 930 руб. 65 коп.

в судебном заседании приняли участие:

от истца: явки нет, извещен

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.08.2020, паспорт

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дмитровское» с исковым заявлением о взыскании 146 505 руб. 53 коп., из которых 135 285 руб. 40 коп. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций по акту отбора проб от 20.12.2019 за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года, по акту отбора проб от 27.04.2020 с апреля 2020 года по июнь 2020 года, 11 220 руб. 13 коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (истец) о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Через экспедицию суда от истца поступило письменное ходатайство об уменьшении исковых требований до 89 930 руб. 65 коп., из которых 85 863 руб. 43 коп. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций, 4 067 руб. 22 коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство истца арбитражным судом удовлетворено, иск рассматривается о взыскании 89 930 руб. 65 коп., из которых 85 863 руб. 43 коп. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций, 4 067 руб. 22 коп. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Представитель ответчика в судебном заседании, в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просит отказать, указав на то, что о проведении какой либо плановой проверки ответчик не уведомлен, кроме того указывает на отсутствие обоснования со стороны истца периодичности проверок.

В настоящем споре истец использует период три месяца, тем не менее, как полагает ответчик, в силу пунктов 6 и 7 Правил № 525:

«...6. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год.

Согласно пункту 7 периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в месяц в случае, когда за последние 3 года, предшествующие году начала реализации программы контроля состава и свойств сточных вод, был выявлен сброс сточных вод, осуществляемых сверх установленных нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы, с нарушением декларации о составе и свойствах сточных вод.»

Таким образом, как полагает ответчик, начисление платы в указанном истцом размере и периоде не соответствует требованиям нормативных актов, регламентирующих порядок такого расчета.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО "Оренбург Водоканал" (организация ВКХ) и ООО "Дмитровское" (абонент) заключен договор № 6496/123-р на водоотведение от 16.12.2016, по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

В соответствии с пунктом 2 договора граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1.

Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 2. Местом исполнения обязательств по настоящему государственному контракту является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности (пункт 3 договора).

На основании подпункта "ж" пункта 10 договора стороны предусмотрели обязанность организации ВКХ осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 22 договора, контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и нормативы допустимых сбросов по составу сточных вод (далее – нормативы допустимых сбросов), осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод".

Из материалов дела следует, что истцом и ответчиком согласован контрольно-канализационный колодец (далее - ККК) на объекте ответчика, расположенном по адресу: <...>, предназначенный для отбора проб сточных вод .

В обоснование исковых требований истец указал, что 27.04.2020, 20.12.2019 работниками ООО "Оренбург Водоканал" в присутствии представителей ответчика ФИО3 произведен отбор проб сточных вод из согласованного ККК, о чем составлены акты № 105/04 (л.д. 43), № 184/12 (л.д. 58) об отборе проб.

По результатам исследования отобранных проб составлены протоколы № 694 от 06.05.2020 (л.д. 44), № 2991 от 26.12.2019 (л.д. 59) результатов количественного химического анализа сточных вод.

На основании анализа проб сточных вод установлено, что в отобранных пробах сточных вод загрязняющие вещества превышают нормы допустимых концентраций, установленных Постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2016 № 4115-п «Об утверждении нормативов допустимых к сбросу концентраций загрязняющих веществ, принимаемых (отводимых) сточных вод в систему канализации города Оренбурга».

Истцом начислена плата за сброс загрязняющих веществ с превышением нормативов допустимых концентраций за период декабрь 2019 года, февраль 2020 года, апрель 2020 года на общую сумму 85 863 руб. 43 коп. (с учетом принятого уточнения).

Ответчику выставлены счета-фактуры на оплату: № 3832 от 30.04.2020, № 1518 от 29.02.2020, № 29519 от 31.12.2019. С учетом уточнения задолженность составила 85 863 руб. 43 коп.

На основании акта отбора проб сточных вод № 184/12 об отборе пробы установлено, что сточные воды ответчика содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу центральной системы водоотведения, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения РФ № 644 и выставил на оплату счета-фактуры № 1537 от 31.12.2019. С учетом уточнения задолженность составила 4 067 руб. 22 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 02/005 от 16.07.2020, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым иском в суд.

Оценив представленные в обоснование исковых требований доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, носящие объективный характер, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего отпадает необходимость в его судебном разрешении.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием защите лицом своих прав в судебном порядке.

Суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

При наличии доказательств свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде (п. 4 раздела II "Процессуальные вопросы" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015).

Более того, исходя из сроков рассмотрения претензии, времени нахождения искового заявления в суде, учитывая осведомленность ответчика о наличии в его адрес притязаний, отсутствие доказательств добровольного удовлетворения требований или попыток урегулирования спора, суд находит соблюденным досудебный порядок урегулирования спора.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.01.2016 возбуждено производство по делу №А47-188/2016 о признании ответчика несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.07.2017 по № А47-188/2016 общество с ограниченной ответственностью «Дмитровское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано банкротом, с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4

Определением суда от 24.07.2019 арбитражный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Дмитровское» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Оренбург.

Определением суда от 05.08.2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО1, являющийся членом Ассоциации «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве).

Платежи по денежным обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" разъясняется, что в договорных обязательствах, предусматривающих снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами, текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Образовавшаяся задолженность состоит из денежного обязательства ответчика, возникшего после принятия к производству заявления о признании ответчика банкротом, в связи, с чем данные обязательства ответчика согласно Федеральному закона «О несостоятельности (банкротстве)» являются текущими платежами и правомерно заявлены в рамках искового производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что правоотношения сторон возникли из заключенного между ними договора № 6496/123-р на водоотведение от 16.12.2016 на водоотведение и подлежат правовому регулированию, в том числе нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно положений статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Присоединение сетей ООО "Дмитровское" к сетям ООО "Оренбург Водоканал" и оказание последним услуг по водоотведению сторонами не оспаривается.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Закон № 416-ФЗ) регулируются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в период до 14.08.2013 регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (Правила № 167), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (действуют в части), с 14.08.2013 отношения урегулированы Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644).

Требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций.

Пунктом 1 статьи 30 Закона № 416-ФЗ определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Необходимость и порядок осуществления лабораторного контроля и соблюдения установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод предусмотрены пунктами 64, 65, 67 Правил № 167.

Согласно подпункту "и" пункта 35 Правил № 644, абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 61 названных Правил).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 № 245-п, постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2016 № 4115-п, установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему централизованной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (допустимых нормативных показателей при приеме промышленных стоков в городской коллектор).

На основании анализа проб сточных вод, сбрасываемых ответчиком, установлено, что в отобранных пробах загрязняющие вещества превышают нормы допустимых, установленных концентраций.

Отбор проб сточных вод осуществлялся в присутствии абонента.

Факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах ответчиком документально не оспорен, акты отбора проб сточных вод подписаны представителем ответчика, и являются относимыми и допустимыми доказательствами факта сброса сточных вод ответчиком с превышением нормативов допустимых концентраций.

Так, из указанных актов можно определить, из какого колодца производился отбор пробы (контрольный канализационный колодец), а также установить его местонахождение, что позволяет считать такой отбор проб надлежащим доказательством.

Акты отбора проб подписаны представителями ответчика без возражений.

Исходя из содержания актов отбора проб сточных вод (№ 105/04 от 27.04.2020, № 184/12 от 20.12.2019), протоколов анализа проб сточных вод (№ 694 от 06.05.2020, № 2991 от 26.12.2019) истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.

Согласно расчету истца, с учетом уточнения, общий размер платы составил 85 863 руб. 43 коп.

Ответчику выставлены счета-фактуры на оплату: № 3832 от 30.04.2020, № 1518 от 29.02.2020, № 29519 от 31.12.2019.

Довод ответчика о том, что о проведении какой либо плановой проверки ответчик не уведомлен, и начисление платы в указанном истцом размере и периоде не соответствует требованиям нормативных актов, является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 6 Правил № 525 периодичность планового отбора контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал.

В связи, с чем истцом проверяются все абоненты на территории г. Оренбурга один раз в квартал, при этом истец сам определяет дату контроля.

Обязанности предоставлять план контроля абонентам Правилами не предусмотрено.

Законодательством не предусмотрено составления планов проверок определенным способом и информирование о них ненормативных абонентов.

Истцом составляется план проверок внутри отдела, и каким либо образом кроме служебных записок и ведения файла XL не производится, плановая проверка проводится один раз в квартал.

Внеплановая проверка - чаще одного раза в квартал проводится истцом только по заявлению абонента, например, в случае если в предыдущем периоде был обнаружен залповый сброс.

Программа контроля составляется и утверждается согласно п. 10 Правил в отношении нормируемых абонентов (сброс стоков более 200 м3 в сутки), таких организаций на территории г. Оренбурга всего несколько (ОАО «РЖД», ПАО «Т-Плюс», ОАО «Уральский бройлер») и ответчик к данной категории не относится.

В п. 10 имеется ссылка на приложение № 1, в первом столбце «наименование абонента» указывается абонент, для объектов которого установлены нормативы допустимых сбросов.

В случае если ответчик сбрасывает стоки более 200 м3 в сутки и является нормируемым абонентом, то он был обязан установить себе нормативы допустимых сбросов в Росприроднадзоре и построить локальные очистные сооружения.

Согласно главе 5 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении» и Постановлению № 230 - нормируемыми абонентами, которые должны производить вместо платы за ПДК, плату за негативное воздействие на окружающую среду в доход государства, впоследствии ст. 14 ФЗ № 221-ФЗ от 13.07.2015 г. п. 4 ч. 3, ст. 21, ч. 7 ст. 26, ч. 6 ст. 27, ч. 1 ст. 28 и части 2 ст. 29 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении» приостановлены до 1 января 2019 года.

Позже действие данного пункта было еще раз отложено, после чего Правила № 525 отменены, действовали в спорный период проверок.

Ответчик не является нормируемым абонентом и в отношении него не мог составляться план и утверждаться территориальным органом. Согласно Приложению № 3 к договору максимальный объем стоков 5,23м3 в час, итого 125,52м3.

Истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в соответствии с п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 N 245-п "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области" по установленной законодателем формуле, согласно которой при расчете платы учитывается объем фактически сброшенных сточных вод, содержащих сверхнормативное количество загрязняющих веществ, за период от обнаружения нарушения до очередного отбора проб организацией ВКХ, но не более трех месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, куб. метров.

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123 Правил № 644 по установленной законодателем формуле расчета, согласно которой при расчете платы учитывается объем сточных вод, отведенных абонентом за период от обнаружения превышения требований, установленных п. 114 Правил № 644, до следующего отбора проб организацией ВКХ, но не более 3 календарных месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты отбора контрольных проб.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы платы за сброс загрязняющих веществ с превышением нормативов допустимых концентраций обоснованны и документально подтверждены, они подлежат удовлетворению в сумме 85 863 руб. 43 коп.

Истцом также заявлены требования о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы в размере 4 067 руб. 22 коп.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правил № 644, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпункт "и" пункта 35 Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134, вступающей в силу с 01.01.2017) предусматривает, что абонент обязан: соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Подпункт "ж" пункта 35 Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134, вступающей в силу с 01.01.2017) предусматривает обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами № 644.

Требования к составу сточных вод, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, закреплены в приложении № 3 Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134, вступающей в силу с 01.01.2017).

На основании пункта 36 подпункта "в" Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Требования к допустимой концентрации загрязняющего вещества в сточных водах установлены в пункте 114 раздела VI Правил № 644.

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее по тексту - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

Факт превышения нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых в систему канализации, истец подтверждает актом отбора проб сточных вод № 184/12 об отборе проб подписанными представителями ответчика без возражений.

На основании указанного акта можно определить, из какого колодца производился отбор пробы (контрольный канализационный колодец), а также установить его местонахождение, что позволяет считать такой отбор проб надлежащим доказательством.

Пунктом 123 Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134, вступающей в силу с 01.01.2017) установлено, что размер платы за негативное воздействие определяется исходя из объема сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб. метров).

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период в соответствии с пунктом 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения РФ № 644 и выставил на оплату счет-фактуру № 1537 от 29.02.2020. С учетом уточнения сумма долга составила 4 067 руб.22 коп.

Суд полагает соответствующим требованиям действующего в спорный период законодательства выставление истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Расчет платы, представленный истцом, проверен судом, признан обоснованным, произведенным исходя из обстоятельств дела.

Контррасчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций ответчиком в материалы дела не представлен.

Ответчик о фальсификации актов отбора проб и протоколов результатов химического анализа не заявил, не представил доказательства оплаты оставшейся суммы долга, а также документальное подтверждение того, что названные доказательства составлены с нарушением установленной методики.

Учитывая изложенное, истец обоснованно произвел ответчику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 4 067 руб.22 коп.

Судом учтены пояснения истца о том, что право истца производить расчет платы за сверхнормативный сброс и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, где при расчете платы учитываются объемы фактически сброшенных стоков за три календарных месяца, является обоснованным и подтверждается судебной практикой по делам А47-7815/2015, А47-4727/2015, А47-4125/2016, А47-3613/2016, А47-7446/2018, А47-11202/2018, А47-1261/2019, в том числе судебной практикой по аналогичному виду спора с ответчиком за ранние периоды - №А47-8090/2017, №А47-20647/2019. В связи с чем, доводы ответчика подлежат отклонению.

Всего с ответчика в пользу истца взыскивается 89 930 руб. 65 коп. долга, в том числе 85 863 руб. 43 коп. платы за сброс загрязняющих веществ с превышением нормативов допустимых концентраций, 4 067 руб. 22 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В части уменьшения истцом исковых требований государственная пошлина подлежит возврату на основании НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дмитровское» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 89 930 руб. 65 коп. долга (текущие платежи), и кроме того судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 597 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 798 руб. (платежное поручение № 53941 от 07.09.2020 на 5 395 руб. находится в деле №А47-11534/2019).

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Вишнякова