Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А41-90315/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-90315/18
29 марта 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУ- Управление ПФР № 19 по г. Москве и Московской области к ПАО "МСЗ"

о взыскании 500 руб. финансовой санкции за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФР № 19 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ПАО "МСЗ" о взыскании 500 руб. финансовой санкции за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

В судебное заседание заинтересованное лицо представителей не направило, надлежащим образом извещено, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Из представленного заявителем отзыва следует, что ПАО "МСЗ" против удовлетворения заявленных требований возражает.

Из материалов дела следует, что в целях проверки обоснованности представленных для назначения пенсии сведений, ГУ - УПФР № 19 по г. Москве и Московской области проведена документальная проверка ПАО "МСЗ".

В ходе проверки управлением установлено, что сотрудник ПАО "МСЗ" ФИО2 в период с 22.01.1996 по 05.11.1997 и с 01.02.1998 по 01.02.1998 работал в должности машиниста котлов, в период с 01.01.1999 по 13.02.2006 – в должности начальника смены котельного цеха № 65, что соответствует Списку № 2 раздел XIII код профессии 2140000б-24043, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Таким образом, характер работы ФИО2  в вышеуказанные периоды в качестве машиниста котлов (обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на жидком топливе), соответствует характеру работ оператора котельной (ЕТКС, выпуск 1). Данная профессия введена в действие Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.11.1984 № 342/22-123. Операторы котельной правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Кроме того, управлением установлено, что согласно представленному на проверку Приказу от 07.06.1985 №174 должность "Машинист котлов" в штатном расписании цеха № 65 сокращалась, а вместо нее вводилась должность "Оператор котельной" или "Оператор теплового пункта". При этом, за работниками цеха сохранялся стаж, выработанный на момент принятия Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС.

Данные обстоятельства зафиксированы управлением в акте документальной проверки от 08.05.2018 № 54.

Согласно указанному акту, страхователю предложено устранить обнаруженные несоответствия в индивидуальных сведениях за 1996 - 1998 гг. (исключить код льготы) в отношении указанного сотрудника в 5-ти дневный срок со дня получения акта.

Корректирующие формы страхователь представлять отказался, изложив особое мнение к акту документальной проверки.

Управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.05.2018 № 060S18180000002-с и вынесено решение от 25.06.2018 № 060S19180000002-с о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым общество привлекалось к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 500 руб.

В адрес общества выставлено требование 21.09.2018 № 060S01180095325/1 об уплате финансовой санкции в срок до 01.10.2018.

В связи с неисполнением обществом требования в добровольном порядке, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу абзаца 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что по результатам документальной проверки обществу надлежало представить корректирующие сведения на одно застрахованное лицо.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Требование фонда не оспорено.

Начисление финансовой санкции по ст. 17 Закона № 27-ФЗ правомерно.

Ссылка общества на пропуск управлением срока исковой давности, предусмотренного ст. 113 НК РФ, несостоятельна, поскольку данные правоотношения регулируются нормами не Налогового Кодекса Российской Федерации, а Законом № 27-ФЗ.

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

Недостоверность сведений, представленных обществом в отношении одного застрахованного лица, выявлена управлением в ходе документальной проверки ПАО "МСЗ", что нашло отражение в акте документальной проверки от 08.05.2018 № 54.

Решение № 060S19180000002-с о применении финансовых санкций вынесено управлением 25.06.2018, то есть в пределах срока исковой давности.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с ПАО "МСЗ" 500 руб. финансовой санкции за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с ПАО "МСЗ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.И. Кудрявцева