Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А07-5652/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5652/2022
г. Уфа
12 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2022 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганеева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФКУ ИК-21 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 294 279 руб. 01 коп.



ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФКУ ИК-21 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 294 279 руб. 01 коп.

От истца потупило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчиком получены определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.03.2022,04.04.2022 г., в материалах дела имеется уведомление о вручении.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению искового заявления была опубликована на официальном интернет-сайте суда.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате не принятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (абз. 2 часть 6 ст. 121 АПК РФ).

Определениями суда сторонам разъяснена возможность проведения судебного онлайн-заседания с использованием системы веб-конференции и возможности онлайн-ознакомления с материалами судебных дел через электронный сервис «Мой арбитр».

Таких ходатайств от ответчика не поступило.

Ответчик отзыв не представил.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как установлено материалами дела, между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко - Сити» (далее по тексту - Региональный оператор) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 21 управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее по тексту - Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0268-000054 от 01.01.2019г. (далее по тексту - Договор), без разногласий, согласно заявки Потребителя от 20.03.2019г.

Согласно п. 8.4 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с мая 2019 года по ноябрь 2021 года исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

Май 2020г.: Счет-фактура (УПД)№ № 0033147 от 31.05.2020г. на сумму 4343,4 руб.; направлен потребителю 04.06.2020г., УПД № 0094541 от 08.12.2021г. на сумму 29 068,71руб., получен потребителем 21.12.2021г.; Июнь 2020г.: УПД № 0033600 от 30.06.2020г. на сумму 35 554,13 руб., направлен потребителю 30.06.2020г.; Корректировочная счет-фактура (УКД) № 0003718 от 08.12.2021г., на сумму корректировки 3 239,74 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Июль 2020г.: УПД № 0040246 от 31.07.2020г. на сумму 21 224,49 руб., направлен потребителю 31.07.2020г.; УПД № 0094545 от 08.12.2021г. на сумму 2 509,91 руб., получен потребителем 21.12.2021г.; Август 2020г.: УПД № 0050311 от 31.08.2020г. на сумму 44 691,88 руб., направлен потребителю 01.09.2020г.; УКД № 0003719 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 4 254,4 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Сентябрь 2020г.: УПД № 0058239 от 30.09.2020г. на сумму 44 691,88 руб., направлен потребителю 04.10.2020г.; УКД № 0003720 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 15 433,3 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Октябрь 2020г.: УПД № 0065841 от 31.10.2020г. на сумму 44 691,88 руб.; направлен потребителю 02.11.2020г.; УКД № 0003722 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 14 246,58 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Ноябрь 2020г.: УПД № 0073891 от 30.11.2020г. на сумму 366 016,95 руб., направлен потребителю 02.12.2020г.; УКД № 000324 от 08.12.2021г. на сумму корректировки № 10 229,52 руб., получен потребителем 21.12.2021 г.;

Декабрь 2020г.: УПД № 0078775 от 07.12.2020г. на сумму 36 016,95 руб., направлен потребителю 13.12.2020г.; УКД № 0003725 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 1 875,02 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Январь 2021г.: УПД № 0003573 от 31.01.2021г. на сумму 35 899,8 руб., направлен потребителю 03.02.2021г.; УПД № 0007736 от 31.01.2021г. на сумму 1 182,86 руб., направлен потребителю 03.02.2021г.; УПД № 0094551 от 08.12.2021г. на сумму 857,57 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Июнь 2021г.: УПД № 0043369 от 30.06.2021г. на сумму 35 899,8 руб., направлен потребителю 01.07.2021г.; УПД № 0048054 от 30.06.2021г. на сумму 12 597,46 руб., направлен потребителю 01.07.2021г.; УКД № 0003738 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 3 625,53 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Октябрь 2021г.: УПД № 0078215 от 31.10.2021г. на сумму 35 899,8 руб., получен потребителем 09.12.2021г.; УКД № 0003736 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 13 378,15 руб., получен потребителем 21.12.2021г.;

Ноябрь 2021г.: УПД № 0087586 от 30.11.2021г. на сумму 35 899,8 руб., направлен потребителю 26.11.2021г.; УКД № 0003737 от 08.12.2021г. на сумму корректировки 5 328,78 руб., получен потребителем 21.12.2021г.

Задолженность Ответчика за период с мая 2020 года по декабрь 2020года, июнь 2021 года, октябрь-ноябрь 2021 года составляет 294 279 руб. 01 коп.

Согласно п. 9 Договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

На основании п. 7 Договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Стерлитамак.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Ответчику была направлена претензия с исх. № 5447 от 28.12.2021г., которая оставлена без удовлетворения.

В связи с отсутствием добровольного возврата ответчиком указанной суммы истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском за защитой нарушенных прав.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 0268-000054 от 01.01.2019, суд пришел к выводу, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, являющемуся публичным для регионального оператора, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из положений пунктов 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156, регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156.

В соответствии со статьей 24.10 ФЗ № 89-ФЗ, определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, в частности, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 21 управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее по тексту - Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0268-000054 от 01.01.2019г. (далее по тексту - Договор), без разногласий, согласно заявки Потребителя от 20.03.2019г.

Пунктом 19 Договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 466 от 12.10.2017, следующим образом: расчетным путем исходя их количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

Согласно дополнительного соглашения № 3 к договору № 0268-000054 от 01.01.2019 г., стороны согласовали объем ТКО.

Таким образом, суд принимает во внимание, что при заключении договора у ответчика возражений не имелось, указанный порядок учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов согласовывался с волеизъявлением ответчика, выраженным им при подаче заявки.

Согласно п. 20 Договора в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 (двух) незаинтересованных лиц или с использованием фото- и(или) видеофиксации и в течении 3 (трех) направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течении разумного срока, определенного Потребителем.

В адрес Регионального оператора вышеуказанные документы не поступали.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе договор № 0268-000054 от 01.01.2019, универсальные передаточные документы за спорный период, суд установил факт заключения сторонами договора о возмездном оказании услуг, факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в за период с мая 2020 по декабрь 2020, июнь 2021, октябрь-ноябрь 2021 года и факт принятия данных услуг ответчиком без возражений и замечаний, в связи с чем, приходит к выводу о возникновении на стороне последнего обязанности по их оплате.

По расчету истца, задолженность ответчика за оказанные услуги составляет 294 279 руб. 01 коп.

Факт исполнения истцом обязательств по договору подтверждается материалами дела.

Доказательства погашения задолженности ответчиком в материалах дела не представлены.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства обращения с его стороны к истцу о согласовании иного объема ТКО в спорный период.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-000054 от 01.01.2019 г. составляет 294 279 руб. 01 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФКУ ИК-21 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО РО "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 294 279 руб. 01 коп. сумму долга, 4479 руб. сумму расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Р.Ф. Ганеев