Решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А70-7813/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7813/2018
г. Тюмень
20 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебного заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 19.12.2002) к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЦЕНТР «ЗОРКИЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.04.2003) о взыскании штрафа размере 14 339 руб. 14 коп. на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 28.09.2016 № 091632083, при участии в деле – МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство»,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: представитель ФИО2 на основании доверенности от 09.01.2018 № 6,

от третьего лица: представитель ФИО3 на основании доверенности от 03.05.2018,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

установил:

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЦЕНТР «ЗОРКИЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.04.2003) о взыскании штрафа размере 14 339 руб. 14 коп. на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 28.09.2016 № 091632083.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора судом в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено - МУП «Тюменское городское имущественное казначейство».

Исковые требования со ссылкой на ст. 309, 310, 615, 689 ГК РФ мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в рамках договора безвозмездного пользования от 28.09.2016 № 091632083.

В судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица заявление поддерживает, представил для приобщения отзыв на иск.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается заказным письмом с уведомлением о вручении № 62505226111016, в суд не явился, отзыв на исковое заявление в установленном законом порядке не представил, исковые требования не оспорил в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд полагает необходимым указать на то, что непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся представителей ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что между департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее ссудодатель), муниципальным казенным учреждением «Тюменское городское имущественное казначейство» (далее балансодержатель) с одной стороны, и Негосударственному образовательному учреждению центр «Зоркий» (далее ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 28.09.2016 № 091632083 (далее договор), предметом которого является передача ссудополучателю во временное безвозмездное пользование муниципального нежилого помещения, расположенного на 1 этаже по адресу <...>, площадь 94,7 кв.м., в целях осуществления деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в области образования (пункт 1.3 договора). Собственником указанного имущества является истец, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №72-01/01-48/2003-398 от 09.12.2003.

Согласно п.1.2 договора, договор действует с даты передачи помещения по акту приема-передачи сроком на 5 лет.

Актом приема-передачи от 22.09.2016 подтверждается фат передачи имущества ссудополучателю.

В соответствии с пунктом 2.8. договора ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ обязан самостоятельно производить коммунальные платежи, обеспечить вывоз твердых бытовых отходов с начала срока действия договора. ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ обязан в течение 45 дней с даты заключения настоящего договора предоставить БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЮ экземпляр договора на оказание коммунальных услуг, экземпляр договора на вывоз твердых бытовых отходов.

В соответствии с п. 4.5 договора, ссудополучатель обязан уплатить штраф в бюджет города Тюмени: в размере 1.5 процентов от балансовой стоимости имущества на дату обнаружения нарушения (но не более 42 000 рублей) в случае если в течение 45 дней с даты заключения договора балансодержателю не представлен документ на вывоз твердых бытовых отходов, экземпляр договора на оказание коммунальных услуг; - в размере 3 процентов от балансовой стоимости имущества на дату обнаружения нарушения (но не более 84 000 рублей), в случае предоставления без согласования с ссудодателем муниципального имущества в пользование третьим лицам, в том числе при передаче прав по договору в залог третьим лицам, внесения в качестве вклада по договору о совместной деятельности.

Письмом МКУ «ТГИК» от 09.11.2016 № 30-08-1674/6, от 12.12.2016 № 30-08-1674/6 третье лицо сообщило ответчику о необходимости представления документов, предусмотренных в п. 2.8 договора, а также уплатить штраф (л.д. 20). Письма оставлены без ответа и удовлетворения.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 22.03.2018 № 44-08-447/8 с предложением произвести оплату в бюджет города Тюмени штраф на основании пункта 4.5. договора в размере 14 339 рублей 14 копеек. Претензия оставлена со стороны ответчика без ответа и удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310, 312, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. В порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из буквального толкования ст. 329, 330 ГК РФ следует, что при установлении ответственности в виде начисления неустойки за нарушение гражданско-правового обязательства, сторона должна представить относимые, допустимые доказательства, позволяющие установить состав гражданского правонарушения.

В соответствии с п. 2.8. договора ссудополучатель обязан самостоятельно производить коммунальные платежи, обеспечить вывоз твердых бытовых отходов с начала срока действия договора. Ссудополучатель обязан в течение 45 дней с даты заключения настоящего договора предоставить балансодержателю экземпляр договора на оказание коммунальных услуг, экземпляр документа на вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

В соответствии с п. 4.5 договора, ссудополучатель обязан уплатить штраф в бюджет города Тюмени: в размере 1.5 процентов от балансовой стоимости имущества на дату обнаружения нарушения (но не более 42 000 рублей) в случае если в течение 45 дней с даты заключения договора балансодержателю не представлен документ на вывоз твердых бытовых отходов, экземпляр договора на оказание коммунальных услуг; - в размере 3 процентов от балансовой стоимости имущества на дату обнаружения нарушения (но не более 84 000 рублей), в случае предоставления без согласования с ссудодателем муниципального имущества в пользование третьим лицам, в том числе при передаче прав по договору в залог третьим лицам, внесения в качестве вклада по договору о совместной деятельности.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, на нарушение п. 2.8 договора ответчику начислен штраф в размере 14 339 руб. 14 коп. из расчета 955 942 руб. – балансовая стоимость имущества, которая подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Тюмени.

Поскольку судом установлено, ответчиком не оспорено, нарушение ответчиком обязательств по непредставлению экземпляра документа на вывоз твердых бытовых отходов, применение к нему гражданско-правовой ответственности в виде начисления неустойки, предусмотренной условиями договора обоснованно. Расчет неустойки проверен судом и признан правильным и не оспорен ответчиком.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера неустойки и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 14 339 руб. 14 коп.

Учитывая удовлетворение исковых требований, а также освобождение истца от уплаты государственной пошлины в силу Закона, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

На основании вышеизложенного,  руководствуясь ст. 16, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР «ЗОРКИЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.04.2003) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 19.12.2002) к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЦЕНТР «ЗОРКИЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.04.2003) штрафа в размере 14 339 руб. 14 коп.

Взыскать с НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР «ЗОРКИЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.04.2003) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


 Судья


Мингалева Е.А.