Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А27-14897/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

сайт: http://www.kemerovo.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-14897/2021
город Кемерово
18 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арианна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк к администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (филиал по Кемеровской области), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

третьи лица: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк,

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, площадью 3133 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская обл., г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов, 14

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель, доверенность от 03.08.2021, паспорт; диплом о высшем юридическом образовании,

от иных лиц явка не обеспечена

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Арианна» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, расположенного по адресу: Кемеровская обл., г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов, 14 со следующими значениями характерных точек:

(СК-МСК-42, зона 2)

Участка под жилым домом №1 в кв-ле 8 пос. Зыряновка (S3389 кв.с)


№
Х

Y
Расстояние, м

Дирекционный угол


1
450496,14

2226216,92

90,95

50° 30' 35''


2
450553,98

2226287,11

37,12

139° 28' 08''


3
450525,77

2226311,23

91,73

230° 30' 42''


4
450467,44

2226240,44

37,11

320° 39' 53''


1
450496,14

2226216,92



Об обзании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №42:30:0505008:2354, общей площадью 806 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: под объекты торговли (магазины), расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов. (в редакции заявления об уточнении требований с учетом выводов экспертного заключения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ)

Требования мотивированы тем, что при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению границ земельного участка МКД по ул. Новаторов, 14, вопреки требованию Закона, не были учтены сведения, содержащиеся в деле № 4817-373 по отводу и оформлению земельного участка дирекции строящихся предприятий треста Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кв-ле 8 пос.Зыряновка Орджоникидзевского района.

От администрации г. Новокузнецка, Комитета возражений против требований не поступило.

Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу представлены пояснения.

В ходе рассмотрения спора представителем ООО «Арианна» заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 23.11.2021 ходатайство о назначении экспертизы удовлетворено, назначена судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено эксперту Саморегулируемой организации Ассоциация "Объединение кадастровых инженеров" ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Какие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38 должны были быть внесены в ЕГРН в соответствии с делом №4817-373 по отводу и оформлению земельного участка Дирекции строящихся предприятий тр. Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кВ-ле 8 пос.Зыряновка Орджоникидзевского района?

2. Соответствуют ли внесенные в ЕГРН координаты земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, координатам, которые должны были быть установлены в соответствии с делом №4817-373 по отводу и оформлению земельного участка Дирекции строящихся предприятий тр. Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кВ-ле 8 пос. Зыряновка Орджоникидзевского района?

В настоящее судебное заседание ответчики, третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства и оценив доводы сторон, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Такой иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно статье 289 ГК РФ собственнику помещений в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (подпункт 4 пункта 1 статьи 36 ЖК РФ).

ООО «Арианна» является собственником объекта недвижимого имущества – встроенного нежилого помещения общей площадью 1442 кв.м. с кадастровым номером 42:30:0505008:2077 по адресу: <...>, состоящего из первого этажа и подвала многоквартирного жилого дома.

МКД расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0505008:38.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:38, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов, 14, поставлен на государственный кадастровый учет 23.04.2004 на основании заявки ЗАО «Толышимпекс», в лице директора ФИО4 от 23.04.2004 № 30/04-1033 о постановке на государственный кадастровый учет.

Первичный учет указанного земельного участка осуществлялся в программном комплексе «Единый государственный реестр земель» (ПК ЕГРЗ).

Впоследствии сведения о земельном участке интегрированы в базу данных автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН).

В результате интеграции данных, в АИС ГКН внесены следующие сведения о земельном участке: адрес (местоположение) - «<...>»; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под жилую застройку; уточненная площадь - 3133 кв.м, то есть границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38 отсутствуют документы, на основании которых внесены в кадастр недвижимости сведения о местоположении его границ.

Государственная регистрация права общей долевой собственности ООО «Арианна» на земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:38 под многоквартирным жилым домом (титульное право зарегистрировано) осуществлена 10.03.2021 года, выписка получена 15.03.2021.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:30:0505008:38 внесены в ЕГРН 23.04.2004 года.

ООО «Арианна» запросила в Госземфонде материалы по отводу и оформлению земельного участка под строительство жилого дома по ул. Новаторов, 14 (ранее жилой дом №1 в квартале 8 пос. Зыряновка Орджоникидзевского района).

Госземфон представил ООО «Арианна» копию дела №4817-373 по отводу и оформлению земельного участка дирекции строящихся предприятий треста Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кв-ле 8 пос.Зыряновка Орджоникидзевского района.

В материалах вышеуказанного дела содержится акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 25 декабря 1969 года.

К акту прилагается план земельного участка, в котором имеются сведения о конфигурации и размере границ земельного участка

Как указано истцом, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, отображаемого в сведениях ЕГРН с его границами в Плане акта от 1969 г, обнаружено расхождение как границ так и конфигурации.

ООО «Арианна» обратилось к кадастровому инженеру для определения координат характерных точек земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в деле №4817-373 по отводу и оформлению земельного участка дирекции строящихся предприятий треста Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кв-ле 8 пос.Зыряновка Орджоникидзевского района.

Земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:38 в альтернативных вышеуказанных координатах имеет смежную границу с иными земельными участками (42:30:0505008:2145, 42:30:0505008:1934, 42:30:0505008:2073), однако, в указанной части спора о границах не имеется, смежная с таким земельными участками граница внесена в ГКН.

Земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:38 в альтернативных вышеуказанных координатах частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:2354. Истец указывает, что в случае удовлетворения заявленных требований, данный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета, так как формировался в соответствии с проектом межевания как дополнительный земельный участок к многоквартирному дому, расположенному на участке 42:30:0505008:38.

Как уже указано выше, определением суда от 23.11.2021 ходатайство о назначении экспертизы удовлетворено, судом назначена судебная экспертиза.

В материалы дела представлено заключение эксперта № 21-58 от 18.02.2022.

Выводы по поставленным вопросам следующие:

Выявлено, что в деле № 4718-373 по отводу и оформлению земельного участка Дирекции строящихся предприятий тр. Куйбешевуголь под строительство жилого дома № 1 в кв-ле 8 пос. Зыряновка Орджоникидзевского района координаты выделяемого участка отсутствуют. Имеются размеры участка относительного жилого дома, являющегося жестким контуром, по которым экспертом были восстановлены его границы. Графически участок отображен на Схеме № 3, полученные координаты его характерных точек приведены в таблице № 1. Необходимо отметить, что полученные координаты являются примерно восстановленными на основании указанных размеров (длин сторон), следовательно, они не могли являться точными координатами для внесения их в ЕГРН. Но при образовании участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38 должны были быть учтены сведения, содержащиеся в деле № 4817-373, о именно, размеры земельного участка относительно объекта капитального строительства – жилого дома.

По результатам проведенного анализа, выявлено несоответствие внесенных в ЕГРН координат земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, координатам, которые определены экспертом в соответствии с делом № 4817-373 по отводу и оформлению земельного участка Дирекции строящихся предприятий тр. Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кВ-ле 8 пос. Зыряновка Орджоникидзевского района. Результаты несоответствий представлены на Схеме № 4.

В силу пункта 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации результатом судебной экспертизы является заключение эксперта, которое относится к числу самостоятельных судебных доказательств.

От сторон возражений против экспертного заключения в материалы дела не поступило.

Исследовав заключение эксперта № 21-58 от 18.02.2022, суд приходит к выводу, что указанное экспертное заключение соответствует требованиям процессуального законодательства, предъявляемым к судебным экспертизам, в связи с чем, принимается судом в качестве самостоятельного доказательства.

Экспертом установлено несоответствие внесенных в ЕГРН координат земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, координатам, которые определены экспертом в соответствии с делом № 4817-373 по отводу и оформлению земельного участка Дирекции строящихся предприятий тр. Куйбышевоуголь под строительство жилого дома №1 в кВ-ле 8 пос. Зыряновка Орджоникидзевского района. Результаты несоответствий представлены на Схеме № 4.

Нарушение прав иных лиц (собственников помещений в многоквартирном доме), при удовлетворении исковых требований в соответствии с выводами эксперта, судом не усматривается.

Смежные земельные участки, учтенные в ЕГРН, не пересекаются, за исключением земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:2354,который практически полностью входит в границы восстановленного участка (из 806 кв.м. не вошло 22 кв.м.).

Истец указывает, что в случае удовлетворения заявленных требований, данный земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета, так как формировался в соответствии с проектом межевания как дополнительный земельный участок к многоквартирному дому, расположенному на участке 42:30:0505008:38.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.03.2021 на основании заявления Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, в лице представителя ФИО5 о государственном кадастровом учете и представленного межевого плана от 04.03.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, улица Новаторов.

Межевой план подготовлен в соответствии с проектом о внесении изменений в проект межевания территории, расположенной по ул. Зыряновская в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка, утвержденным распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 12.02.2021 № 180.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:2354 имеет следующие характеристики: адрес (местоположение) - г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - магазины; уточненная площадь - 806 кв.м, то есть границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на указанный земельный участок, в ЕГРН отсутствуют.

По сведениям ЕГРН земельный участок не имеет связи с каким-либо объектом капитального строительства.

Как указано Управлением Росреестра по Кемервоской области-Кузбассу, при внесении в ЕГРН сведений координатах, содержащихся в просительной части искового заявления, произойдет пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38 с границами земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:2354, содержащимися в ЕГРН.

Истцом заявлено требование о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка участок с кадастровым номером 42:30:0505008:2354.

Возражений от администрации г. Новокузнецка, Комитета в материалы дела не поступило.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), которым на территории Приморского края является Управление Росреестра по Приморскому краю.

К компетенции данного органа на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ относятся, в том числе, полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации.

В связи с этим, надлежащим ответчиком по требованию об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок является Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Федерального закона N 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3 статьи 70 Федерального закона N 218-ФЗ).

В действующей до 01.01.2017 редакции Федерального закона N 221-ФЗ в пункте 2 статьи 25 было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Вместе с тем, как установлено в статье 18 Конституции Российской Федерации, смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления определяются правами и свободами человека и гражданина, которые являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

Согласно положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации перечисление в ней основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Эти права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Факт наложение границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38 на границы земельного участка истца с кадастровым номером 42:30:0505008:2354 подтверждаются материалами дела.

При этом сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:2354 в ЕГРН отсутствуют.

При таких условиях, суд приходит к выводу о том, что сохранение в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 42:30:0505008:2354 нарушают права и законные интересы истца, поскольку эти сведения препятствуют реализации прав на установлении границ земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38 в надлежащих границах.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, требования об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 42:30:0505008:2354 подлежат удовлетворению. Суд в резолютивной части решения не указывает на исключение сведений о земельном участке из ЕГРН, так как оно охватывается действиями по снятию участка с кадастрового учета.

Учитывая вышеизложенное, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд признает заявленные исковые требования общества законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей, а также оплачена экспертиза в размере 50 000 рублей, которые являются судебными расходами. Согласно заявлению истца, все судебные расходы он оставляет за собой.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 42:30:0505008:38, расположенного по адресу: Кемеровская обл., г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов, 14 со следующими значениями характерных точек:

(СК-МСК-42, зона 2)

Участка под жилым домом №1 в кв-ле 8 пос. Зыряновка (S3389 кв.с)


№
Х

Y
Расстояние, м

Дирекционный угол


1
450496,14

2226216,92

90,95

50° 30' 35''


2
450553,98

2226287,11

37,12

139° 28' 08''


3
450525,77

2226311,23

91,73

230° 30' 42''


4
450467,44

2226240,44

37,11

320° 39' 53''


1
450496,14

2226216,92



Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №42:30:0505008:2354, общей площадью 806 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: под объекты торговли (магазины), расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Новаторов.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.В. Верховых