Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А32-14465/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-14465/19

«26» июля 2019 г. г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 г.

Полный тест решения изготовлен 26 июля 2019 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Новороссийске, г. Новороссийск (наименование истца)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Новомортехснаб», г. Новороссийск

о взыскании неосновательно полученных денежных средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО1 в сумме 18540,25 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2- представителя,

от ответчика: не явился, считается уведомлённым,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Новороссийске обратилось (далее истец, управление) в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новомортехснаб» (далее ответчик, ООО «Новомортехснаб», страхователь) о взыскании неосновательно полученных денежных средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО1 в сумме 18540,25 руб.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик не явился, считается уведомленным в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, управлением выявлен факт излишне выплаченной ФИО1 пенсии за период с 01.06.2017 по 31.10.2018 в сумме 18540,25 руб.

Переплата пенсии возникла по причине несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83-п, за март 2017, а именно 06.10.2018.

Как указал истец, ФИО1 является получателем пенсии по старости.

В связи с осуществлением трудовой деятельности в ООО «Новомортехснаб» ФИО1 установлена пенсия без учета индексации.

Несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М повлекло за собой перерасход средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в сумме 18540,25 руб. в связи с неправомерно проведенной индексацией.

Управлением в целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия от 08.02.2019 № 03-1948 с предложением в добровольном порядке перечислить переплату пенсии в сумме 18540,25 руб. на счет заявителя. Однако действий по возмещению убытков ответчиком не последовало, в связи с чем управление обратилось в суд с настоящим заявлением в суд.

При вынесении решения суд руководствовался следующим:

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании, статье 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии частью 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Исходя из положений Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, сведения в отношении ФИО1 за март 2017, предусмотренные частью 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, должны были быть представлены ответчиком в управление до 15.04.2017.

Согласно реестру страхователей, предоставивших сведения по форме СЗВ-М за март 2017, указанные выше сведения в отношении ФИО1 предоставлены ответчиком в управление 06.10.2018.

Частью 1 статьи 26.1 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Из содержания этих норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации часть 2 статьи 28, часть 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статья 1103 ГК РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 Кодекса об обязательствах вследствие неосновательного обогащения к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке, об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения, одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 9 АПК РФ установлено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 3.1 статье 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Практика применения вышеназванных норм определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно частям 3.1, 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, возражений относительно требований истца не заявил, суд на основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ обоснованно расценил такое поведение ответчика как согласие с доводами истца.

Факт излишне выплаченной ФИО1 пенсии в сумме 18540,25 руб. за период с 01.06.2017 по 01.10.2018 подтверждается историей выплаты страховой пенсии по старости за указанный период.

Сумма переплаты образовалась по причине несвоевременного предоставления ответчиком в управление сведений по форме СЗВ-М, вследствие чего ФИО1 неправомерно произведена индексация пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определено, что, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При таких обстоятельства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 2, 9, 64, 65, 110, 167-170, частью 2 статьи 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новомортехснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10.09.2003, адрес: 353915, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края неосновательно полученные денежные средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО1 в сумме 18540,25 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новомортехснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10.09.2003, адрес: 353915, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.П. Гонзус