Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А04-2803/2021







Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-2803/2021
г. Благовещенск
06 мая 2022 года

изготовление решения в полном объеме



27 апреля 2022 года

объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,


при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306280115700111, ИНН <***>)


к
администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)


об установлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка,


третьи лица:

ФИО3;

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в заседании:

от истца: ФИО4, по доверенности № 28АА 1154885 от 05.08.2020, сроком на 10 лет;

от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (АО «ДГК»): не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (ФИО3): не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);


установил


в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация города Благовещенска) о признании права собственности на 1-2 этажное нежилое здание - склад (с бытовыми помещениями), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129 в ЗПУ-3 г Благовещенска, общей площадью 1 228,9 кв.м.; об установлении наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129, расположенного в ЗПУ-3 г Благовещенска.

В качестве способа восстановления нарушенного права истец просил исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129, расположенного в ЗПУ-3 г Благовещенска, путем установления границ и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о местоположении спорного участка в соответствии с межевым планом от 28.12.2020, выполненным кадастровым инженером ФИО5

Определением от 27.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спорта, привлечены: ФИО3 (далее – третье лицо, ФИО3), акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – третье лицо, АО «ДГК»).

Определением от 11.06.2020 от АО «ДГК» истребованы сведения о местоположении водовода и охранной зоны, проходящих в районе земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129, на основании которых обществом было отказано в согласовании схемы расположения земельного участка от 28.12.2017.

18.06.2021 от АО «ДГК» поступили документы, истребованные определением от 11.06.2020.

Определением председателя первого судебного состава Арбитражного суда Амурской области от 21.06.2021 по делу № А04-2803/2021 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Китаева В.В.; дело перераспределено в автоматизированной информационной системе «Судопроизводство» судье Анышу Д.С.

Определением от 30.07.2021 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» (ОГРН <***>, ИНН <***>) экспертам ФИО6, ФИО7; на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Установить фактическое местоположение объекта - водовод добавочной воды II очереди с кадастровым номером 28:01:030005:29 относительного спорного объекта недвижимости (на 1-2 этажное нежилое здание - склад (с бытовыми помещениями), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129 в ЗПУ-3 г Благовещенска, общей площадью 1 228,9 кв.м.), его характеристики (диаметр, глубина залегания) и отобразить на схеме с указанием линейных размеров.

2. Отобразить на схеме местоположение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 в соответствии с межевым планом от 28.12.2020, сведениями Единого государственного реестра недвижимости и фактическим местоположением, с указанием площади и линейных размеров.

3. Отобразить на схеме местоположение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:685 в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и фактическим местоположением, с указанием площади и линейных размеров.

4. Отобразить на схеме местоположение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:272 в соответствии с кадастровым планом от 29.02.2008.

5. Установить причины нахождения спорного объекта недвижимости за переделами границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Является ли данное обстоятельство (нахождение спорного объекта недвижимости за переделами границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129) следствием допущенных ошибок при формировании земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:272 или при строительстве объекта?

Срок проведения экспертизы по делу и представления экспертного заключения установлен судом до 06.10.2021.

В связи с назначением судебной экспертизы, производство по настоящему делу приостановлено судом на основании пункта 1 статьи 144 АПК РФ.

Определением от 30.07.2021 от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» истребованы кадастровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами 28:01:030005:129, 28:01:030007:685, 28:01:000000:0272, 28:01:030005:29 и по установлению охранной зоны водовода добавочной воды II очереди с реестровым номером 28:01-6.45; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области истребованы регистрационные дела в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129, 28:01:030007:685, 28:01:000000:0272, 28:01:030005:29 и по установлению охранной зоны водовода добавочной воды II очереди с реестровым номером 28:01-6.45.

12.08.2021, 13.08.2021 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поступили документы, истребованные определением от 30.07.2021.

21.10.2021 от общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» поступили ходатайства об истребовании дополнительных документов, необходимых для проведения судебной экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы по делу до 30.11.2021 в связи с нахождением эксперта общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» на самоизоляции по Covid -19.

Определением от 17.11.2021 срок проведения судебной землеустроительной экспертизы и срок приостановления производства по делу № А04-2803/2021 продлены до 30.11.2021, судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрении дела по существу назначено на 01.12.2021.

01.12.2021 в Арбитражный суд Амурской области поступило заключение землеустроительной экспертизы от 30.11.2021 № 171, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос», в котором содержатся выводы по постановленным судом вопросам.

Определением от 01.12.2021 производство по делу возобновлено в связи с устранением обстоятельств, вызвавших его приостановление (истечение установленных судом сроков на проведение экспертизы).

В судебное заседание 22.12.2021 явился эксперт общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» ФИО6 для дачи пояснений по экспертному заключению, экспертом даны пояснения по экспертному заключению.

24.01.2022 от общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» поступило заключение землеустроительной экспертизы от 20.01.2022 № 004 (в уточненной редакции), в котором содержатся следующие выводы по постановленным судом вопросам:

1. Для установления фактического местоположения водовода в день прохождения экспертизы в присутствии всех заинтересованных сторон были проведены землеройные работы, по результату которых, посредством геодезических приборов и программного обеспечения, установлено местоположение Водовода добавочной воды 2 очередь, которое отображено на схеме № 1, 5.

2. На схеме № 2, 5 отображено местоположение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 в соответствии с межевым планом от 28.12.2020, сведениями ЕГРН и фактическим местоположением, с указанием площади и линейных размеров.

3. На схеме № 3, 5 отображено местоположение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030007:685 в соответствии со сведениями ЕГРН и фактическим местоположением, с указанием площади и линейных размеров.

4. На схеме № 3, 5 отображено местоположение земельного участка 28:01:030005:272 в соответствии с кадастровым планом от 29.02.2008.

5. Согласно проведенного исследования материалов дела, натурного обследования территории, а также из представленных схем и выкопировок с ресурса «Google Earth Pro» экспертами установлено, что имеется расхождение границ спорного участка по фактическим границам, первоначальному отводу и сведениям ЕГРН, кроме того угол спорного здания с северо-западной стороны на 6,84 м. выступает за границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129, установленные в ЕРГН. Экспертом установлено, что расхождение границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:272 и нахождение спорного объекта недвижимости за переделами границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 является следствием допущенных ошибок при формировании земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:272. Данная ошибка обусловлена установлением границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:272 и в последствии с участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 тем, что границы участков определялись посредством камеральной обработки подложки масштаба 1:2000, то есть без выезда на местность, которая имеет большую погрешность до 10 м., кроме того землеустроительные (кадастровые) работы проводились без установления фактической границы, линии застройки и без учета ранее существовавших объектов капитального строительства, на месте которых возведено спорное здание, что подтверждается схемами и выкопировками с сайта «Google Earth Pro».

10.02.2022 в Арбитражный суд Амурской области через систему подачи документов в электронном виде поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» о перечислении денежных средств с депозитного счета суда за проведение экспертизы по делу.

Определением от 11.02.2022 с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области обществу с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» перечислены денежные средства в размере 75 000 руб., внесенные ИП ФИО2 по платежному поручению № 21 от 09.06.2021, за проведение судебной экспертизы.

Определением от 13.04.2022 (резолютивная часть от 06.04.2022) выделены в отдельное производство ИП ФИО2 к администрации города Благовещенска о признании права собственности на 1-2 этажное нежилое здание - склад (с бытовыми помещениями), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129 в ЗПУ-3 г Благовещенска, общей площадью 1 228,9 кв.м.

Истец в судебном заседании поддержал требование об установлении наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129, расположенного в ЗПУ-3 г Благовещенска, исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129, расположенного в ЗПУ-3 г Благовещенска, путем установления границ и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о местоположении спорного участка в соответствии с межевым планом от 28.12.2020, выполненным кадастровым инженером ФИО5

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей третьих лиц на основании части 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.07.2008 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Градъ» (арендатор) на основании постановления мэра города Благовещенска от 04.07.2008 № 2074 заключен договор аренды земельного участка № 114, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок единого землепользования: г. Благовещенск, в западном промышленно-селитебном районе, кадастровый номер 28:01:000000:0272 (местоположение по кадастровому паспорту от 29.02.2008 № 2-01/08-2052 - земельный участок расположен в западной промышленной зоне г. Благовещенска) из категории земель населенных пунктов категория земли поселений, площадь 10 960 кв.м. (состоящий из условных участков: S1- площадью 6 455 кв.м., S2 - площадью 4 505 кв.м.) назначение: для строительства административно-производственных зданий в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемым к договору и являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора аренды).

Границы участка закреплены в натуре, являются окончательными и не могут самостоятельно изменяться арендатором, обозначены в прилагаемом к договору кадастровом плане (карте). На участке нет объектов недвижимости (пункты 1.2, 1.3 договора аренды).

Участок сдается в аренду на 3 года с 04.07.2008 по 04.07.2011 (пункт 1.4 договора аренды).

21.08.2008 между обществом с ограниченной ответственностью «Градъ» (сторона 1) и ФИО3 (сторона 2) заключен договор уступки прав к договору аренды земельного участка от 16.07.2008 № 114, по которому права и обязанности стороны 1 – арендатора земельного участка единого землепользования: г. Благовещенск, в западном промышленно - селитебном районе, кадастровый номер 28:01:000000:0272 (местоположение по кадастровому паспорту от 29.02.2008 № 2-01/08 - 2052 - земельный участок расположен в западной промышленной зоне г. Благовещенска) из категории земель населенных пунктов категория земли поселений, площадь 10 960 кв.м. (состоящий из условных участков: S1 - площадью 6 455 кв.м., S2 - площадью 4 505 кв.м.) назначение: для строительства административно - производственных зданий в границах, указанных в кадастровом плане Участка по договору аренды земельного участка № 114 от 16.07.2008, передаются стороне - 2 в том объеме и на тех условиях, которые существуют на момент подписания настоящего договора.

Соглашением от 15.07.2011 пункт 1.4 договора аренды земельного участка от 16.07.2008 № 114 изложен в редакции, согласно которой участок сдается в аренду на срок с 04.07.2008 по 17.05.2012.

04.03.2013 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) ФИО2 (арендатор 1), ФИО3 (арендатор 2) заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 16.07.2008 № 114.

Указанным соглашением пункт 1.1 договора от 16.07.2008 № 114 изложен в редакции, согласно которой арендатор 1 принимает в аренду земельный участок: г. Благовещенск, в западном промышленно - селитебном районе, кадастровый номер 28:01:030005:129 (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 14.12.2012 № 28/12-108988 - Амурская область, г. Благовещенск) категория: земли населенных пунктов, площадь 4 505 кв. м., назначение: для размещения складских объектов; арендатор 2 принимает в аренду земельный участок: г. Благовещенск, в западном промышленно - селитебном районе, кадастровый номер 28:01:030007:685 (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 27.06.2012 № 28/12-45988 Амурская обл., г. Благовещенск) категория: земли населенных пунктов, площадь 6 455 кв.м., назначение: для строительства административно-производственных зданий».

14.08.2013 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор 1), ФИО3 (арендатор 2) заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 16.07.2008 № 114, которым пункт 1.4 договора изложен в редакции, а именно участок сдается в аренду на срок с 04.07.2008 по 17.04.2016.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:0272 были образованы земельный участок с кадастровым номером 28:01:030005:129, земельный участок с кадастровым номером 28:01:030007:685.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 27.06.2012.

Согласно выписке из адресного реестра города Благовещенска, выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 28:01:030005:129 площадью 4 505 кв.м. разрешенное использование – размещение складских объектов, расположен в границах квартала № ЗПУ-3 города Благовещенска, относится к категории земель земли населенных пунктов, предоставлен в аренду ФИО2

08.11.2013 администрацией города Благовещенска ФИО2 выдано разрешение № Ru-2830200-233 на строительство на указанном земельном участке объекта капитального строительства – склада (с бытовыми помещениями) общей площадью 1 044,8 кв.м.

ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129 осуществлено строительство нежилого здания склада (с бытовыми помещениями) общей площадью 1 228,9 кв.м.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 ФИО2 обратился к ООО «Портал» для проведения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера по межевому плану от 28.12.2020 в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129, 28:01:030007:685, было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости документом-основанием по формированию земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129 и 28:01:030007:685 является Проект границ земельного участка от 18.02.2008, в котором значения координат поворотных точек границ участков, линейные размеры земельных участков отсутствуют. При этом установить, определялось ли местоположение границ участков с выездом на местность или нет, не представляется возможным.

При натурном обследовании границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129 и 28:01:030007:685 кадастровым инженером выявлено, что местоположение границ данных земельных участков, в том числе закрепленных на местности объектами искусственного происхождения (ограждениями, постройками), отличается от местоположения границ участков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Кадастровый инженер полагает, что выявленные несоответствия могут быть вызваны наличием реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129 и 28:01:030007:685.

Кадастровым инженером сделан вывод, содержащий предложение уточнить местоположение частей границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129 и 28:01:030007:685, установив их в соответствии с межевым планом от 28.12.2020.

ФИО2 обратился в администрацию города Благовещенска с целью подписания акта о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129.

Земельное управление администрации города Благовещенска письмом от 01.03.2021 № 406 отказало ФИО2 в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 по мотиву расхождения местоположения границ земельного участка по межевому плану и правоустанавливающими документами, увеличения площади земельного участка по межевому плану за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земель общего пользования.

Ссылаясь на невозможность установления границ принадлежащего ФИО2 на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 с учетом его фактического использования во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив доводы сторон, представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Границы относятся к основным характеристикам земельного участка (пункт 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В силу части 3 указанной статьи под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены Единый государственный реестр недвижимости.

Для разрешения вопроса о наличие реестровой определением от 30.07.2021 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» ФИО6, ФИО7.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы от 20.01.2022 № 004 (в уточненной редакции) имеется расхождение границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 по фактическим границам, первоначальному отводу и сведениям ЕГРН; угол спорного здания с северо-западной стороны на 6,84 м. выступает за границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129, установленные в ЕРГН.

Статьей 64 АПК РФ предусмотрено, что экспертное заключение относится к доказательствам по делу и оценивается судом наравне со всеми представленными по делу доказательствами по правилам статьи 71 АПК РФ.

Заключение эксперта не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

Проанализировав представленные доказательства, в том числе экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос», устные пояснения эксперта, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что доказательства, однозначно свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных статьей 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, влекущих за собой исправление реестровой ошибки, в материалах дела отсутствуют.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок с кадастровым номером 28:01:030005:129 площадью 4 505 кв.м. был сформирован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:0272 и 27.06.2012 поставлен на кадастровый учет для целей размещения складских объектов. Координаты границ указанного земельного участка установлены, соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок, являющийся предметом спора, индивидуально определен: установлена его площадь, утвержден план границ, присвоен адрес и кадастровый номер, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом формирование земельного участка 28:01:030005:129 осуществлялось на основании Проекта границ земельного участка от 18.02.2008, утвержденного администрацией города Благовещенска, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 28:01:000000:0272 площадью 10 960 кв.м. состоит из участков S1 площадью 6 455 кв.м. и S2 площадью 4 505 кв.м.

Проанализировав Проект границ земельного участка от 18.02.2008, содержащиеся в нем сведения о площади и границах исходного земельного участка с кадастровым номером 28:01:000000:0272 (площадью 10 960 кв.м.) и сведения о площади и границах образованных в результате его раздела земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129 и 28:01:030007:685 (S1 и S2), суд приходит к выводу, что спорный земельный участок соответствует указанному проекту, в том числе содержащейся в нем схеме расположения земельного участка S2, его площади.

На основании данного Проекта границ земельного участка от 18.02.2008, постановления мэра г. Благовещенска № 2074 от 04.07.2008 спорный участок был поставлен на кадастровый учет и предоставлен в аренду ИП ФИО2 по договору аренды земельного участка от 116.07.2008 № 114 в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 14.12.2012 № 28/12-108988.

Так в пункте 1.1 договора аренды земельного участка от 116.07.2008 № 114 (в редакции соглашения от 04.03.2013) указано, что арендатор 1 – ИП ФИО2 принимает в аренду земельный участок: г. Благовещенск, в западном промышленно - селитебном районе, кадастровый номер 28:01:030005:129 (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 14.12.2012 № 28/12-108988 - Амурская область, г. Благовещенск) категория: земли населенных пунктов, площадь 4 505 кв. м., назначение: для размещения складских объектов).

Сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 также соответствуют границам и площади, содержащимся в кадастровом плане земельного участка от 29.02.2008 № 2-01/08-2052, кадастровом паспорте земельного участка от 14.12.2012 № 28/12-108988.

Таким образом, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129, соответствуют сведениям правоустанавливающих документов.

ИП ФИО2 указывая на наличие кадастровой ошибки, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 в соответствии с межевым планом от 28.12.2020, выполненным кадастровым инженером ООО «Портал» ФИО5

Кадастровый инженер ООО «Портал» ФИО5 в межевом плане от 28.12.2020 определил, что площадь земельного участка земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129 составляет 5 365 кв.м., сделав вывод о том, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030005:129 и 28:01:030007:685 отличается от местоположения границ участков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, что может быть вызвано наличием реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ указанных земельных участков.

Эксперты ООО «Земельный вопрос» ФИО6, ФИО7 в заключении землеустроительной экспертизы от 20.01.2022 № 004 определили, что площадь земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 составляет 5 415 кв.м.

При этом, как следует из экспертного заключения, пояснений эксперта, а также межевого плана от 28.12.2020, площадь земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129 увеличена более чем на 10%, в том числе за счет уменьшения площади участков смежных землепользователей (28:01:030007:685, 28:01:030005:47, 28:01:000000:10134).

В случае установления границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 по предложенному кадастровым инженером ООО «Портал» ФИО5 и изложенному в межевом плане от 28.12.2020 варианту, а также в случае установления границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 в соответствии с экспертным заключением ООО «Земельный вопрос», истец станет правообладателем земельного участка, характеристики которого будут в значительной степени отличаться от характеристик земельного участка, предоставленного предпринимателю по договору от 116.07.2008 № 114.

Таким образом, фактически на настоящий момент предприниматель просит исправить реестровую ошибку в описании границ земельного участка на большую площадь, чем предусмотрено условиями договора аренды от 116.07.2008 № 114, правоустанавливающими документами.

При этом, заключая договор аренды земельного участка, ИП ФИО2 согласился с предоставлением ему земельного участка площадью именно 4 505 кв.м., также был согласен с характеристиками земельного участка, его границами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129.

Конечной целью истца является установление границ и площади земельного участка 28:01:030005:129 в большем размере за счет земель смежных землепользователей, что противоречит части 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Кроме того, согласно материалам делам, в том числе экспертному заключению, часть построенного ИП ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030005:129 нежилого здания склада (с бытовыми помещениями) общей площадью 1 228,9 кв.м. фактически располагается за пределами указанного земельного участка.

Вывод экспертов о том, что нахождение спорного объекта недвижимости за переделами границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:129 является следствием допущенных ошибок при формировании земельного участка с кадастровым номером 28:01:030005:272, не являются аргументированными, документально не подтверждены.

Вместе с тем, пересечение контура здания с границами земельного участка реестровой ошибкой признать нельзя, поскольку границы земельного участка 28:01:030005:129 были внесены в соответствии с правоустанавливающими документами на свободный от застройки земельный участок, предоставленный истцу во временное владение и пользование.

По мнению суда, заявляя требования об уточнении границ земельного участка, истец по факту пытается легализовать использование земли, не предоставленной в установленном порядке.

При таких обстоятельствах требования искового заявления об установлении наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129, расположенного в ЗПУ-3 г Благовещенска, исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым 28:01:030005:129, расположенного в ЗПУ-3 г Благовещенска, путем установления границ и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о местоположении спорного участка в соответствии с межевым планом от 28.12.2020, выполненным кадастровым инженером ФИО5, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины при подаче в арбитражный суд искового заявления неимущественного характера составляет 6 000 руб.

ИП ФИО2 при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10 909 руб. по платежным поручениям № 4 от 17.02.2021 на сумму 6 000 руб., № 5 от 17.02.2021 на сумму 300 руб., № 18 от 28.04.2021 на сумму 5 700 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

ИП ФИО2 надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере в размере 300 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 5 от 17.02.2021; в размере 5 700 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 18 от 28.04.2021.

Согласно части 2 статьи 107 АПК РФ эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Определением от 30.07.2021 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» экспертам ФИО6, ФИО7; вознаграждение экспертной организации установлено в размере 75 000 руб.

Истцом денежные средства в размере 75 000 руб. для выплаты вознаграждения экспертной организации внесены на депозитный счет суда по платежному поручению № 21 от 09.06.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы за проведение судебной экспертизы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 306280115700111, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по платежному поручению № 5 от 17.02.2021; в размере 5 700 руб., уплаченную по платежному поручению № 18 от 28.04.2021.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области


СудьяД.С. Аныш



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ИП Попов Андрей Валерьевич (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Благовещенска (подробнее)

Иные лица:

АО "Дальневосточная генерирующая компания " (подробнее)
АО " ДГК" филиал Амурская генерация (подробнее)
ООО "Земельный вопрос" (подробнее)
Управление Росреестра по Амурской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра " (подробнее)