Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А14-26958/2018

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-26958/2018

«13» июня 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2019 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «162 КЖИ», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

к акционерному обществу «Оборонэнерго», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала ООО «РЭС «Воронежский филиал» «Юго-Западный»

о взыскании ущерба в размере 3286236 руб. 80 коп.

третьи лица:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», г.Воронеж

публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

общество с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

ФИО2, г.Воронеж

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика: ФИО3, доверенность №30 от 24.12.2018,

от третьего лица (ПАО «МРСК Центра»): ФИО4, доверенность №Д-ВР/29 от 26.04.2019,

от третьего лица (ПАО «ТНС энерго Воронеж»): ФИО5, доверенность №11-07/767 от 13.02.2018,

истец, третьи лица (ООО «РЭК», ФИО2): не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «162 КЖИ» (далее – истец, ООО «162 КЖИ») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее - ответчик, АО «Оборонэнерго») о взыскании ущерба в размере 3286236 руб. 80 коп. за период с 01.04.2016 по 31.12.2017.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» (далее - третье лицо, ПАО «МРСК Центра»), публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (далее - третье лицо, ПАО «ТНС энерго Воронеж»), общество с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания» (далее - третье лицо, ООО «РЭК»), ФИО2 (далее - третье лицо, ФИО2).

В судебное заседание 30.05.2019 истец, третьи лица (ООО «РЭК», ФИО2) не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

В ходе судебного разбирательства истец настаивал на удовлетворении исковых требований, заявил ходатайство об истребовании у АО «Оборонэнерго» договора о предоставлении электроэнергии, заключенного с ООО «162 КЖИ».

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, в числе прочего, на отсутствие договорных отношений с ООО «162 КЖИ».

Ходатайство истца об истребовании у АО «Оборонэнерго» договора о предоставлении электроэнергии, заключенного с ООО «162 КЖИ», судом было рассмотрено и отклонено, в связи с его необоснованностью.

Представители третьих лиц (ПАО «МРСК Центра», ПАО «ТНС энерго Воронеж») в письменных пояснениях по делу и в ходе судебного разбирательства полагали требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица (ООО «РЭК», ФИО2) отзывы на иск не представили.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 06.06.2019.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного Воронежской области от 19.09.2016 по делу №А14-16843/2015 ООО «162 КЖИ» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Определением суда от 15.04.2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО6

05.03.2018 представителем ООО «РЭК» ФИО7, представителем ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО8, представителем ООО «Энергоучет» ФИО9 в присутствии представителя РЭС «Воронежский» филиала «Юго-Западный» АО «Оборонэнерго» ФИО10 была проведена проверка состояния учета электрической энергии на электроустановках абонента - АО «Оборонэнерго», подключенного по двум фидерам 6 кВ к ТП-4 ООО «РЭК» по адресу: <...>, о чем составлен соответствующий акт.

Проверкой было установлено, что на кабельной линии №1 учет электрической энергии был выполнен на двух трансформаторах тока 200/5а, трансформаторе напряжения 6000/100в и электросчетчике Меркурий-230 №03333097. Клемная крышка счетчика опломбирована пломбой абонента. Визуально электросчетчик показывал отсутствие фазы В. После вскрытия клемной крышки электросчетчика и подключения к телеметрическому выходу компьютера с лицензионным конфигуратором завода изготовителя, произведено считывание журнала событий и установлена дата исчезновения фазы В – 12.11.2013. Предположительно пропажа фазы В связана с аварийным выходом из строя отходящей кабельной линии 6 кВ №1.

Поскольку фактически счетчик вел учет только одной фазы, что не соответствует требованиям расчетного счетчика коммерческого учета, по утверждению истца, ООО «162 КЖИ», как сетевой компании, в период с 01.04.2016 по 31.12.2017 был нанесен ущерб в размере 3286236 руб. 80 коп.

21.08.2018 конкурсный управляющий ООО «162 КЖИ» направил в адрес ответчика претензию о возмещении ущерба, причиненного в связи с выявленным безучетным потреблением электроэнергии.

Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, с учетом доводов представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит иск ООО «162 КЖИ» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Правила №442).

В силу п.2 Основных положений №442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Диспозиция нормы, содержащейся в абз.13 п.2 Основных положений №442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: установление поставщиком электроэнергии факта и характера недостатков в работе прибора учета потребителя; наличие доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности потребителя в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях.

Согласно п.167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (п.172 Основных положений №442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192 Основных положений №442).

Согласно п.193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В п.194 Основных положений №442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений №442.

В соответствии с п.195 Основных положений №442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч.1 ст.64, ст.ст.67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Исследовав по правилам, предусмотренным в ст.71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что истец гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией по отношению к ответчику не является. Договор аренды от 17.01.2012 №1/АН, заключенный между ЗАО «ИНВЕСТСТРОЙ-15» и ООО «162 КЖИ», на основании которого ООО «162 КЖИ» пользовалось объектами электросетевого хозяйства, расположенными по адресу: <...>, сторонами расторгнут. Новым законным владельцем объектов энергопотребления является ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи б/н от 27.10.2017, заключенным между ЗАО «ИНВЕСТСТРОЙ-15» и ФИО2, а также актом приема-передачи от 22.11.2017.

Кроме того, акт от 05.03.2018, на котором основаны исковые требования ООО «162 КЖИ», а также расчет стоимости безучетного потребления, не соответствуют требованиям Основных положений №442.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о недоказанности истцом виновности АО «Оборонэнерго» в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика, факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, а также правовых оснований для предъявления требования о взыскании стоимости безучетного потребления.

К тому же, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в ст.ст.539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п.145 Основных положений №442 также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила №6).

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (п.1.2.2 Правил №6).

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п.2.11.6 Правил №6).

В силу п.2.11.17 Правил №6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно п.2.11.18 Правил №6 поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями

Как установлено судом и следует из материалов дела, до 22.11.2017 спорный прибор учета был установлен в электроустановке, находящейся в пользовании ООО «162 КЖИ».

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права, на истце лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В нарушение ст.65 АПК РФ истец не представил доказательств вмешательства ответчика в работу спорного прибора учета, повлекшего, по утверждению ООО «162 КЖИ», искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

На основании изложенного, исходя из заявленных требований и представленных доказательств, в удовлетворении иска ООО «162 КЖИ» следует отказать.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.

При подаче иска истцу предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины. В этой связи, с ООО «162 КЖИ» подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 39431 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «162 КЖИ», г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 39431 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья В.И. Лукавенко