Решение от 31 января 2024 г. по делу № А65-25715/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-25715/2023


Дата принятия решения – 31 января 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 30 января 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

лица, участвующие в деле, до перерыва 22.01.2024, после перерыва 30.01.2024, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315168900001532, ИНН <***>) к акционерному обществу «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 203 631 руб. 56 коп. неосновательного обогащения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (ОГРН 1101690053497, ИНН <***>),



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее-истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» (далее-ответчик) о взыскании 203 631 руб. 56 коп. неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с переплатой по договорам №87 от 27.12.2022, №144/21 от 27.12.2021, №163/20 от 22.12.2020.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании до перерыва 22.01.2024 представители сторон, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд провел судебное заседание в их отсутствие.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв до 30.01.2024 в 12 час. 30 мин.

В судебном заседании после перерыва 30.01.2024 представители сторон, третьих лиц, не явились.

Из материалов дела следует, что между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) 22.12.2020 заключен договор №163/20 об оказании услуг, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги: производить переработку сточных вод заказчика на биологических очистных сооружениях исполнителя, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик собственными силами и средствами доставляет сточные воды на БОС на автотранспортных средствах:

- ГАЗ 33073-ассенизатор с государственным регистрационным номером <***> 116RUS, объем цистерны 3,7 м3;

- КО-503В с государственным регистрационным номером С961КН 116RUS, объем цистерны 3,7 м3.

Согласно пункту 3 договора при исполнении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражение в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством, в частности: Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в систему канализации г. Азнакаево, утв. Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района.

В соответствии с пунктом 6 договора расчет стоимости приема и переработки 1м3 сточной жидкости определяется по утвержденному расчету исполнителя, действующему на момент оплаты услуг. Исполнитель вправе изменять стоимость услуг в связи с увеличением собственных затрат, изменением законодательства, нормативов, инфляции. Оплата производится по талонам.

Согласно пункту 5 договора исполнитель выборочно производит отбор проб хозяйственно-бытовых стоков. В случае обнаружения превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовых стоках заказчик дополнительного оплачивает стоимость лабораторного анализа, а также возмещает убытки исполнителя на восстановление работоспособности БОС до нормативных параметров, в том числе плату за сверхнормативный сброс.

В дальнейшем между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) 27.12.2021 заключен договор №144/21 об оказании услуг, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги: производить переработку сточных вод заказчика на биологических очистных сооружениях исполнителя, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик собственными силами и средствами доставляет сточные воды на БОС на автотранспортных средствах:

- ГАЗ 33073-ассенизатор с государственным регистрационным номером <***> 116RUS, объем цистерны 3,7 м3;

- КО-503В с государственным регистрационным номером С961КН 116RUS, объем цистерны 3,7 м3.

Согласно пункту 3 договора при исполнении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражение в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством, в частности: Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в систему канализации г. Азнакаево, утв. Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района.

В соответствии с пунктом 6 договора расчет стоимости приема и переработки 1м3 сточной жидкости определяется по утвержденному расчету исполнителя, действующему на момент оплаты услуг. Исполнитель вправе изменять стоимость услуг в связи с увеличением собственных затрат, изменением законодательства, нормативов, инфляции. Оплата производится по талонам.

Согласно пункту 5 договора исполнитель выборочно производит отбор проб хозяйственно-бытовых стоков. В случае обнаружения превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовых стоках заказчик дополнительного оплачивает стоимость лабораторного анализа, а также возмещает убытки исполнителя на восстановление работоспособности БОС до нормативных параметров, в том числе плату за сверхнормативный сброс.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) 27.12.2022 заключен договор №87 об оказании услуг, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги: производить переработку сточных вод заказчика на биологических очистных сооружениях исполнителя, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик собственными силами и средствами доставляет сточные воды на БОС на автотранспортных средствах:

- ГАЗ 33073-ассенизатор с государственным регистрационным номером <***> 116RUS, объем цистерны 3,7 м3;

- КО-503В с государственным регистрационным номером С961КН 116RUS, объем цистерны 3,7 м3;

- ГАЗ 3307 с государственным регистрационным номером <***> объем цистерны 3,7 м3.

Согласно пункту 3 договора при исполнении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражение в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством, в частности: Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в систему канализации г. Азнакаево, утв. Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района.

В соответствии с пунктом 6 договора расчет стоимости приема и переработки 1м3 сточной жидкости определяется по утвержденному расчету исполнителя, действующему на момент оплаты услуг. Исполнитель вправе изменять стоимость услуг в связи с увеличением собственных затрат, изменением законодательства, нормативов, инфляции. Оплата производится по талонам.

Согласно пункту 5 договора исполнитель выборочно производит отбор проб хозяйственно-бытовых стоков. В случае обнаружения превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовых стоках заказчик дополнительного оплачивает стоимость лабораторного анализа, а также возмещает убытки исполнителя на восстановление работоспособности БОС до нормативных параметров, в том числе плату за сверхнормативный сброс.

Из искового заявления следует, что истцом ответчику оплачены услуги по вышеуказанным договорам.

Истцом 20.04.2022 подано заявление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о проведении проверки в отношении акционерного общества «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» на предмет нарушения антимонопольного законодательства в связи с монопольно высокой ценой на предоставленные услуги.

Согласно заключению Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан об обстоятельствах дела № 016/01/10-1620/2022 от 16.02.2023, УФАС России пришло к выводу о необходимости квалифицировать действия акционерного общества «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» как нарушение пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на услуги по приему и переработки сточной жидкости.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 20.06.2023 акционерное общество «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса об административных правонарушениях.

Управление указало, что стоимость переработки сточной жидкости, ввозимой сторонними организациями, определялась АО «Азнакаевское ПТС» самостоятельно, без учета тарифов, установленных Госкомитетом, что привело к ущемлению интересов получателей таких услуг.

Из искового заявления следует, что истцом ответчику оплачено:

- в 2020 году – 143 856 руб., что составляет 2664 м3 сточной жидкости, цена, установленная ответчиком, 54 руб. за один м3, согласно заключению ФАС РТ должна быть 30,44 руб., за один м3;

- в 2021 год - 111 925 руб., что составляет 2035 м3 сточной жидкости, цена, установленная ответчиком, 55 руб. за один м3, согласно заключению ФАС РТ должна быть 30,44 руб. за один м3;

- 2022 год - 184 482 руб., что составляет 3074,7 м3 сточной жидкости, цена, установленная ответчиком, 60 руб. за один м3, согласно заключению ФАС РТ должна быть 30, 44 руб. за один м3.

По мнению истца, на его стороне образовалась переплата в период с 2020 по 2022 годы в сумме 203 631 руб. 56 коп.

Истцом в адрес ответчика 19.07.2023 направлена претензия, неудовлетворение которой в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» к сфере деятельности субъектов естественных монополий отнесены водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, а также систем коммунальной инфраструктуры.

Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры осуществляется в соответствии с федеральными законами (статья 6 Закона о естественных монополиях).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), при этом расчет тарифов осуществляется в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования).

Согласно пункту 1 части 7 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении к регулируемым видам деятельности относятся, в том числе очистка сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод.

В соответствии с подп. «б» пункта 6 Основ ценообразования после определения органами местного самоуправления поселений и (или) городских округов гарантирующей организации в сфере водоотведения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает:

а) для гарантирующей организации - тарифы на водоотведение и на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, а также тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности в случае, если гарантирующая организация оказывает абонентам такие отдельные виды услуг, предусмотренные п. 4 данного документа;

б) для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку сточных вод, тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, а также тарифы на водоотведение в случае, если регулируемая организация осуществляет очистку сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод.

Анализ приведенных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что государственному регулированию подлежат цены не только на водоотведение, включающее в себя полный комплекс услуги - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, но и на отдельные регулируемые виды деятельности, такие как очистка сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод посредством использования иных систем коммунальной инфраструктуры.

При осуществлении организацией деятельности по очистке сточных вод и (или) обращению с осадком сточных вод орган регулирования устанавливает тариф на водоотведение, учитывая расходы регулируемой организации именно на указанные виды деятельности.

Указанный тариф устанавливается для организаций, не являющихся гарантирующими, но эксплуатирующих отдельные объекты системы водоотведения в целях оказания технологически присоединенным абонентам услуг в сфере очистки сточных вод и обращения с их осадком.

АО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» является гарантирующей организацией в сфере водоотведения на территории г. Азнакаево (постановление Исполнительного комитета г.Азнакаево Азнакаевского муниципального района от 17.02.2014 № 04), на территории пгт. Актюбинский (постановление Исполнительного комитета пгт. Актюбинский Азнакаевского муниципального района от 27.06.2013 № 9), на территории пгт. Джалиль (постановление Исполнительного комитета пгт. Джалиль Сармановского муниципального района от 07.11.2014 № 8), на территории Сармановского сельского поселения (постановление Исполнительного комитета муниципального образования «Сармановского сельского поселения» Сармановского муниципального района от 18.01.2018 № 1).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что деятельность АО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» по оказанию ИП ФИО2 услуг по очистке сточных вод подлежит тарифному регулированию.

В этой связи подлежит отклонению довод ответчика о том, что регулируемый тариф на водоотведение устанавливается в отношении АО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» при условии, что абоненты, которым оказывал услуги истец, имеют договор с ответчиком на водоотведение.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 424 названного Кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии пунктом 6 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

Из искового заявления следует, что при расчете стоимости оказанных услуг необходимо применять тариф, равный 30,44 руб. за м3.

Ответчик указывает, что для потребителей г. Азнакаево, пгт. Актюбинский, пгт. Джалиль, с. Сарманово установлены разные тарифы на водоотведение: в г. Азнакаево на 2020 год - 19,34 руб. с НДС, на 2021 год - 20,11 руб. с НДС, на 2022 год - 20,29 руб. с НДС; пгт. Актюбинский - на 2020 год - 37,88 руб. за м3, на 2021 год - 38,69 руб. за м3; на 2022 год - 39,29 руб. за м3; пгт. Джалиль на 2020 год - 31,58 руб. за м3, на 2021 год - 31,84 руб. за м3, на 2022 год - 33,17 за м3.

Указанные значения противоречат и не соответствуют требованию истца о стоимости услуг водоотведения в размере 30,44 руб. за 1мЗ в 2020, 2021 и 2022 годах, учитывая, что стоки истец возил на очистные сооружения в г. Азнакаево.

Также ответчик указывает, что при проведении лабораторных исследований в 2020, 2021, 2022 годах выявлено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в стоках, поступивших от истца. Декларация о составе сточных вод, перевозимых истцом, не представлена.

Ответчик полагает, что при расчете стоимости услуг необходимо учитывать тариф на водоотведение, утвержденный Госкомитетом РТ по тарифам, плату за негативное воздействие, плату за сверхнормативное воздействие на окружающую среду. По мнению ответчика, с учетом данных показателей, на стороне истца имеется задолженность за переработку сточных вод в сумме 69 093 руб. 76 коп.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами в части возможности включения в размер стоимости услуг платы за негативное воздействие, платы за сверхнормативное воздействие на окружающую среду на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 договоров, в случае обнаружения превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовых стоках заказчик дополнительно оплачивает стоимость лабораторного анализа, а также возмещает убытки исполнителя на восстановление работоспособности БОС до нормативных параметров, в том числе плату за сверхнормативный сброс.

Таким образом, стоимость лабораторного анализа, убытки исполнителя (в том числе, плата за сверхнормативный сброс) в стоимость услуг не входят, а оплачиваются отдельно, при условии установления данных обстоятельств.

Кроме этого, абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований (подпункт «и» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644).

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент в силу пункта 10 статьи 7 Закона о водоснабжении, пункта 118 Правил № 644 обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены этими Правилами.

Порядок отбора проб сточных вод и анализа отобранных проб сточных вод регламентирован в пунктах 147 - 149 Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728).

Отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод (абзац второй пункта 9 Правил № 728).

По смыслу приведенных положений Правил № 728 аккредитованная лаборатория, которая может быть привлечена для отбора проб, выполняет соответствующие мероприятия в интересах и по поручению организации, осуществляющей водоотведение, для целей проверки выполнения абонентом условий договора водоотведения в части соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения. Данные действия по существу проводятся в интересах организации, осуществляющей водоотведение, как стороны договора водоотведения.

Следовательно, вне зависимости от участия в отборе проб аккредитованной лаборатории организация, осуществляющая водоотведение, должна обеспечить соблюдение при данной процедуре обязательных требований действующего законодательства, направленных на обеспечение достоверности результатов соответствующего исследования.

В соответствии с пунктом 22 Правил № 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1 (далее – акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

Кроме акта отбора проб сточных вод дополнительно на каждую пробу, отобранную в одном канализационном колодце, организацией, осуществляющей водоотведение, может составляться сопроводительный документ (акт отбора отдельной пробы, акт передачи пробы в лабораторию и т.д.), передаваемый вместе с отобранной пробой в аккредитованную лабораторию. В сопроводительном документе указывается информация для аккредитованной лаборатории, необходимая ей при приемке и регистрации пробы (дата отбора пробы, время начала и окончания отбора пробы, данные о консервации, идентификации емкостей для отбора пробы и т.д.). Сопроводительный документ подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, а также представителем аккредитованной лаборатории (если аккредитованная лаборатория и организация, осуществляющая водоотведение, являются разными лицами).

Из материалов дела следует, что результаты отбора проб зафиксированы в актах.

При этом данные акты не соответствует требованиям Правил № 728, которые в приложении № 1 прямо определяют требования к форме и содержанию акта, составляемом по результатам отбора проб сточных вод.

Такой акт должен содержать, в числе прочего, данные абонента; сведения об уведомлении абонента о проведении отбора проб; сведения о договоре; номер контрольного канализационного колодца по договору водоотведения, в котором была отобрана проба: сведения об идентификации контрольного канализационного колодца; информацию о времени начала и окончания отбора проб.

Указанные сведения в актах отсутствуют.

Кроме этого абонент вправе изложить свои возражения относительно сведений, изложенных в соответствующем акте.

Между тем, судом усматривается, что в актах отбора проб отсутствуют сведения об участии абонента при отборе проб; акты не подписаны со стороны абонента; отсутствуют отметки абонента о несогласии с содержанием актов отбора проб сточных вод, равно как и отсутствуют отметки о наличии возражений или особого мнения абонента.

Также названные акты и протоколы результатов исследования не содержат сведений об опломбировании проб сточных вод, что автоматически влечет недействительность результатов исследования таких проб.

В силу пункта 29 Правил № 728 установлено, что пробы сточных вод пломбируются одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение, либо осуществляется общая пломбировка тары, в которую складируются емкости с отобранными пробами.

Требование об обязательном наличии пломб организации, осуществляющей водоотведение, на емкостях с пробами сточных вод направлено на обеспечение возможности достоверно установить факт того, что предметом лабораторного исследования являлись именно те фрагменты сточных вод, которые были отобраны на объекте абонента (то есть, по сути, на обеспечение достоверности и допустимости результатов последующего анализа проб сточных вод).

Данные требования, будучи установленными нормативно-правовым актом, подлежат обязательному соблюдению при проведении процедуры отбора проб, каких-либо исключений в его применении Правилами № 728 не установлено.

На необходимость неукоснительного соблюдения требований законодательства при оборе проб применительно к обстоятельствам идентификации фрагментов сточных вод, подлежащих лабораторному исследованию, неоднократно указывалось в судебной практике.

По смыслу приведенных положений подпись абонента в акте не только подтверждает сам факт отбора пробы в сетях водоотведения, но и позволяет установить с учетом нанесения пломб на емкости обстоятельства отправки на исследование именно отобранных в установленном порядке образцов, что является гарантией достоверности результатов такого исследования.

Ответчик как субъект, на профессиональной основе осуществляющий деятельность по водоотведению, должен обеспечить соблюдение требований законодательства при проверке соблюдения истцом условий договора. Допущенные нарушения имеют существенный характер и, учитывая характер неблагоприятных последствий для истца, не могут быть устранены при помощи косвенных доказательств, непосредственно не фиксирующих обстоятельства, с которыми законодательство связывает обязанность внести плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку акты составлены с нарушением требований законодательства по форме и содержанию, суд приходит к выводу о том, что они не могут быть признаны надлежащим доказательством, подтверждающим допущенное нарушение.

Ввиду изложенных обстоятельств, в частности, не соблюдением ответчиком требований, изложенных в Правилах № 728 в части надлежащего оформления актов отбора проб, суд приходит к выводу о том, что учет при расчете стоимости услуг платы за негативное воздействие и сверхнормативный сброс не обоснован.

Поскольку деятельность АО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» по оказанию ИП ФИО2 услуг по очистке сточных вод подлежит тарифному регулированию, при расчете стоимости услуг за переработку сточных вод подлежат применению тарифы, установленные уполномоченным органом.

В соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 20.11.2019 № 10-49/КС, тариф на водоотведение с 01.01.2020 по 30.06.2020 составляет 18,82 руб./куб. м, с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 19,34 руб./куб. м, с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 19,34 руб./ куб. м, с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 19,87 руб./куб.м, 01.01.2022 по 30.06.2022 – 19,87 руб./ куб. м, с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 21,37 руб./куб.м.

Определением суда у сторон запрошены сведения об объеме сточных вод, переданных ответчику.

Истец пояснил, что такие сведения у него отсутствуют.

Согласно пояснениям ответчика, объем сточных вод, переданных ответчику, составляет: за первое полугодие 2020 года – 592 м3, за второе полугодие 2020 года – 2 072 м3, за первое полугодие 2021 года – 1 110 м3, за второе полугодие 2021 года – 925 м3, за первое полугодие 2022 года – 1 113, 70 м3, за 2 полугодие 2022 года – 1 961 м3. Указанный объем сточных вод подтвержден представленными ответчиком универсальными передаточными документами, истцом не оспорен.

Таким образом, учитывая установленные Комитетом тарифы и переданные объемы сточных вод, стоимость переработки сточных вод составляет 155 096 руб. 86 коп. и рассчитывается следующим образом:

592 м3 * 18,82 руб./куб. м = 11 141 руб. 44 коп.,

2 072 м3 *19,34 руб./куб. м = 40 072 руб. 48 коп.,

1 110 м3 * 19,34 руб./ куб. м = 21 467 руб. 40 коп.,

925 м3 * 19,87 руб./ куб. м = 18 379 руб. 75 коп.,

1 113, 7 м3 * 19,87 руб./ куб. м = 22 129 руб. 22 коп.,

1 961 м3 * 21,37 руб./куб. м. = 41 906 руб. 57 коп.

Поскольку истцом оплачено в 2020 году – 143 856 руб., в 2021 году - 111 925 руб., в 2022 году - 184 482 руб., вместо 155 096 руб. 86 коп., на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело, исходя из предмета заявленных исковых требований, и не вправе выходить за их пределы.

Оценив представленные доказательства, суд, не выходя за пределы заявленных требований, пришел к выводу об их обоснованности и взыскании с ответчика в пользу истца 203 631 руб. 56 коп. неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 7 073 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315168900001532, ИНН <***>) 203 631 (Двести три тысячи шестьсот тридцать один) руб. 56 коп. неосновательного обогащения, а также 7 073 (Семь тысяч семьдесят три) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Е.А. Холмецкая