Решение от 1 февраля 2021 г. по делу № А74-742/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-742/2020
01 февраля 2021 г.
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 01 февраля 2021 г.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Байкалэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести корректировку платы за тепловую энергию потребителям коммунальных услуг за 2016 год,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Саяногорский расчётно-кассовый центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>).,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 на основании доверенности от 01.01.2021 № 49;

ответчика – конкурсного управляющего ФИО3


Акционерное общество «Байкалэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» об обязании произвести корректировку платы за тепловую энергию потребителям коммунальных услуг за 2016 год.

Третьи лица в судебное заседание не направили своих представителей, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца поддержал исковые требования. Исковые требования мотивированы тем, что истец, проанализировав объемы фактически предоставленной в МКД в 2016 году тепловой энергии, пришел к выводу, что корректировка платы за отопление произведена исполнителем коммунальных услуг не в полном объеме, с нарушением требований Правил № 354. В результате произведенного истцом расчета корректировки, управляющей компанией должно было быть произведено доначисление платы потребителям коммунальной услуги в размере 8 215 098 руб. 93 коп. По мнению истца, в результате неправомерных действий ответчика по проведению корректировки платы за отопление за 2016 год истцу был причинен ущерб в виде недополученного дохода в размере 7 899 484 руб. 10 коп.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, указал на то, что отсутствуют правовые основания для проведения корректировки, в спорный период были зафиксированы факты недогрева теплоносителя.

Третье лицо (ООО «СРКЦ») представило отзыв на исковое заявление, в котором поддержало исковые требования, пояснило, что в результате отсутствия корректировки платы за тепловую энергию за 2016 год, истец недополучил доход в размере 7 899 484 руб. 10 коп.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Истец является ресурсоснабжающей организацией и поставляет тепловую энергию в горячей воде, в том числе в многоквартирные жилые дома.

Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Между ООО «Саяногорский расчетно-кассовый центр» (агент) и ЗАО «Байкалэнерго» (принципал) 20.12.2011 заключен агентский договор № 539-11, действующий в редакции дополнительного соглашения № 8 от 01.02.2014, в соответствии с которым агент принял на себя обязательство по поручению принципала, от его имени и за счет принципала совершать с 01.01.2012 юридические и фактические действия, направленные на обеспечение реализации тепловой энергии и горячей воды потребителям г. Саяногорска, в том числе заключать договоры на потребление тепловой энергии и горячей воды, осуществлять начисление платежей за коммунальные услуги, прием и сбор платежей от плательщиков за коммунальные услуги, принимать меры, необходимые для истребования от потребителей задолженности по оплате коммунального ресурса, в том числе истребовать задолженность потребителей в претензионном или в судебном порядке (пункты 1.1, 2.2.1 агентского договора).

Агентским договором № 539-11 предусмотрены обязательства принципала – истца обследовать теплопотребляющие установки, опломбировать приборы учета, не позднее 28 числа текущего месяца передавать агенту документы и данные (показания приборов учета) необходимые для начисления и учета платежей).

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) в лице агента ООО «Саяногорский расчетно-кассовый центр» и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 28.06.2016 №838 в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячую воду до точек поставки в количестве и качестве, необходимом исполнителю для предоставления коммунальных услуг потребителям, а исполнитель – принимать и оплачивать коммунальные ресурсы (пункт 1.1 договора).

Порядок определения количества принятой потребителем тепловой энергии регламентирован в разделе 5 договора.

В соответствии с пунктом 5.10 договора стороны по окончании каждого расчетного периода подписывают накладные с указанием фактического количества поставленных коммунальных ресурсов, рассчитанного на основании показаний ОДПУ или по нормативу потребления коммунальных услуг (при отсутствии ОДПУ). РСО выставляется счет-фактура с указанием количества фактически потребленных коммунальных ресурсов, рассчитанного по показаниям ОДПУ или по нормативу потребления коммунальных услуг (при отсутствии ОДПУ). Количество фактически потребленных коммунальных ресурсов оплачивается исполнителем на условиях настоящего договора.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.4, 6.4.1.2 договора расчетным периодом является календарный месяц; размер ежемесячной платы за коммунальные ресурсы, указанный в счете, выставленном РСО, определяется в следующем порядке: при наличии в многоквартирном доме ОДПУ:

за тепловую энергию на отопление - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям ОДПУ за предыдущий год.

В соответствии с пунктом 6.5 договора при оборудовании многоквартирного дома ОДПУ ресурсоснабжающая организация, в срок до 15 января года, следующего за расчетным, производит корректировку размера платы за фактически принятую исполнителем в расчетном году тепловую энергию на отопление, исходя из показании ОДПУ за расчетный год в соответствии с действующим законодательством РФ, включая расчеты за периоды осуществления ремонта, замены, поверки ОДПУ в соответствии с п. 6.6. настоящего договора и расчеты за периоды выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ или истечения срока его эксплуатации.

В случае, если сумма произведенных исполнителем на основании пункта 6.4.1.2 договора оплат за 12 месяцев расчетного года превышает стоимость тепловой энергии на отопление, фактически принятой исполнителем в расчетном году, РСО принимает разницу между суммой произведенных исполнителем в соответствии с пунктом 6.4.1.2 договора оплат и стоимостью фактически принятой исполнителем тепловой энергии на отопление в счет оплаты объема тепловой энергии на отопление, планируемого в феврале года, следующего за расчетным.

В случае, если стоимость тепловой энергии на отопление, фактически принятой исполнителем в расчетном году, превышает сумму оплат, произведенных исполнителем на основании пункта 6.4.1.2 договора, исполнитель в срок до 15 февраля года, следующего за расчетным, производит платеж в размере разницы между суммой, рассчитанной за фактически принятую исполнителем в расчетном году тепловую энергию на отопление и сумой оплат, произведенных исполнителем в соответствии с пунктом 6.4.1.2 договора.

Истец в 2016 году поставлял в обслуживаемые ответчиком многоквартирные жилые дома тепловую энергию и горячую воду и в рамках, урегулированных договором №838 от 28.06.2016, предъявил к оплате счета-фактуры №894 от 31.01.2016, №1924 от 29.02.2016, №3047 от 31.03.2016, №3971 от 30.04.2016, №4661 от 31.05.2016, №9147 от 31.10.2016, №10120 от 30.11.2016, №11525 от 31.12.2016, с указанием фактического объема тепловой энергии, потребленной многоквартирными домами, обслуживаемыми ответчиком.

Факт поставки истцом тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в заявленный период в объеме, указанном в счета-фактурах, не оспаривается ответчиком.

В адрес ООО «СРКЦ» от ООО «РЭУ» 24.01.2017 поступило письмо № 73 о проведении корректировки размера платы по отоплению за 2016 год, в соответствии с которым размер корректировки платы за тепловую энергию, подлежащий доначислению, составил 315 614 руб. 63 коп.

ООО «СРКЦ» направило в адрес ООО «РЭУ» письмо № 01-55 от 10.02.2017, где указало, что корректировка собственникам жилых помещений произведена не в полном объеме, просило направить расчеты по корректировке по каждому МКД. Ответчик на письмо не отреагировал, расчеты, иные дополнительные пояснения по факту корректировки не направил.

С целью урегулирования возникшей ситуации, ООО «СРКЦ» обратилось с письмами №01-72 от 16.02.2017 в Государственную жилищную инспекцию <...> от 17.02.2017 Главе МО г. Саяногорск с просьбой обязать ответчика произвести корректировку в полном объеме.

Полагая, что корректировка проведена управляющей организацией без учета фактических объемов тепловой энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Правоотношения сторон урегулированы договором теплоснабжения и горячего водоснабжения и к ним подлежат применению нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354).

Согласно пункту 1 статьи 539, статьям 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии подлежит коммерческому учёту; коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учёта.

В силу части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя расчётным путём допускается в случаях: отсутствия в точках учёта приборов учёта; неисправности приборов учёта; нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учёта, являющихся собственностью потребителя.

Так как по договору подача ответчику через присоединённую сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие норм жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

При разрешении спора по настоящему делу суд исходит из того, что отношения по снабжению тепловой энергией бытового потребителя обладают рядом особенностей, к числу которых, прежде всего, относится особый состав участников отношений по снабжению тепловой энергией бытового потребителя:

первым участником является ресурсоснабжающая организация, в роли которой, может выступать коммерческая организация, осуществляющая производство и (или) продажу тепловой энергии;

вторым - владелец тепловых сетей, предоставляющий услуги по передаче тепловой энергии;

третьим в зависимости от способа управления многоквартирным домом является либо управляющая организация, либо товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.;

четвертым - бытовой потребитель (гражданин, потребляющий тепловую энергию для своих личных, домашних нужд).

И как следствие, сложный технологический процесс по теплоснабжению регулируется как нормами гражданского, так и нормами жилищного законодательства.

У физических лиц (граждан, проживающих в многоквартирном доме, которые являются потребителями тепловой энергии в квартирах и местах общего пользования) отсутствуют отдельные присоединенные сети, что не позволяет в соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации признать за ними статус самостоятельных абонентов в качестве физических лиц.

В силу прямого законодательного регулирования (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации) они правомочны получать теплоэнергию только через присоединенную сеть, находящуюся на балансе ответчика.

Наличие у ответчика статуса абонента как стороны, принимающей теплоэнергию, влечет для него обязанность, согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производить оплату энергии за фактически принятое количество энергии гражданами многоквартирного дома, если иное не предусмотрено договором.

Нормой части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расчёта размера платы за коммунальные услуги исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании пункта 22 Правил N 307 (действовавших в спорный период до 01.07.2016), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения 2 к Правилам N 307. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения 2 к Правилам N 307 (подпункт "б" пункта 21 Правил N 307).

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном в настоящем абзаце многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме производится по формулам 2(3), 2(4), 3, 3(1), 3(3) и 3(4) Приложения N 2 Правил N 354.

В соответствии с пунктом 3(4) приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).

Из приведенных норм следует, что корректировка платы за отопление осуществляется один раз в календарный год, и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного. Корректировка производится в целях полной оплаты всего объема полученной конечными потребителями тепловой энергии и возможна только один раз в год при наличии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за год.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что в 2016 году истец поставил ответчику коммунальный ресурс и предъявил к оплате, исходя из фактического объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, принятый истцом без возражений.

Ответчик произвел потребителям корректировку размера платы по отоплению за 2016 год, в соответствии с которым размер корректировки платы за тепловую энергию, подлежащий доначислению, составил 315 614 руб. 53 коп. По расчету истца, корректировка собственникам жилых помещений произведена ответчиком не в полном объеме.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил в материалы дела доказательств того, что он понес убытки в виде упущенной выгоды, а также не представил доказательств в обоснование расчета упущенной выгоды.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что согласно статьям 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Из указанного следует, что упущенной выгодой, в рамках рассматриваемого дела, являются не полученные истцом доходы, которые оно получило бы если ответчик произвел корректировку платы за отопление потребителям коммунальных услуг в 2016 году, по расчету третьего лица (ООО «СРКЦ») размер упущенной выгоды составил 7 899 484 руб. 10 коп.

Истец не пояснил и не представил доказательств в обоснование расчета упущенной выгоды, не обосновал необходимости проведения корректировки платы населению в сторону увеличения стоимости оплаты коммунальных услуг.

Кроме того, арбитражный суд пришел к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав, не представлено доказательств того, что несоблюдение управляющей организацией обязанности проведения корректировки размера платы населению повлекло недополучение истцом платы за поставленный коммунальный ресурс, поскольку правоотношения между сторонами в спорный период урегулированы договором теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с которым количество фактически потребленных коммунальных ресурсов оплачивается исполнителем – ответчиком. Доказательств того, что потребители уполномочили истца на представление их интересов в суде также не представлено.

В связи с чем суд не находит законных оснований для удовлетворения требований об обязании проведения корректировки платы за отопление и отказывает в удовлетворении иска.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 руб., уплачена платежными поручениями от 15.08.2019 №5073, от 26.11.2019 № 6968 на сумму 6315 руб.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 315 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1.Отказать в удовлетворении иска.

2. Возвратить акционерному обществу «Байкалэнерго» из федерального бюджета 315 (триста пятнадцать) руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 26.11.2019 №6968.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья М.А. Лукина