Решение от 1 сентября 2021 г. по делу № А06-2147/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2147/2021
г. Астрахань
01 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2021.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Шарипова Ю.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котовой О.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" к Муниципальному унитарному предприятию "Каралатское" об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с сетевой организацией ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго», акты согласования технической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения, включенных в контракт на поставку энергоснабжения №1040 от 30.11.2012г. и предоставить их в ПАО "Астраханская энергосбытовая компания", в случае неисполнения требования взыскать неустойку в размере 3 000 руб., за каждый день неисполнения.

при участи:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности

от ответчика: не явился, извещен;


Ответчик в судебное заседание не явился, в порядке статьи 123 АПК РФ извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец в судебном заседании в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит суд:

- обязать Муниципальное унитарное предприятие "Каралатское" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с сетевой организацией ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго», акты согласования технической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения, включенных в контракт на поставку энергоснабжения №10410 от 30.11.2012г., а именно – Насосная с. Парыгино – КТП-123 и предоставить их в ПАО "Астраханская энергосбытовая компания";

- в случае неисполнения требования, в установленный срок, взыскать с МУП «Каралатское» в пользу ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" неустойку в размере 3 000 руб., за каждый день неисполнения.

Уточнения исковых требований приняты судом к рассмотрению.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, просит их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

30.11.2012 года между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (далее Истец, гарантирующий поставщик) и Муниципальным унитарным предприятием "Каралатское" (далее Ответчик, потребитель), заключен контракт на поставку энергоснабжении № 10410 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии потребителю, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, определенных в контракте.

Согласно пункту 2 приложения к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила ограничения) и пунктам 634, 635 Перечня потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям в Астраханской области, утвержденного распоряжением Губернатора Астраханской области от 29.06.2020 года № 322-р, Муниципальное унитарное предприятие "Каралатское" отнесено к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Абзацем 10 пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу 4 пункта 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее Основные положения) в случае если акт согласования технологической и (или) аварийной брони составлен (изменен) и согласован позднее даты заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), то такой акт подлежит предоставлению гарантирующему поставщику в соответствии с требованиями абзаца четвертого пункта 40 и абзаца восьмого пункта 43 настоящего документа.

В силу абзаца 8 пункта 43 Основных положений в договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящегося к категориям, определенным в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, при отсутствии у него акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора энергоснабжения или при возникновении после заключения договора энергоснабжения оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004года № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней после дня согласования с сетевой организацией.

Документом, подтверждающим наличие технологической и (или) аварийной брони, является акт согласования технологической и (или) аварийной брони, составленный (измененный) и согласованный в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа, потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя (абзац 3 пункта 36 Основных положений).

Понятие технологической и аварийной брони закреплено в пунктах 53, 54 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 06.06.2013 года № 290 «Об утверждении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики»:

технологическая броня - минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) и продолжительность времени, необходимые для завершения технологического процесса, цикла производства потребителя, использующего в производственном цикле непрерывные технологические процессы, внезапное прекращение которых вызывает необратимое нарушение технологического процесса и (или) опасность для жизни людей, окружающей среды, после чего может быть произведено отключение соответствующих энергопринимающих устройств, с учетом следующего.

аварийная броня - минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) объектов потребителя с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающий их безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние, и признается равной величине максимальной мощности токоприемников дежурного и охранного освещения, охранной и пожарной сигнализации, насосов пожаротушения, связи, аварийной вентиляции таких объектов, согласованной сетевой организацией и потребителем в порядке, предусмотренном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. Правилами технологического присоединения.

Пунктом 14 (2) Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям, определенным в приложении к Правилам полного или (частичного) ограничения режима потребления электрической энергии, составление и согласование акта согласования технологической и (или) аварийной брони является обязательным.

В соответствии с пунктом 31 (1) Правил недискриминационного доступа в целях исполнения договора в части условий о величинах технологической и (или) аварийной брони потребитель электрической энергии частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящийся к категориям, определенным в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в отношении которого при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства не был составлен и согласован с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони либо он нуждается в изменении в связи с наступлением указанных в пункте 31(2) настоящих Правил случаев, обязаны составить и согласовать такой акт в порядке, установленном пунктом 31(4) настоящих Правил.

Согласно пункту 31(2) Правил недискриминационного доступа акт согласования технологической и (или) аварийной брони должен быть оформлен вновь в следующих случаях:

- изменение схемы внутреннего электроснабжения потребителя электрической энергии (мощности) и (или) категории надежности, если это не влечет за собой изменение схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств;

- изменение технологического процесса осуществляемой с использованием энергопринимающих устройств деятельности; смена собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, в отношении которого оформлен акт; иные случаи, определяемые актом.

В соответствии с пунктом 31 (4) Правил недискриминационного доступа потребитель электрической энергии (мощности), указанный в п. 31(1) настоящих Правил, составляет и направляет в 2 экземплярах проект акта согласования технологической и (или) аварийной брони, в том числе через гарантирующего поставщика, с которым им заключен договор энергоснабжения, на рассмотрение сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (непосредственно или опосредовано) энергопринимающие устройства такого потребителя, любым способом, позволяющим подтвердить факт его получения, до заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии или в течение 30 календарных дней со дня заключения такого договора, или в сроки, установленные п. 31(2) настоящих Правил. Сетевая организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта указанного акта рассмотреть его, подписать и направить 1 экземпляр указанному потребителю. При необходимости проведения осмотра (обследования) энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Указанные положения также установлены в пунктах 4.1.12, 7.2.13 контракта.

На дату подачи искового заявления ПАО «Астраханская энергосбытовая компания». Муниципальное унитарное предприятие «Каралатское» владело объектами централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, которые включены в договор № 10410 от 30.11.2012 г.:

- Насосная с.Каралат-КТП-681

- Насосная с.Чапаево - КТП-377

- Насосная с.Чапаево - КТП-376

- Насосная с.Парыгино - КТП-123

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком был представлен акт согласования технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения, оформленный в отношении объекта - Насосная с.Каралат - КТП-681. Также потребителем представлено Постановление Администрации МО «Камызякский район» Астраханской области №301 от 9.03.2021 г., свидетельствующее об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения - Насосная с.Чапаево - КТП-377, Насосная с.Чапаево - КТП-376.

В связи, с чем истцом были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми просит суд обязать МУП «Каралатское» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с сетевой организацией ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», акт согласования технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения, включенных в контракт на поставку энергоснабжении № 10410 от 30.11.2012, а именно - Насосная с.Парыгино - КТП-123, и предоставить их в Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания».

Непредставление в установленные законом сроки акта согласования технологической и (или) аварийной брони на объекты электроснабжения влияет на порядок исполнения контракта, а также ограничивает гарантирующего поставщика в установленных законом действиях по принятию мер в части исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Ответчик возложенные на него указанным законодательством и условиями контракта обязанности по разработке и направлению акта согласования технической и (или) аварийной брони в отношении объекта - Насосная с.Парыгино - КТП-123 не исполнил. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом, рассматривая настоящий спор и оценивая обстоятельства дела, суд также исходит и из правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Отсутствие представленного со стороны ответчика возражений на иск и, как следствие, возражений против предъявленных к нему требований, в силу правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствует о признании ответчиком обстоятельств, на которые истец сослался в обоснование своих требований.

Истцом также заявлено о присуждении к уплате ответчиком в случае неисполнения решения суда судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из буквального содержания данной нормы следует, что денежные средства присуждаются в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта о понуждении должника к исполнению обязательства в натуре.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее по тексту - судебная неустойка).

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.


Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд, исходя из изложенного, полагает обоснованными требования истца о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта и считает необходимым, исходя из принципов справедливости и соразмерности, установить, подлежащую взысканию с ответчика неустойку в сумме 3 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Каралатское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с сетевой организацией ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», акт согласования технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения, включенных в договор энергоснабжения № 10410 от 30.11.2012, а именно - Насосная с.Парыгино - КТП-123, и предоставить их в Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания».

В случае неисполнения указанного требования, в установленный выше срок, взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Каралатское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» неустойку в сумме 3000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Каралатское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» расходы по уплате государственной пошлине в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Ю.Р. Шарипов