Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А29-3520/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3520/2020
10 августа 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года, полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сыктывкару

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

Министерства Внутренних дел по Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – представитель по доверенности от 30.03.2020 № 01-20/1509 (до перерыва в судебном заседании);

от ответчика: представитель ФИО3 – представитель по доверенности от 13.11.2019 № 28/1-44 (до и после перерыва в судебном заседании),

установил

администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – администрация Эжвинского района, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сыктывкару (далее – УМВД России по городу Сыктывкару, ответчик) о взыскании 183 912 руб. 54 коп. денежных средств в виде понесенных затрат, возникших в связи с заключением договоров безвозмездного пользования от 31.12.2010 № 4/2011, от 31.12.2010 № 1/2011, от 26.01.2012 № 32/2012.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 22.04.2020 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» (далее – ЭМУП «Жилкомхоз»), Министерство Внутренних дел по Республике Коми (МВД по Республике Коми).

МВД по Республике Коми в отзыве от 12.05.2020 возражало против удовлетворения исковых требований, указав, что договоры от 31.12.2010 № 4/2011, от 31.12.2010 № 1/2011, от 26.01.2012 № 32/2012 не предусматривают возложение на ответчика обязанности по несению расходов на содержание общедомового имущества.

В возражения на отзыв от 27.05.2020 № 115-ю истец указал, что исковые требования основаны на условиях статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также вытекают из заключенных сторонами договоров.

ЭМУП «Жилкомхоз» в отзыве от 26.05.2020 № 2530 поддержал исковые требования истца.

Определением от 29.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 29.07.2020, а также в судебном заседании на 29.07.2020 (при отсутствии возражений сторон).

13.07.2020 от истца в материалы дела поступил подробный расчет задолженности за предоставленные коммунальные услуги на общедомовые нужды, выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в отношении спорных помещений.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству в отсутствие возражений представителей истца и ответчика, а также третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 29.07.2020 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 29.07.2020 до 14 часов 30 минут 03.08.2020, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствие представителя истца и третьих лиц. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав предстаивте6лей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно свидетельствам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми от 29.04.2020 муниципальному образованию городского округа «Сыктывкар» на праве собственности принадлежат:

- нежилые помещения №№ 1-7 общей площадью 67,7 кв.м., расположенные на цокольном этаже по адресу: <...>,

- нежилое помещение №№ 1-9 (пом. Н-3, 1 этаж) общей площадью 77,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>,

- нежилое помещение общей площадью 987,2 кв.м., расположенное на первом и втором этажах (1 этаж - №№ 1, 2, 4-12, 14, 16-33, 35-39, 41, 42, 45, 47-50, 47а, 47б, 52, 55-68, 71, 73, 76-102, 78а, 78б, 100а, 102а, 2 этаж - №№ 1, 3-11, 13-17, 59-63, 65, 67-75, 77, 79-89) по адресу: <...>.

Указанные нежилые помещения переданы администрацией Эжвинского района (ссудодатель) в безвозмездное пользование УМВД России по городу Сыктывкару (ссудополучатель) по договорам безвозмездного пользования (договорам ссуды) имуществом МО ГО «Сыктывкар» № 4/2011 от 31.12.2010, № 1/2011 от 31.12.2010, № 32/2012 от 26.01.2012 (далее – договоры безвозмездного пользования), для размещения служебных помещений ссудополучателя, участкового и опорного пунктов полиции (пункты 1.1. договоров безвозмездного пользования).

Пунктами 2.2.1., 2.2.2. договоров безвозмездного пользования предусмотрено, что ссудополучатель имеет право пользоваться переданным ему имуществом в соответствии с условиями договоров, самостоятельно определять виды и формы внутренней отделки и интерьера занимаемых помещений, не затрагивающие изменение несущих конструкций, не влекущие перепланировки или других неотделимых улучшений занимаемых помещений.

Условиями договоров безвозмездного пользования (пункт 3.2.8. договора № 4/2011 от 31.12.2010, пункт 3.2.11. договора № 1/2011 от 31.12.2010, пункт 3.2.11 договора № 32/2012 от 26.01.2012) определено, что ссудополучатель обязан своевременно оплачивать эксплуатационные расходы и оказываемые ему коммунальные и другие виды услуг (пожарная, охранная, электроэнергия и т.п.) по дополнительным договорам, заключаемым с соответствующими организациями и службами.

Договоры безвозмездного пользования заключены на неопределенный срок (пункты 1.2. договоров).

Как указал истец в исковом заявлении, ответчик в нарушение условий договоров безвозмездного пользования не заключил с управляющей организацией многоквартирными домами, в которых расположены переданные ответчику в безвозмездное пользование нежилые помещения, соответствующие договоры по возмещению коммунальных и иных видов услуг и, как следствие, не производил оплату оказываемых услуг.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.09.2019 по делу А29-7951/2019, в рассмотрении которого УМВД России по городу Сыктывкару участвовало в качестве соответчика, с муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в лице администрации Эжвинского района взыскана задолженность по оплате услуг по содержанию помещений в многоквартирном доме, коммунальных услуг на ОДН, оказанных в отношении спорных нежилых помещений за период июль 2018 года – февраль 2019 года в сумме 183 912 руб. 54 коп, 6 517 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Указанное решение Арбитражного суда Республики Коми исполнено администрацией Эжвинского района, о чем свидетельствует платежное поручение № 251036 от 20.12.2019 на сумму 190 429 руб. 54 коп.

Претензия № 01-18/0626 от 10.02.202 с требованием возместить понесенные расходы, связанные с исполнением решения суда от 06.09.2019 по делу А29-7951/2019, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае с администрации Эжвинского района, являющейся собственником имущества, в рамках дела №А29-7951/2019 взысканы расходы на его содержание, а именно плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды, выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, рассчитанные пропорционально площади принадлежащих публично-правовому образованию помещений.

При этом в настоящем деле требования администрации Эжвинского района вытекают из заключенных сторонами договоров безвозмездного пользования и основываются на его условиях.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную им в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанные в статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности ссудополучателя устанавливаются по отношению к ссудодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в договоре безвозмездного пользования действий, в том числе требовать оплаты с целью возмещения понесенных ссудодателем затрат. В рассматриваемом случае в пользование УМВД России по городу Сыктывкару переданы помещения, находящиеся в многоквартирных жилых домах.

В силу специфики данного объекта пользование помещением невозможно без использования таких элементов дома, как крыша, фундамент, несущие конструкции, внутридомовые системы инженерного оборудования, общедомовая территория и прочее общее имущество, состав которого определен нормами жилищного законодательства, в частности, пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Из изложенного следует, что обязанность нести расходы на ремонт и содержание имущества – непосредственно нежилого помещения – неразрывно связана с обязанностью несения расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Оценив пункты 3.2.6., 3.2.7., 3.2.8., 3.2.9., 3.2.11 договоров безвозмездного пользования, в соответствии с требованиями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что стороны договора согласовали возложение обязанности по несению расходов на содержание имущества на ссудополучателя (ответчика).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации УМВД России по городу Сыктывкару не представило доказательств внесения спорных платежей.

Факт несения администрацией Эжвинского района расходов на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположены занимаемые ответчиком помещения, подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.09.2019 по делу А29-7951/2019 и платежным поручением № 251036 от 20.12.2019.

Требования истца вытекают из заключенных с ответчиком договоров безвозмездного пользования (ссуды) от 31.12.2010 № 4/2011, от 31.12.2010 № 1/2011, от 26.01.2012 № 32/2012, условия которых ответчиком не были исполнены, а именно: не производилась оплата услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Именно в связи с неисполнением указанной обязанности на истца была возложена арбитражным судом обязанность по возмещению расходов, которые теперь истцом предъявлены к ответчику как лицу, непосредственно обязанному нести такие расходы.

Поскольку обязанность ссудополучателем (ответчиком) не исполнена, а расходы фактически понесены ссудодателем (истцом), суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом во внимание не принимаются, как противоречащие нормам действующего законодательства и условиям спорных договоров.

Вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сыктывкару (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 183 912 руб. 54 коп. денежных средств.

Выдать исполнительный после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.С. Онопрейчук