Решение от 27 декабря 2017 г. по делу № А60-9616/2017

Арбитражный суд Свердловской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-9616/2017
28 декабря 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.А. Савицкой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Захаровой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН 6679051140, ОГРН 1146679009806, адрес: 623391, Свердловская область, г. Полевской, ул. Торопова, 9),

при участии в судебном заседании

от должника: ФИО1, представитель по доверенности от 07.12.2017,

временный управляющий: ФИО2, предъявлен паспорт,

от ООО «Новая энергетика»: ФИО3, представитель по доверенности от 20.10.2017г.,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

06 марта 2017 года Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ООО ГК "УЭМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 620014, <...>) о признании МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 623391, <...>) о несостоятельным (банкротом)

Определением суда от 09.03.2017г. заявление принято к производству и назначено судебное заседание на 12.04.2017г.

Определением от 21.09.2017 заявление о признании МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 623391, <...>) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении должника МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 623391, <...>) введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН <***>, номер в реестре 877, адрес для корреспонденции: 620027, г. Екатеринбург, а/я 39), член Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих».

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в Газете "Коммерсантъ" №182 от 30.09.2017, стр. 105.

Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего назначено на 14.12.2017г.

В арбитражный суд 13.12.2017г. от конкурсного управляющего поступило ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом), открытии конкурсного производства, в котором указывает, что по состоянию на 12.12.2017г. в реестр требований кредиторов включены требования кредиторов на общую сумму 75575215 руб. 65 коп. основной долг, 659514 руб. 16 коп. (пени, штрафы). Требования кредиторов, заявленные в срок порядка 14000000 руб. находятся в стадии рассмотрения. Согласно выводам по результатам аудиторской проверки от 10.03.2017г. проведенного ООО «Градиент-Аудит» в отношении МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" по состоянию на 31.12.2016 предприятие имело признаки банкротства. По результатам проведения анализа финансового состояния на 30.11.2017г. временным управляющим сделаны выводы об отсутствии возможности восстановления платежеспособности должника, о целесообразности ходатайства перед арбитражным судом о введении процедуры конкурсного производства при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов средств должника.

14.12.2017г. через систему подачи документов "Электронный страж" (сервис "Мой арбитр"), от Администрации Полевского городского округа поступил отзыв, в котором просит отложить рассмотрение итогов процедуры наблюдения и принятие решения о введении следующей процедуры банкротства. Обязать временного управляющего составить анализ финансового состояния должника и заключение о наличии или отсутствии признаков преднамеренного банкротства с рассмотрением сделок по выбытию активов и представить данные документы совместно с отчетом временного управляющего на рассмотрение собранию кредиторов должника, а также учредителю МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" для принятия возможного решения о введении финансового оздоровления.

В судебном заседании представитель ООО «Новая энергетика» заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, так как временным управляющим не представлен анализ финансового состояния должника, не сделаны выводы о необходимости введения одной из следующих процедур банкротства, не представлен отчет о деятельности временного управляющего, а также протокол первого собрания кредиторов.

Определением суда от 19.12.2017г. (резолютивная часть 14.09.2017г.) судебное заседание отложено до 25.12.2017г.

В арбитражный суд 25.12.2017г. через систему подачи документов "Электронный страж" (сервис "Мой арбитр"), от Администрации ПГО поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в котором просит отложить судебное заседание по рассмотрению вопроса об итогах процедуры наблюдения и решения о дальнейшей процедуре банкротства предприятия на срок не менее 15 рабочих дней, обязать временного управляющего назначить и провести собрание кредиторов по итогам процедуры наблюдения и по выбору арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

В судебном заседании представитель ООО «Новая энергетика» заявил ходатайство об отложении судебного заседания, по доводам изложенных в ходатайстве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно статье 67 ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) временный управляющий обязан:

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

- проводить анализ финансового состояния должника;

- выявлять кредиторов должника;

- вести реестр требований кредиторов;

- уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

- созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временным управляющим в порядке статьи 67 Закона о банкротстве представлены суду отчет временного управляющего, анализ финансового состояния должника.

Как следует из отчета временного управляющего, обязанность по ведению реестра возложена на временного управляющего ФИО2.

По состоянию на 12.12.2017г. в реестр требований кредиторов МУП ПГО «ЖКХ Полевское» включены требования кредиторов на общую сумму 75575215 руб. 65 коп. основной долг, 659514 руб. 16 коп. (пени, штрафы). Требования кредиторов, заявленные в срок, порядка 14000000 р уб. На ходятся в стадии рассмотрения.

Согласно выводам по результатам аудиторской проверки от 10.03.2017г. проведенного ООО «Градиент-Аудит» в отношении МУП ПГО «ЖКХ Полевское» по состоянию на 31.12.2016 предприятие имело признаки банкротства.

Признаки фиктивного банкротства не выявлены, признаки преднамеренного банкротства не выявлены.

По результатам финансового состояния должника временным управляющим сделаны следующие выводы:

- отсутствует возможность восстановить платежеспособность должника:

- средств у должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему достаточно;

- целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры конкурсного производства при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов средства должника.

Определением суда от 24.09.2017г. приняты обеспечительные меры по запрету проведения первого собрания кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 названного Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Признаками банкротства должника, то есть его неспособности в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, согласно п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве, признается неисполнение должником - юридическим лицом соответствующих обязательств в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Материалами дела подтверждается наличие указанных признаков банкротства у МУП ПГО «ЖКХ Полевское».

При этом материалы дела не свидетельствуют о наличии оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена.

Согласно п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может вынести определение о введении финансового оздоровления при условии предоставления ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц и предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. В соответствии с п. 1 ст. 76 названного Закона в ходе наблюдения должник на основании решения своих учредителей (участников), органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица вправе обратиться к первому собранию кредиторов либо к арбитражному суду с ходатайством о введении финансового оздоровления.

В силу ст. 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

В случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку.

При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве, арбитражный суд при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 настоящего Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Основания для введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по рассматриваемому делу о банкротстве отсутствуют.

Таким образом, за период процедуры наблюдения решения в отношении дальнейшей процедуры банкротства, а также других, предусмотренных ст. 73 Закона о банкротстве решений, собранием кредиторов должника принято не было.

По окончании процедуры наблюдения арбитражный суд принимает соответствующее решение в порядке, установленном ст. 75 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено данной статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Таким образом, в силу закона, по общему правилу вопрос о том, какую именно процедуру банкротства следует выбрать в отношении должника после окончания процедуры наблюдения относится к исключительной компетенции первого собрания кредиторов должника.

В рассматриваемом случае какое-либо решение собранием кредиторов о последующей процедуре банкротства не принималось, в связи с наличием обеспечительных мер.

Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 75 Закона о банкротстве, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур банкротства, при отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного в ст. 51 Закона о банкротстве, арбитражный суд при наличии признаков банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Ходатайств о введении в отношении МУП ПГО «ЖКХ Полевское» финансового оздоровления от должника, а также иных лиц в порядке п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве в материалы дела не поступало.

Таким образом, при отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах установленного срока, арбитражный суд при наличии предусмотренных ст. 75 Закона о банкротстве оснований, самостоятельно определяет возможность применения к должнику последующих процедур банкротства, таких как финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство.

Следовательно, отсутствие решения первого собрания кредиторов не является обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела о банкротстве с соблюдением требований ст. 51, 75 Закона о банкротстве.

Возможность принятия судом соответствующего судебного акта по окончании процедуры наблюдения при отсутствии решения первого собрания кредиторов о выборе последующей процедуры банкротства установлена самим Законом о банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, суд, руководствуясь представленными в материалы дела документами (отчет временного управляющего, анализ финансовой деятельности должника), а также сроками, установленными ст. 51 Закона о банкротстве, пришел к выводу о невозможности восстановления платежеспособности должника, что в силу абз. 5 п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве является основанием для открытия в отношении должника конкурсного производства.

Доводы о том, что в связи с ведением обеспечительных мер, кредиторы должника не имели возможность осуществлять свои права предусмотренные Законом о банкротстве судом отклоняются, поскольку отсутствие решения первого собрания кредиторов не является обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела о банкротстве с соблюдением требований ст. 51, 75 Закона о банкротстве.

Кроме того, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано, как необоснованное, так как, суд представил возможность должнику, Главе Полевского городского округа, кредиторам ознакомиться с отчетом временного управляющего.

После отложения судебного заседания, от Администрации ПГО и ООО «Новая энергетика» поступили ходатайства об отложении судебного заседания, в связи с тем, что не проведено первое собрание кредиторов, между тем, определением суда от 19.12.2017г. обеспечительные меры сняты, таким образом, включенные в реестр требований кредиторы имеют право участвовать в первом собрании кредиторов. Доводы о том, что возможно определить иную процедуру, кроме конкурсного управляющего, судом не принимаются так как документально не подтверждены, никаких мероприятий, действий со стороны должника, Главы Полевского городского округа выполнено не было.

В связи с изложенным, суд считает, что заявленные ходатайства являются злоупотреблением правом, направленные на затягивание процесса и связаны с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным признать МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство,

Поскольку согласно абз.6 п.1 ст. 73 Закона о банкротстве определение кандидатуры арбитражного управляющего в целях утверждения его в качестве конкурсного управляющего относится к компетенции первого собрания кредиторов, суд считает возможным возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего на ФИО2 (ИНН <***>, номер в реестре 877, адрес для корреспонденции: 620027, г. Екатеринбург, а/я 39), члена Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих».

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Процедуру наблюдения в отношении МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 623391, <...>) прекратить.

2. Признать МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 623391, <...>) несостоятельным (банкротом), ввести процедуру конкурсного производства на шесть месяцев, до 25.06.2018.

3. Обязать временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

4. Утвердить исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника ФИО2 (ИНН <***>, номер в реестре 877, адрес для корреспонденции: 620027, г. Екатеринбург, а/я 39), члена Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих».

5. Установить фиксированное вознаграждение исполняющему обязанности конкурсного управляющего в размере 30000 руб. в месяц. Вознаграждение выплачивать за счет денежных средств и имущества должника.

6. Обязать конкурсного управляющего завершить процедуру конкурсного производства в срок до 19.06.2018 года и представить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства.

7. Обязать конкурсного управляющего не позднее десяти дней с даты утверждения произвести опубликование сведений о признании должника МУП ПГО "ЖКХ "ПОЛЕВСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 623391, <...>) несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, доказательства публикации незамедлительно представить арбитражному суду.

8. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, предусмотренные ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе:

- прекращается исполнение по исполнительных документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»:

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

9. Назначить судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве на 20.06.2018г. на 11 часов 10 минут в помещении Арбитражного суда Свердловской области, <...>, зал 202.

10. Разногласия, заявления, ходатайства и жалобы рассматриваются арбитражным судом в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц.

11. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья К.А. Савицкая