Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А56-87741/2018Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания 4581/2018-604651(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-87741/2018 19 октября 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 октября 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Денисюк М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга (ОГРН <***>, ИНН <***>; 196084, <...>, лит. А) заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «ОПТИМУМ» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 190121, г. Санкт-Петербург, наб.реки Пряжки, д. 32, литера А, 2 этаж, пом. 29) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2017 года при участии от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ОПТИМУМ» (далее – Общество) 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2017 года. Одновременно Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании финансовых санкций. Определением суда от 11.07.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определением от 10.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ. Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили, предпринимателем отзыв на заявление не представлен. В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции. Исследовав материалы дела, суд установил следующее: По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-Ф) Управлением составлен акт от 13.07.2017 № 202S18170097632 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В акте отражено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части представления ежемесячной отчетности о работающих лицах, за март 2017 года (форма СЗВ-М) представлены с нарушением предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока, а именно сведения представлены 19.04.2017 при установленном сроке не позднее 15.04.2017. Решением Управления от 23.08.2017 № 202S19170097721 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. На основании решения от 23.08.2017 № 202S19170097721 Управлением было выставлено требование № 202S01170656702 от 26.09.2017 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 16.10.2017. Поскольку данное требование не было исполнено Обществом, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением. Оценив обстоятельства дела и доводы Управления, суд на основании статьи 117 АПК РФ, считает возможным удовлетворить ходатайство Управления о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). С 01.01.2017 в пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ внесены изменения, согласно которым срок представления ежемесячной отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М продлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Согласно части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016, действовавшей до 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017 ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27- ФЗ также в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Как следует из материалов дела, Общество не представило в установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ за март 2017 года; сведения в отношении одного застрахованных лиц (отчет по форме СЗВ-М) представлены 19.04.2017 при установленном сроке до 15.04.2017. При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (решение от 23.08.2017 № 202S19170097721) в виде финансовой санкции в размере 500 руб. В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ с 01.01.2017 в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Поскольку Общество не исполнило требование Управления от 26.09.2017 № 202S01170656702, не уплатило финансовые санкции в размере 500 руб., Управление правомерно обратилось в суд с настоящим заявлением. Суд полагает, что примененная к Обществу санкция в размере 500 руб. соразмерна допущенному нарушению срока представления сведений о застрахованных лицах. При таких обстоятельствах заявление Управления подлежит удовлетворению: с Общества подлежат взысканию в пользу Управления финансовые санкции в размере 500 руб. В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восстановить Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга пропущенный срок на обращение в суд. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОПТИМУМ» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга финансовые санкции в размере 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2017 года. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОПТИМУМ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Денисюк М.И. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга (подробнее)Ответчики:ООО "Оптимум" (подробнее)Судьи дела:Денисюк М.И. (судья) (подробнее) |