Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А79-13422/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13422/2019
г. Чебоксары
16 марта 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 марта 2020 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Премиум Строй"

(428022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики

(428028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 78 529 руб. 29 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.01.2019,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.07.2019

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Премиум Строй" обратилось в суд с иском к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики о взыскании 72 295 руб.06 коп. долга, 6 234 руб.23 коп. пени за период с 28.12.2018 по 07.11.2019.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по контракту №25-0846 от 14.08.2018.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Третьи лица не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

14.08.2018 между Бюджетным учреждением Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Премиум Строй" (подрядчик) заключен контракт № 25-0846 на капитальный ремонт пищеблока БУ "Годская детская клиническая больница" Минздрава Чувашии по адресу: г. Чебоксары, прю Тракторостроителей, 12 по условиям которого подрядчик в соответствии с требованиями и условиями контракта обязуется выполнить работы на капитальный ремонт пищеблока БУ "Годская детская клиническая больница" Минздрава Чувашии по адресу: г. Чебоксары, прю Тракторостроителей, 12 в полном соответствии с техническим заданием (Приложение № 1) и локальной сметы (Приложение №2) в сроки, установленные в графике выполнения работ (Приложение № 3), являющиеся неотъемлемой частью контракта. Заказчик обязуется принять и оплатить результат данных работ в сроки, в порядке и на условиях, оговоренных в контракте.

Согласно пункта 1.3. контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует в части выполнения работ:

Сроки выполнения работ определяются в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 3 к контракту). При этом,

Начало работ – с даты подписания акта приема – передачи объекта для выполнения работ, который подписывается сторонами в течение 1 рабочего дня с даты заключения контракта;

Срок выполнения работ – в течение 60 календарных дней со дня заключения контракта;

В части расчетов – до полного их исполнения.

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 6 963 392 руб. 78 коп., в том числе НДС - 18 %, 1062212 руб. 46 коп. Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и изменению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных контрактом и федеральным законом № 44-ФЗ.

Согласно пункта 2.5. договора оплата по контракту производится по факту выполнения отдельных этапов работ и на основании подписанных сторонами акта выполненных работ по форме КС -2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС – 3 и выставленного подрядчиком счет – фактуры в течении 15 рабочих дней с даты приемки работ.

Окончательный расчет после выполнения всех работ на объекте производится заказчиком в течение 15 рабочих дней с даты приемке работ по акту завершенного капитального ремонта по приложению № 4 при условии выполнения подрядчиком условий контракта, предусмотренные в п.5.2.

Пунктом 3.2. контракта предусмотрено, что заказчик обязуется предоставить доступ работникам подрядчика на территории заказчика для проведения работ о контракту; подписать акт приема передачи объекта для производства работ в сроки установленные контрактом.

Согласно пункта 5.2. контракта подрядчик должен закончить все работы; устранить дефекты; сдать в полном объеме оформленную надлежащим способом исполнительную документацию; предоставить акты приемке выполненных работ и справку; предоставить общий журнал производства работ;

Фактической датой окончания работ подрядчиком по каждому этапу исполнению контракта считается дата подписания сторонами акта о приемке выполненных работ.

Фактической датой окончания работ в целом считается дата подписания сторонами акта.

Согласно графика производства работ (приложения № 3 к контракту № 25-0846 от 14.08.2018) срок выполнения капитального ремонта пищеблока в течение 60 календарных дней со дня заключения контракта.

По акту от 14.08.2018 приема – передачи помещений пищеблока БУ "городская детская клиническая больница" Минздрава Чувашии для выполнения капитального ремонта по адресу: <...> заказчик передал, а ответчик принял для выполнения работ помещения за номерами: подвальная часть: № 1-35, первый этаж: № 14-23.

Письмом от 19.09.2018 просил увеличить сроки проведения строительно-монтажных работ на 14 рабочих дней по контракту в здании пищеблока, в связи не возможность выполнить работу по причине работы кухни.

Письмом от 08.10.2018 № 170 уведомил ответчика, что доступ к семи комнатам пищеблока не предоставлен, работы не ведутся.

В ответ письмом от 16.10.2018 № 1467 ответчик сообщил, что помещения будут переданы по акту – приема передачи помещений.

По акту от 12.10.2018 приема – передачи помещений пищеблока БУ "Городская детская клиническая больница" Минздрава Чувашии для выполнения капитального ремонта по адресу: <...> заказчик передал, а ответчик принял для выполнения работ помещения за номерами: первый этаж: № 1-13, 24-30.

Дополнительным соглашением № 1 от 05.12.2018 к контракту стороны увеличили цену контракта, что составляет 7073631 руб. 14 коп., в том числе НДС – 18 %, 1079028 руб. 48 коп. Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и изменению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных контрактом и федеральным законом № 44-ФЗ.

21.12.2018 стороны подписали соглашение о расторжении контракта № 25-0846 от 14.08.2018 на сумму 516094 руб. 55 коп.

Во исполнении принятых на себя обязательств истец выполнил работы на сумму 6 557 536 руб. 59 коп, что подтверждается актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 03.09.2018 № 1, №2, № 3, от 06.12.2018 № 7, 4, 5, 6. Ответчиком работы приняты без возражений.

Досудебной претензией от 18.12.2018 ответчик полагая, что истцом нарушены сроки выполнения работ начислил неустойку в сумме 72295 руб. 06 коп. Произвел оплату данных работ за вычетом размера неустойки.

Письмом от 29.08.2019 истец просил ответчика возвратить начисленную неустойку в сумме 72295 руб. 06 коп.

Истец считая, что ответчиком неосновательно получены денежные средства в счет оплаты неустойки, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Письмом от 18.12.2018 № 2063 ответчик уведомил истца о начислении неустойки, в связи с просрочкой выполнения работ. При окончательном расчете по контракту сумма в размере 72295 руб. 06 коп. была удержана им в качестве неустойки за период с 13.10.2018 по 18.12.2018 за несвоевременное выполнение работ.

Истец с начислением неустойки не согласен, указал на вину заказчика в просрочке выполнения работ, который несвоевременно предоставил помещения для ремонта, что подтверждается актами приема-передачи помещений пищеблока от 12.10.2018.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Срок выполнения работ согласно графика производства работ от 14.08.2018 определен сторонами в течение 60 календарных дней со дня заключения контракта.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из материалов дела усматривается, что работы выполнены с нарушением установленных контрактами сроков.

Согласно пунктов 6.3, 6.4. контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Досудебной претензией от 18.12.2018 ответчик начислил неустойку в сумме 72295 руб. 06 коп. и произвел оплату данных работ за вычетом размера неустойки.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о нарушении истцом сроков выполнения работ, установленных контрактом.

Доводы истца о наличии вины заказчика в несвоевременном предоставлении помещений для выполнения работ судом отклоняется по следующим основаниям.

В пункте 3.1.13 контракта подрядчик обязался выполнять работы в условиях действующего лечебного учреждения и производить работы, не нарушая режим работы лечебного учреждения с 09-00 до 17-00.

Таким образом, данные обстоятельства были известны подрядчику при заключении контракта и, соответственно, не могут освобождать подрядчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ.

Акт сдачи-приемки помещений от 12.10.2018 сам по себе не свидетельствуют о несвоевременном предоставлении помещений по вине заказчика. Доказательств того, что подрядчик был готов приступить к ремонту соответствующих помещений раньше даты названного акта, суду не представлено. Истец с просьбами к ответчику к обращался.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации при обнаружении обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что подрядчик обращался к заказчику в пределах предусмотренного контрактом срока выполнения работ о наличии объективных обстоятельств, препятствующих завершению работы в срок.

Единственное письмо направлено за пределами срока выполнения работ и доводы истца не подтверждает.

Напротив, из представленного общего журнала работ следует, что истец не прекращал выполнять работы, не приостанавливал их, однако, выполнял их недостаточно быстро, чтобы уложиться в сроки, определенные контрактом.

Аналогичные периоды выполнения работ отражены в актах выполненных работ, что также свидетельствует об отсутствии у истца препятствий в выполнении работ.

Доводы истца, как и представленным им письма, при таких обстоятельствах, носят голословный характер, поскольку истец выполнение работ не приостанавливал, вины заказчика в просрочке не имеется.

Поскольку истец выполнил работы по контракту с просрочкой, суд приходит к выводу о наличии у ответчика правовых оснований для начисления неустойки. Расчет процентов судом проверен и признан обоснованный в заявленном размере за период с 16.10.2018 по 18.12.2018, как фактически не превышающий размер суммы неустойки, при расчете ответчиком не соблюдены правила статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку установлено, что работы по контракту истцом выполнены с просрочкой, ответчик правомерно начислил неустойку и удержал неустойку за просрочку выполнения работ в сумме 72295 руб. 06 коп.

При изложенных обстоятельствах, суд правовых оснований для удовлетворения данного требования истца не усматривает.

Истец также просит взыскать с ответчика 6234 руб. 23 коп. неустойки за период с 28.12.2018 по 07.11.2019.

Требование истца о взыскании пеней основано на условии пунктов 6.10, 6.11. контракта.

Поскольку факт надлежащего исполнения истцом обязательств по контракту судом не установлен, основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде уплаты пеней также не имеется.

На основании изложенного, в иске следует отказать.

Расходы на уплате государственной пошлины суд относит на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.В. Кисапова