Решение от 10 января 2018 г. по делу № А70-16960/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16960/2017
г. Тюмень
11 января 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., при ведении протокола помощником судьи Квиндт Е.И., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатация» (150001, <...>, кв.Помещение 18, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании перечислить денежные средства,

третье лицо: Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области».

При участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатация» (далее – истец, ООО «Эксплуатация») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (далее – ответчик, Ассоциация «СРО Союз Строителей») об обязании перечислить 300 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области» (реквизиты специального банковского счета для перечисления: получатель платежа: Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области»; ИНН: <***>; КПП: 760401001; р/сч: <***>; банк получателя: Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие»; БИК 044525297; кор/сч: 30101810945250000297).

Исковые требования со ссылкой на статьи 55.6-55.8, 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №191-ФЗ), мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный ему истцом взнос в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области» в связи с переходом истца в указанную СРО по месту нахождения истца.

Определением от 11.12.2017 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области» (далее – Ассоциация СРО «ЯрСтрой»).

Исходя из того, что истец, ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, при этом определением от 11.12.2017 сторонам разъяснена возможность рассмотрения дела по существу сразу после завершения предварительного заседания, учитывая отсутствие возражений, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершает предварительное и переходит в основное заседание.

26.12.2017 от истца поступило ходатайство о привлечении к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации «Национальное объединение строителей» (далее – Ассоциация «НОСТРОЙ»).

Истец в судебное заседание не явился.

Суд рассмотрел ходатайство истца о привлечении к участию в деле № А70-16960/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации «НОСТРОЙ».

Правовое положение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и их вступление в дело определены в статье 51 АПК РФ.

Согласно статье 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Основанием для привлечения к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, служит наличие у данного лица материально-правового интереса к рассматриваемому делу ввиду того, что указанное лицо является участником правоотношений, являющихся предметом разбирательства в настоящем деле, и объективная возможность того, что принятый по настоящему делу судебный акт может непосредственно повлиять на права и обязанности по отношению к одной из сторон в споре.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Предусмотренный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

В рассматриваемом случае в обоснование заявленного ходатайства истец полагает, что сложившаяся судебная практика по спорам, связанным с перечислением денежных средств компенсационного фонда СРО, признает необходимым привлечение Ассоциации «НОСТРОЙ» к участию в деле по данной категории споров в качестве третьего лица.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Однако, итоговый судебный акт по настоящем делу по мнению суда не может повлиять на права или обязанности Ассоциации «НОСТРОЙ» по отношению к сторонам.

На основании вышеизложенного, суд считает ходатайство истца о привлечении к участию в деле № А70-16960/2017 Ассоциации «НОСТРОЙ» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подлежащим отклонению.

Ассоциация «СРО Союз Строителей» явку представителя в судебное заседание не обеспечила, возражений против заявленных требований в сроки, установленные определением суда от 11.12.2017, ответчик не представил.

Ответчик извещен надлежащим образом исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи статья 121 АПК РФ.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Помимо общего правила о надлежащем извещении, предусмотренного частью 4 статьи 123 АПК РФ, в части 4 указанной статьи установлены случаи, приравненные к этому правилу, в частности, надлежащее извещение имеет место, когда, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя) (пункт 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234).

Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-П утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу пунктов 20.15 и 20.17 которого при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Почтовые отправления разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

В данном случае копия определения о принятии искового заявления, направлена по адресу ответчика, возвращена в адрес суда первой инстанции с отметкой органа почтовой связи «Истек срок хранения» (почтовый конверт № 62505218047378). При этом на имеющемся в деле указанном почтовом конверте имеется надпись как о первичном, так и о повторном извещениях, что свидетельствует о соблюдении порядка оказания услуг почтовой связи.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 № 17412/08).

Суд отмечает, что иной информацией о других адресах ответчика суд не располагает.

Третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечило, возражений по существу заявленных требований не представило.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Эксплуатация» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей» с 18.02.2014, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства №0577.01-2014-<***>-С-266 (л.д.47-53).

Истец перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в общей сумме 300 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 08.04.2014 №173, от 17.02.2017 №480, и платежными поручениями от 19.05.2014 №394, от 29.12.2017 № 1917 и от 13.03.2014 №82 в соответствии с договором целевого денежного займа с процентами от 20.02.2014 №135-З-Яр/2014, заключенный между ООО «Феникс Капитал Микрофинанс» (займодавец) и ООО «Эксплуатация» (заемщик) (л.д.17-22).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступившие в законную силу с 01.07.2017.

В целях соблюдения требований законодательства, 28.11.2016 истец направил в адрес ответчика заявление о добровольном прекращении членства в составе организации ответчика (л.д.23).

Данное заявление было получено ответчиком, что подтверждается ответом Ассоциации СРО «Союз строителей» от 09.12.2016 исх.№999, в котором указано что уведомление о добровольном прекращении с 01.07.2017 членства истца в Ассоциации ответчика будет принято к сведению и учтено в дальнейшей работе (л.д.24).

Как следует из искового заявления, решением общего собрания членов Ассоциации «СРО «Союз строителей», оформленным протоколом от 31.03.2017 №29, истец был исключен из состава членов Ассоциации ответчика.

Решением от 04.09.2017 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-8521/2017 по иску ООО «Эксплуатация» к Ассоциации «СРО «Союз строителей» суд признал решение общего собрания членов Ассоциации «СРО «Союз строителей», оформленное протоколом от 31.03.2017 № 29, об исключении ООО «Эксплуатация» из членов ассоциации недействительным. В соответствии с указанным решением ООО «Эксплуатация» прекратило членство в Ассоциации «СРО «Союз строителей» с 01.07.2017.

Определением от 23.11.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба Ассоциации «СРО «Союз строителей» на решение от 04.09.2017 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-8521/2017 возвращена заявителю.

Истец был принят в члены Ассоциации СРО «ЯрСтрой», что подтверждается протоколом заседания Совета Ассоциации от 28.08.2017 №74 (л.д.25-28).

30.08.2017 истец почтой направил в адрес ответчика заявление о перечислении уплаченного ответчику взноса в компенсационный фонд третьего лица (л.д.29), которое было получено представителем Ассоциации «СРО «Союз строителей» ФИО1 01.09.2017.

Поскольку компенсационный взнос ответчиком в адрес Ассоциации СРО «ЯрСтрой» не был перечислен, ООО «Эксплуатация» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Закона № 7-ФЗ некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен статье 55.6 ГрК РФ.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции.

Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.

В соответствии с новой редакцией пункта 3 статьи 55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, либо в случае отсутствия в субъекте по месту регистрации индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица зарегистрированной СРО.

До вступления в силу новой редакции ГрК РФ, установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ООО «Эксплуатация» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей».

Также материалами дела подтверждается факт уплаты истцом компенсационного взноса ответчику в размере 300 000 руб., направление ответчику заявления о прекращении членства истца в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и заявления о перечислении ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд Ассоциации СРО «ЯрСтрой».

При этом Ассоциацией «СРО Союз Строителей» не опровергнуты доводы истца о том, что он являлся его членом, а также доводы об оплате истцом взноса в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

Также ответчиком не опровергнуто получение уведомления о прекращении членства истца и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд Ассоциации СРО «ЯрСтрой» в размере 300 000 руб. (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив, что ООО «Эксплуатация» прекратило членство в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и в настоящее время является членом СРО по месту нахождения истца (Ассоциация СРО «ЯрСтрой»), приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации СРО «ЯрСтрой».

Судом установлено, что такое заявление ответчику было направлено, факт его получения 01.09.2017 ответчиком не опровергнут и подтверждается материалами дела (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Вместе с тем, доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации СРО «Строители Приволжья» материалы дела не содержат.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, заявленное требование об обязании Ассоциации «СРО «Союз строителей» перечислить 300 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области» (реквизиты специального банковского счета для перечисления: получатель платежа: Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области»; ИНН: <***>; КПП: 760401001; р/сч: <***>; банк получателя: Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие»; БИК 044525297; кор/сч: 30101810945250000297) подлежит удовлетворению.

Платёжным поручением от 29.11.2017 №7373 истец уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) перечислить 300 000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области» (реквизиты специального банковского счета для перечисления: получатель платежа: Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Ярославской области»; ИНН: <***>; КПП: 760401001; р/сч: <***>; банк получателя: Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие»; БИК 044525297; кор/сч: 30101810945250000297),

Взыскать с Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатация» (150001, <...>, кв.Помещение 18, ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Щанкина А.В.