Решение от 27 апреля 2025 г. по делу № А37-1213/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Магадан                                                                             Дело № А37-1213/2024

28.04.2025

Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2025

Решение  в  полном объеме изготовлено 28.04.2025

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Князевой Е.А.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем  судебного  заседания Шматовой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Идефикс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о взыскании 7 039 045 рублей 20 копеек,

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 01.03.2023 № 13, диплом;

от ответчика: ФИО2 –  представитель, доверенность от 09.01.2025 № 04/25, диплом,

в заседании 08.04.2025 объявлялся перерыв на 11 часов 40 минут 15.04.2025,

УСТАНОВИЛ:


Истец, общество с ограниченной ответственностью  «Идефикс», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области», о взыскании задолженности по договору подряда на выполнение работ по оценке технического состояния, разработке проектной документации и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 11.05.2022 № 08-КР-2022 в размере 7 039 045,20 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 702, 740, 746, 711, 743 Гражданского кодекса РФ,  условия договора, представленные доказательства.

Определением от 13.03.2025 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 08.04.2025. В судебном заседании 08.04.2025 объявлялся перерыв на 15.04.2025.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на сайте суда в сети Интернет.

Представитель истца в судебном заседании и согласно исковому заявлению, а также дополнениях к нему на удовлетворении исковых требований настаивал; в устных выступлениях указал, что предъявленная к взысканию сумма не является суммой, составляющей размер дополнительных работ, сумма иска в размере 7 039 045,20 рублей складывается из выполненных, но не принятых ответчиком работ на сумму 5 625 097,20 рублей, в том числе не превышающих 15% порога, а также непредвиденных затрат в размере 2% на сумму 1 413 948,00 рублей; также истец указал, что в данном случае понижающий коэффициент не подлежит применению, поскольку при частичной оплате выполненных работ ответчиком понижающий коэффициент не применялся (л.д.3-4 т. 1, л.д.114-115, 132-135 т. 3, л.д.2-4, 15-16, 52-53 т. 4).

Представитель ответчика в судебном заседании (08.04.2025) согласно отзыва и дополнений к нему против удовлетворении исковых требований возражал. По мнению ответчика возмещение непредвиденных расходов в размере не превышающем 2% не подлежат взысканию в рассматриваемом случае, поскольку в силу пункта 3.6.3 договора возмещение непредвиденных расходов производится подрядчику по локально – сметным расчетам при наличии оснований и документального подтверждения подрядчиком таких расходов в размере не более, чем предусмотрено ценой договора (по каждому объекту) и утвержденным заказчиком и прошедшим экспертизу сводным сметным расчетом. Кроме того, ответчик полагает, что непредвиденные работы являются дополнительными работами, которые оплате в рамках спорного договора не полежат. Также, по мнению ответчика при рассмотрении настоящего дела по требованиям истца необходимо применять понижающий коэффициент, в связи с чем, ответчиком в отзыве от 07.08.2024 представлен контррасчет с учетом понижающих коэффициентов (л.д.96-97 т. 2, л.д.122-123, 140-145 т. 3, л.д.43, 131-132 т. 4).

В судебном заседании после перерыва (15.04.2025) представитель ответчика в устных выступлениях указал, что истцом работы выполнены в полном объеме; выполненные истцом работы имеют потребительскую ценность, объем и качество выполненных истцом работ не оспаривается; предъявленная к взысканию стоимость выполненных непредвиденных работ была предусмотрена сводным сметным расчетом и прошла государственную экспертизу, о чем получены положительные заключения экспертизы, вместе с тем возражал по увеличению стоимости цены контракта, поскольку стоимость не может быть превышена стоимости утвержденных лимитов. При этом, представитель ответчика оставил без комментариев вопрос о том, являются ли работы, выполненные истцом дополнительными.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 11.05.2022 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 08-КР-2022 на выполнение работ по оценке технического состояния, разработке проектной документации и капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в редакции дополнительного соглашения от 11.05.2022 (далее – договор, л.д.7-128 т. 1, л.д.98-150 т. 2, л.д.1-68 т. 3).  

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить комплекс работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, расположенных в том числе по адресам:

- <...>;

- <...> (кв. 1-30), (кв. 31-60) (далее – объект, объекты), разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества объектов и капитальному ремонту общего имущества объектов (далее – работы) в соответствии с договором и приложениями к нему, передать результаты выполненных работ заказчику в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а заказчик принимает на себя обязательство производить приемку и оплату выполненных подрядчиком работ в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В силу пункта 1.4 подписанием договора подрядчик подтверждает, что:

- понимает и осознает: объемы и характер выполнения работ; условия, при которых будет происходить выполнение работ, включая, но не ограничиваясь: климатические особенности места выполнения работ, особенности средств доступа к месту выполнения работ, особенности доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций, оборудования, строительной техники, необходимых для выполнения работ, соблюдения внутриобъектового режима (при наличии), обеспечения мер безопасности и мер антитеррористической направленности, в том числе в отношении третьих лиц, противопожарных мер, мер по охране окружающей среды, обеспечения требований техники безопасности, правил охраны труда, миграционного законодательства, соблюдения требований таможенного законодательства; иные обстоятельства, которые каким-либо образом влияют (могут повлиять) на выполнение работ в соответствии с условиями настоящего договора;

- принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ и исполнением иных обязательств по настоящему договору;

- получил и изучил настоящий договор и приложения к нему, документацию электронного аукциона;

- получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество выполнения работ и исполнение иных обязательств по договору;

- признает правильность и достаточность сроков, установленных пунктом 2.1 договора, для выполнения работ и (или) цены договора для покрытия всех расходов, необходимых и достаточных для выполнения работ и исполнения иных обязательств по настоящему договору;

- понимает и осознает, что: выплата аванса по настоящему договору является правом, но не обязанностью, заказчика; отсутствие авансирования не является основанием для невыполнения работ по договору и (или) для изменения сроков и (или) других условий договора (подпункты 1.4.1-1.4.6 договора).

Срок выполнения работ согласованы сторонами в разделом 2 договора, согласно которому: начало выполнения работ по договору – с момента заключения договора; окончание выполнения работ по оценке технического состояния объектов – не позднее 16.05.2022; окончание выполнения работ по разработке проектной документации – не позднее 10.08.2022; окончание выполнения работ по капитальному ремонту в том числе:

- общего имущества (крыша) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – не позднее 31.10.2022;

- общего имущества (фасад) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – не позднее 02.10.2023;

- система теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (кв. 1-30) – не позднее 01.09.2022;

- фасад многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская область, СевероЭвенский район, п. Эвенск, ул. Пушкина, д. 20 (кв. 1-30) – не позднее 03.10.2022;

- подвал многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская область, СевероЭвенский район, п. Эвенск, ул. Пушкина, д. 20 (кв. 1-30) – не позднее 01.09.2022;

- системы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (кв. 31-60) – не позднее 01.09.2022;

- система теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (кв. 31-60) – не позднее 01.09.2022;

- фасад многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская область, СевероЭвенский район, п. Эвенск, ул. Пушкина, д. 20 (кв. 31-60) – не позднее 03.10.2022;

- подвал многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская область, СевероЭвенский район, п. Эвенск, ул. Пушкина, д. 20 (кв. 31-60) – не позднее 01.09.2022 (пункты 2.1.1-2.1.4 договора).

Цена договора составляет: 180 959 050,12 рублей, включая налог на добавленную стоимость (далее – НДС) по налоговой ставке 20 %, что составляет 30 159 841,69 рублей, в том числе:

- стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества (фасад) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> 661 637,46 рублей;

- стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества (фасад) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (кв. 1-30): 17 207 186,02 рублей;

- стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества (фасад) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (кв. 31-60): 17 207 186,02 рублей (пункт 3.1 договора).

Цена договора определяется на весь срок исполнения договора и включает в себя полный объем затрат, необходимых для оценки технического состояния объектов, разработки проектной документации и выполнения капитального ремонта работ.

В цену договора также входят: все расходы (затраты), необходимые для исполнения обязательств по договору, в том числе по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, расходы на перевозку, установку и перемещение знаков и ограждений объекта (до момента передачи объекта заказчику в установленном договором порядке), расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, доставку документации заказчику, материалы, мойку колес автотранспорта, оборудование, товары, обслуживание строительной площадки объекта, охрану строительной площадки объекта, оплату за снос зеленых насаждений и восстановление озеленения (при необходимости), инструментальные и лабораторные исследования на объекте; затраты на сбор, оформление и получение необходимых для выполнения работ исходных данных; затраты на организацию монтажа, подключения, трансляции видеонаблюдения капитального ремонта объекта по договору через сеть интернет в режиме реального времени посредством установки камер видеонаблюдения (при установлении договором и приложениями к нему соответствующих требований); расходы на проведение государственной экспертизы; расходы, необходимые для согласования разработанной подрядчиком проектной документации в уполномоченных органах (организациях), обеспечения сохранности строительной площадки и находящихся на ней материалов, изделий, оборудования, строительной техники, совместного ввода сторонами завершенного капитальным ремонтом объекта в эксплуатацию, а также возникшие при оформлении документов и получении разрешений, необходимых для выполнения работ, передачи результатов работ заказчику в установленном договором порядке.

Источник финансирования – средства собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области»), и (или) средства областного (федерального) бюджета (в случаях софинансирования Работ, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Магаданской области (Российской Федерации)). В случае недостаточности финансирования мероприятий по настоящему договору, приводящего к невозможности исполнения заказчиком обязательств по настоящему договору, заказчик вправе приостановить выполнение работ по договору и (или) инициировать внесение изменений в настоящий договор в соответствии с действующим законодательством.

Цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 (пятнадцать) процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации  (пункты 3.2.7, 3.3, 3.4 договора).

В соответствии с пунктом 3.6 договора оплата по договору производится заказчиком в следующем порядке:

- при принятии заказчиком решения о выплате подрядчику аванса заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия данного решения производит выплату подрядчику аванса на расчетный счет, указанный подрядчиком в счете на оплату аванса. Зачет аванса производится в счет оплаты выполненных подрядчиком работ, указанной в пунктах 3.6.2-3.6.4 договора, пропорционально стоимости работ до полного погашения аванса (пункт 3.6.1 договора);

- расчеты за выполненные работы производятся заказчиком в течение 365 (триста шестьдесят пять) дней с момента подписания сторонами в порядке, установленном договором, акта сдачи-приемки выполненных работ по оценке технического состояния объекта и работ по разработке проектной документации (приложение 2 к Договору), актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3, акта о приемке в эксплуатацию комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания (приложение 3 к договору) по каждому объекту (пункт 3.6.2 договора);

- возмещение непредвиденных расходов производится подрядчику по локальным сметным расчетам при наличии оснований и документального подтверждения подрядчиком таких расходов в размере не более чем предусмотрено ценой договора (по каждому объекту) и утвержденным заказчиком и прошедшим экспертизу сводным сметным расчетом (пункт 3.6.3 договора);

- обязательства заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета заказчика (пункт 3.7 договора).

Подрядчик обязан разработать документацию с соблюдением следующего требования: сметная стоимость работ по капитальному ремонту по проектной документации при суммировании со стоимостью работ по оценке технического состояния объекта и разработке ПД не должна превышать предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Магаданской области, установленному постановлением Правительства Магаданской области (далее – предельная стоимость). В случае превышения сметной стоимости в соответствии с настоящим пунктом договора заказчик вправе в одностороннем порядке применить понижающий коэффициент к сметной стоимости до ее понижения до предельной стоимости (пункт 5.3.12 договора).

При выявлении обстоятельств, требующих внесения изменений в проектную документацию, в том числе на этапе выполнения работ по капитальному ремонту, при получении письменного согласия заказчика подрядчик за свой счет осуществляет корректировку проектной документации в необходимом объеме.

В случае если заказчик согласовал откорректированную проектную документацию, в отношении которой в соответствии с требованиями действующего законодательства требуется получение экспертного заключения о соответствии внесенных изменений требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подрядчик передает откорректированную проектную документацию в организацию, проводившую государственную экспертизу, заключает договор на экспертное сопровождение проектной документации и производит оплату стоимости экспертного сопровождения проектной документации.

После получения экспертного заключения о соответствии внесенных изменений требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подрядчик передает заказчику два экземпляра откорректированной проектной документации в печатном виде, экземпляр данной документации в электронном виде на оптическом носителе CD в формате «pdf», в редактируемых форматах программ AutoCAD, 3Dmax, соответствующую сметную документацию на электронном носителе в формате MSExсel 2007, а также в формате, совместимом с программным комплексом «Гранд-смета».

В установленном настоящим пунктом случае, после получения положительного заключения государственной экспертизы по откорректированной проектной документации, стороны вправе заключить дополнительное соглашение к договору при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством (пункт 5.3.13 договора)

В силу пункта 13.1 договор заключается в электронной форме и подписывается усиленными неквалифицированными подписями уполномоченных представителей сторон, соответствующими требованиям Федерального закона «Об электронной подписи». Договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до 01.10.2024, а в рамках взаиморасчетов и гарантийных обязательств – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Подрядчик подготовил проектную документацию, в том числе сводные сметные расчеты строительства, ведомости объемов работ, локальные сметные расчеты, пояснительные записки к сметной части (л.д.140-147 т. 1, л.д.75-114 т. 4). В пояснительных записках в сметной части, в том числе содержались ссылки на то, что сметной стоимостью предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% (пункт 179 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 N 59986), утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр (далее – Методика № 421/пр). Кроме того, подрядчиком также были подготовлены локальные сметные расчеты (сметы) на непредвиденные затраты, а именно:

- локальный сметный расчет (смета) № ЛС 02-01-01.1, составленный базисно-индексным методом, на основании 22/018-П-АР, 22/018-П-К, ведомости объемов работ на сумму 678,00 тысяч рублей;

- локальный сметный расчет (смета) № ЛС 02-01-01.1, составленный базисно-индексным методом, на основании 22/017-П-АР, 22/017-П-К, ведомости объемов работ на сумму 365,85 тысяч рублей;

- локальный сметный расчет (смета) № ЛС 02-01-01.1, составленный базисно-индексным методом, на основании 22/045-П-АР, 22/045-П-КР, ведомости объемов работ на сумму 370,10 тысяч рублей (л.д.134-139 т. 1).

Указанная проектная документация (сводные сметные расчеты строительства, ведомости объемов работ, локальные сметные расчеты, пояснительные записки к сметной части) прошла государственную экспертизу и получила положительные заключения, в том числе:

- положительное заключение государственной экспертизы от 22.03.2023 № 49-1-1-2-013622-2023 по адресу: <...>, согласно которому сметная стоимость на дату предоставления сметной документации составляет 30 888,72 тысяч рублей, на дату утверждения заключения сметная стоимость составляет 35 417,74 тысяч рублей, в разделе 3.2.2 положительного заключения «Информация об использованных сметных нормативов» содержится информация о том, что в сводном  сметном расчете предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% от сметной стоимости согласно пункту 179 Методики № 421/пр, из общих выводов следует, что сметная стоимость работ определена достоверно (л.д.64-67 т. 2);

- положительное заключение государственной экспертизы от 23.03.2023 № 49-1-1-2-013933-2023 по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...>, согласно которому сметная стоимость на дату предоставления сметной документации составляет 17 376,15 тысяч рублей, на дату утверждения заключения сметная стоимость составляет 19 577,04 тысяч рублей, в разделе 3.2.2 положительного заключения «Информация об использованных сметных нормативов» содержится информация о том, что в сводном  сметном расчете предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% от сметной стоимости согласно пункту 179 Методики № 421/пр, из общих выводов следует, что сметная стоимость работ определена достоверно (л.д.117-119 т. 3);

- положительное заключение государственной экспертизы от 23.03.2023 № 49-1-1-2-013935-2023 по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...>, согласно которому сметная стоимость на дату предоставления сметной документации составляет 17 376,12 тысяч рублей, на дату утверждения заключения сметная стоимость составляет 19 640,48 тысяч рублей, в разделе 3.2.2 положительного заключения «Информация об использованных сметных нормативов» содержится информация о том, что в сводном  сметном расчете предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% от сметной стоимости согласно пункту 179 Методики № 421/пр, из общих выводов следует, что сметная стоимость работ определена достоверно (л.д.68-71 т. 2).

Объекты приняты в эксплуатацию, что подтверждается актами о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания от 27.10.2023 (л.д.71, 73 т. 3).

Истец предъявил к оплате акты выполненных работ от 14.06.2023 № 1, от 14.06.2023 № 2, от 03.10.2023 № 3, от 14.06.2023 № 1, от 14.06.2023 № 2, от 03.10.2023 № 3, от 14.06.2023 № 1, от 14.06.2023 № 2, от 03.10.2023 № 3, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5 и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 14.06.2023 № 1, от 03.10.2023 № 2, от 10.10.2023 № 3, от 14.06.2023 № 1, от 03.10.2023 № 2, от 10.10.2023 № 3, от 14.06.2023 № 1, от 03.10.2023 № 2, от 10.10.2023 № 3, на общую сумму 72 680 073,70 рублей (л.д.148-150 т. 1, л.д.1-61 т. 2).

Заказчиком принято работ без замечаний по качеству и объемам на сумму 65 641 028,50 рублей, в том числе по актам выполненных работ от 14.06.2023 № 1, от 14.06.2023 № 2, от 03.10.2023 № 3, от 14.06.2023 № 1, от 14.06.2023 № 2, от 03.10.2023 № 3, от 14.06.2023 № 1, от 14.06.2023 № 2, от 03.10.2023 № 3:

- капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...> 720,54 рублей;

- капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...> - 17 376 155,18 рублей;

- капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...> - 17 376 152,78 рублей.

Заказчиком не принято работ по объектам на сумму 7 039 045,20 рублей, в том числе по актам выполненных работ от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5:

- капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...> – 3 917 552,40 рублей (из них: 3 239 548,80 рублей – работы в рамках проектной документации; 678 003,60 рублей – непредвиденные затраты 2%);

- капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...> – 1 451 576,40 рублей (из них: 1 085 731,20 рублей – работы в рамках проектной документации; 365 845,200 рублей – непредвиденные затраты 2%);

- капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо - Эвенский ГО, <...> – 1 669 916,40 рублей (из них: 1 299 817,20 рублей – работы в рамках проектной документации; 370 099,20 рублей – непредвиденные затраты 2%).

При этом, каких либо замечаний по качеству и объему выполненных истцом работ по актам выполненных работ от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5 ответчиком  не заявлено.

Ответчик оплатил выполненные истцом работы на сумму 65 641 028,50 рублей, неоплаченный остаток работ составил 7 039 045,20 рублей (72 680 073,70 – 65 641 028,50).

В письмом от 09.10.2023 № 607/2023 истец указал, что стоимость принятых заказчиком работ (КС-2, КС-3 № 2 от 03.10.2023) является предельной в соответствии  пунктом 5.3.12 договора, однако не включает все согласованные заказчиком и выполненные подрядчиком работы, предусмотренные проектами, в связи с чем просил заключить дополнительное соглашение об увеличении цены контракта (л.д.72 т. 2).

В ответ Фонд письмом от 13.10.2023 № 2321-116/25 отказал в оплате работ, превышающих стоимость договора. В обоснование отказа указал на следующее. В адрес Фонда не поступала информация о необходимости увеличения объемов работ и материалов в объеме 122 кв.м. Также, не представлены согласованные и подписанные комиссионно акты осмотра на основании, которых были сформированы ведомости объемов работ. В рамках договора подрядной организацией ООО «Идефикс» была предоставлена проектная документация, где на схемах указаны все навесные панели и крепежные элементы с расположением на фасадах домов в полном объеме, согласно обмерных работ при обследовании и оценке технического состояния объектов, и  разработке проектной документации. Все объемы работ и материалов согласованы и прошли проектную документацию. Фонд напоминает, что в соответствии со статьей 761 ГК РФ подрядчик самостоятельно несет ответственность за проектные и изыскательские работы, в том числе конструктивные решения (л.д.73 т. 2).

Несмотря на предарбитражную претензию от 04.04.2024 № 152/2024 оставшуюся часть выполненных работ на сумму 7 039 045,20 рублей Фонд не оплатил (л.д.74 т. 2).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, регулируются главой 37 ГК РФ, условиями договора.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ.

В статье 711 ГК РФ установлен порядок оплаты выполненных работ, а именно: если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (статья 720 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 720 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.

По смыслу гражданско-правового регулирования отношений сторон в сфере подряда и согласно сложившейся в правоприменительной практике правовой позиции основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (Определении Верховного суда Российской Федерации от 30.07.2015 № 305-ЭС15-3990).

Результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ, пункты 8, 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В силу пункта 5 статьи 709 и пункта 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан сообщать заказчику о необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, которые увеличивают сметную стоимость строительства объекта.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение о необходимости выполнения дополнительных работ в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика (абзац 2 пункта 3 статьи 743 ГК РФ).

По смыслу норм действующего законодательства Российской Федерации, регулирующие строительный подряд, дополнительными работами являются работы, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ, и которые отсутствуют в Технической документации, т.е. таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно (определение ВАС РФ № ВАС-17600/10 от 11.01.2011 по делу № А33-18557/2008).

Как следует из материалов дела и установлено судом, работы, выполненные истцом по актам выполненных работ от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5, от 10.10.2023 № 4, от 10.10.2023 № 5 произведены ООО «Идефикс»  в соответствии с условиями договора по заданию заказчика на основании утвержденной им проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу и получившей положительное заключение, в связи с чем такие работы не могут являться дополнительными.

Кроме того, заказчиком принято работ по объектам на сумму:

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> 720,54 рублей (превышение на 12,68% от цены по договору);

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> - 17 376 155,18 рублей (превышение на 8,35% от цены договора);

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> - 17 376 152,78 рублей (превышение на 9,61% от цены договора).

В силу пунктов 3.2.7, 3.3, 3.4 договора цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 (пятнадцать) процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса; лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В силу пункта 1 статьи 190 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно пункту 2 статьи 190 ЖК РФ основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (за исключением случая, указанного в части 3 статьи 190 ЖК РФ). Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

В силу пункта 4 статьи 190 ЖК РФ размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса и нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии с частью 2 статьи 166 настоящего Кодекса, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Согласно пункту 222 положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Положение) цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 % в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ именно заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ, а также того, что подрядчиком выполнены работы по договору с существенными и неустранимыми недостатками, которые исключают возможность использования их результата заказчиком и не имеют для него потребительской ценности.

Истец письмом от 09.10.2023 № 607/2023 просил заключить дополнительное соглашение об увеличении цены контракта, в котором указал, что стоимость принятых заказчиком работ (КС-2, КС-3 № 2 от 03.10.2023) является предельной в соответствии  пунктом 5.3.12 договора, однако не включает все согласованные заказчиком и выполненные подрядчиком работы, предусмотренные проектами (л.д.72 т. 2).

Полагая, что выполненные подрядчиком работы являются дополнительными, Фонд письмом от 13.10.2023 № 2321-116/25 отказал в оплате работ, превышающих стоимость договора (л.д.73 т. 2).

Ответчиком вопреки положениям, содержащимся в ЖК РФ комиссионного акта не составлялось, каких либо доказательств, что подрядчиком выполнены работы по договору с существенными и неустранимыми недостатками, которые исключают возможность использования их результата заказчиком и не имеют для него потребительской ценности в материалы дела не представлено.

Напротив представитель ответчика под аудиозапись судебного заседания (15.04.2025) в прядке статьи 81 АПК РФ в устных пояснениях указал, что истцом работы выполнены в полном объеме, объекты приняты в эксплуатацию; выполненные истцом работы имеют потребительскую ценность; предъявленная к взысканию стоимость выполненных работ была предусмотрена сводным сметным расчетом и прошла государственную экспертизу, о чем получены положительные заключения экспертизы.

В рассматриваемом споре выполненные истцом работы не являются дополнительными, включены в локальные сметные расчеты, сводные сметные расчеты, ведомости объемов работ. Фонд, подписывая указанные документы выразил свою волю на согласование подрядчику выполнения этих работ.

При таких обстоятельствах при согласовании заказчиком видов и объемов выполненных подрядчиком работ стоимостью менее, чем на 15 % в локальном сметном расчете, отсутствие дополнительного соглашения в виде определенной формы не освобождает его от обязанности по оплате фактически выполненных работ.

Далее, довод ответчика о том, что срок исполнения встречного обязательства по оплате не наступил, откланяется судом, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», срок исполнения обязательства может исчисляться, в том числе, с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором.

Вместе с тем, если условие не наступает и для участников отношений очевидно, что оно не наступит в течение разумного срока, срок исполнения обязательства, как это предусмотрено условиями договора, приобретает неопределенный характер, в связи с чем лицо вправе требовать встречного исполнения по правилам пункта 2 статьи 314 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Согласно пункту 3.6.2 договора расчеты за выполненные работы производятся заказчиком в течение 365 (триста шестьдесят пять) дней с момента подписания сторонами в порядке, установленном договором, акта сдачи-приемки выполненных работ по оценке технического состояния объекта и работ по разработке проектной документации (приложение № 2 к договору), актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3, акта о приемке в эксплуатацию комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания (приложение 3 к договору) по каждому объекту.

09.10.2023 письмом № 607/2023 подрядчиком в адрес заказчика направлены счета, справки о стоимости выполненных работ, акты о приемке выполненных работ, ведомости объемов работ.

В ответном письме  № 2321-116/25 от 13.10.2023 ответчик отказался принимать и соответственно оплачивать указанные работы, а также заключать дополнительное соглашение к договору, считая не соблюденным порядок статьей 761 ГК РФ.

Таким образом, срок исполнения встречных обязательств по оплате выполненных работ приобретает неопределенный характер.

Следовательно, у истца наступило право требования встречного исполнения в соответствии с пунктом 2 статьи 314 ГК РФ.

Принимая во внимание, пункт 4 , пункт 56 Методики № 421/пр, пункты 5.3.12, 14.7 договора, исходя из того, что именно в локальных сметах отражаются все необходимые к применению коэффициенты; установив, что понижающий коэффициент локальными сметными расчетами не предусмотрен, виды и стоимость каждого вида работ отражены в локальных сметных расчетах без учета понижающего коэффициента, при этом изменения по спорным объектам в локальные сметные расчеты не вносились, дополнительные соглашения к договору в соответствующей части не заключались, учитывая, что частичная оплата по договору была произведена ответчиком без понижающего коэффициента, суд, отклоняет довод ответчика о необходимости применения понижающего коэффициента и  приходит к выводу об обязанности заказчика оплатить выполненные подрядчиком работы по согласованной цене, рассчитанной с учетом той стоимости, которая предусмотрена локальными сметными расчетами проектной документации, то есть без применения понижающего коэффициента.

Далее, пунктом 3.6.3 договора предусмотрено, что возмещение непредвиденных расходов производится подрядчику по локальным сметным расчетам при наличии оснований и документального подтверждения подрядчиком таких расходов в размере не более чем предусмотрено ценой договора (по каждому объекту) и утвержденным заказчиком и прошедшим экспертизу сводным сметным расчетом.

В силу пункта 13 раздела 10 «Требования к составлению сметной документации» технического задания (приложение №1 к договору) в сводном сметном расчете учтен, в том числе, резерв средств на непредвиденные расходы в размере 2 %.

Разделом 3.2.2. положительных заключений государственной экспертизы по объектам:

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...>;

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...>;

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> указано, что в сводном сметном расчете предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% от общей сметной стоимости согласно пункт 179 Методики № 421/пр.

Непредвиденные затраты предъявлены заказчику в размере 2% от общей сметной стоимости работ в соответствии со следующими документами:

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> – КС-2, КС-3 «Устройство фасада «Термолэнд» 58 м2 от 10.10.2023 №5 на сумму 678 003,60 рублей;

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> КС-2, КС-3 «Устройство фасада «Термолэнд» 32 м2 от 10.10.2023 №5 на сумму 365 845,20 рублей;

- Капитальный ремонт фасада в многоквартирном жилом доме по адресу: Магаданская область, Северо- эвенский ГО, <...> – КС-2, КС-3 «Устройство фасада «Термолэнд» 32 м2 от 10.10.2023 №5 на сумму 370 099,20 рублей.

В соответствии с пунктом 179 Методики № 421/пр следует, что резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации и (или) в ходе строительства в результате уточнения проектных решений и (или) условий строительства, предусмотренных проектной документацией. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств) в размерах, не превышающих:

а) 2 (двух) процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что работы выполнены подрядчиком, приняты заказчиком без замечаний и возражений.

Судом установлено, что при утверждении локально-сметных расчетов, включающих непредвиденные расходы в размере 2%, заказчик возражений относительно стоимости подлежащих выполнению работ не заявил.

Учитывая, что перечень непредвиденных работ и затрат является открытым и определяется только допустимым размером, зависящим от сложности объекта и суммы контракта, а также то, что в Методике прямо не предусмотрена необходимость дополнительно обосновывать непредвиденные расходы при проведении расчетов по сданному объекту, принимая во внимание, что согласно представленным в дело проектной документации, положительными заключениями государственной экспертизы стоимость выполненных подрядчиком работ согласована сторонами, суд признает заявленное истцом требование о взыскании непредвиденных расходов в размере 2% подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Идефикс» подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму 7 039 045,20 рублей, в том числе: 5 625 097,20 рублей – работы, выполненные в рамках проектной документации, не превышающие 15%; 1 413 948,00 рублей – непредвиденные затраты в размере 2%.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям

С суммы иска 7 039 045,20 рублей госпошлина составляет 58 159,00 рублей.

Истцом уплачена госпошлина 58 159 рублей по платежному поручению от 01.04.2024 № 632 (л.д.6 т. 1, л.д.136 т. 3).

В связи с удовлетворением требований истца в полном объеме на ответчика относится и подлежит взысканию с него в пользу истца госпошлина 58 159,00 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1.         Взыскать с ответчика, некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью  «Идефикс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность в размере 7 039 045 рублей 20 копеек, госпошлину в размере 58 159 рублей 00 копеек, а всего – 7 097 204 рубля 20 копеек. Выдать исполнительный лист истцу по его заявлению после вступления решения в законную силу.

2.         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

3.         Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                              Князева Е.А.



Суд:

АС Магаданской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ИДЕФИКС" (подробнее)

Ответчики:

НКО "Фонд капитального ремонта Магаданской области" (подробнее)

Судьи дела:

Князева Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ