Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А07-43676/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-43676/2023
г. Уфа
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2024

Полный текст решения изготовлен 27.05.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Коневой Е.А. , рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ИТС-Агро" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице государственного казенного учреждения « Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения, в виде излишне уплаченной выкупной цены в размере 382 342,65 руб., а также расходы по уплате госпошлины

при участии в судебном заседании:

от истца (при участии онлайн) -   Андреевских Ю.А., доверенность 24/12-3 от 01.02.2024

от ответчика -  ФИО1, доверенность №25 от 08.05.2024, паспорт, диплом



Общество с ограниченной ответственностью "ИТС-Агро" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением            к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице государственного казенного учреждения « Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы неосновательного обогащения, в виде излишне уплаченной выкупной цены в размере 382 342,65 руб., а также расходы по уплате госпошлины.

Ответчиком в судебном заседании представлен отзыв на исковое заявление, приобщено.

Истец с отзывом ответчика не ознакомлен, устно заслушал в судебном заседании доводы ответчика,  изложенные в отзыве и дал свои возражения устные пояснения.

Судом заданы вопросы участникам процесса, получены ответы.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 06.04.2023 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "ИТС-Агро" (далее – Покупатель) заключен договор купли- продажи земельного участка  №5-23 (КП) по условиям которого в соответствии со ст.39.1, ст.39.2, п.п.6 п.2 ст.39.3 , пп.2 п.2 ст.39.4, ст.39.17, ст.39.20 ЗК РФ продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется оплатить и принять на условиях договора земельный участок площадью 95 132 кв.м., относящийся к категории земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:54:160206:8, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, распложённого в граница участка, ориентира в 1 км. Севернее с. Старокудашево, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н Янаульский, с/с Старокудашевский, с разрешённым использованием сельскохозяйственное использование, в границах указанных в выписке из ЕГРН на участок, прилагаемой к договору.

В соответствии с п.2.1 договора цена участка определена в соответствии с постановлением Правительства РБ от 29.12.2014 г. №629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственниках зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Расчет цены выкупа участка произведен в приложении к договору из расчета 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка и составила 764 685 руб. 29 коп.

Оплата цены участка в размере 764 685 руб. 29 коп. была произведена 07.04.2023, что подтверждается платежным поручением №299.

Земельный участок передан покупателю 10.04.2023г. согласно акту приема передачи от 10.04.2023г.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 02:54:160206:8 зарегистрировано в установленном законом порядке 17.04.2023 г.

Вместе с тем, до перехода права собственности истца на земельный участок, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан №163 от 14.04.2023 г. о внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 №629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таки земельных участках» в п.4 Постановления внесены изменения: с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года – лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности РБ, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки по цене в размере 25 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующем на момент обращения заявителя».

Как указывает истец на основании указанного   Постановления Правительства Республики Башкортостан №163 от 14.04.2023 г. стоимость земельного участка должна составлять 382 342,65 руб., в связи с чем истец уплатил выкупную стоимость земельного участка в большем размере, что повлекло на стороне ответчика неосновательное обогащение.

10.10.2023 истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой возвратить излишне уплаченные денежные средства.

30.10.2023 от ответчика поступил отказ на вышеуказанную претензию, согласно которому в удовлетворении требования было отказано.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли, как установлено пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом изложенного, неосновательное обогащение может иметь место при наличии двух условий одновременно: приобретения или сбережения одним лицом (приобретателем) имущества за счет другого лица (потерпевшего), что подразумевает увеличение (при приобретении) или сохранение в прежнем размере (сбережение) имущества на одной стороне, явившееся следствием соответствующего его уменьшения или неполучения на другой стороне; данное приобретение (сбережение) имущества (денег) произошло у одного лица за счет другого при отсутствии оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами либо на основании сделки.

Порядок выкупной цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен соответствующим законом или иным нормативным правовым актом, принятых в рамках принадлежащих полномочий (ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 № 629 «Об определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» (далее - Постановление №629)).

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 38 Закона Республики Башкортостан от 12.08.1996 № 42-з  «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан», нормативный правовой акт Республики Башкортостан не имеет обратной силы, то есть не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он устраняет или смягчает ответственность за правонарушения либо когда в самом акте предусматривается, что он распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу.

Заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:54:160206:8, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в 1 км. севернее с. Старокудашево. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, район Янаульский, сельсовет Старокудашевский поступило от Истца в Учреждение 28.02.2023 вх. № Юр- 1520.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 629 в действующей редакции на момент подачи Истцом обращения (редакция № 11 от 23.12.2022), лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные с 1 января до 31 декабря 2023 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Договор купли - продажи земельного участка №5-23(КП) заключен 06.04.2023, платежным поручением №299 от 07.04.2023 произведена оплата по договору в размере 764 685,29 руб., следовательно договор исполнен в полном объеме, актом приема- передачи от 10.04.2023 земельный участок передан в собственность истца.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 31.03.2022 N 580-О, часть 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ (в редакции Закона N 269-ФЗ), будучи элементом правового механизма корректировки кадастровой стоимости земельного участка, подлежит применению с учетом общего принципа действия закона во времени, закрепленного, в частности, в статье 4 ГК РФ, то есть распространяется только на отношения, права и обязанности, возникшие после введения ее в действие. В части 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ не содержится указания о распространении ее положений на права и обязанности, возникшие из ранее заключенных и исполненных договоров.

Судом также установлено, что внесенные изменения Постановлением Правительства Республики Башкортостан №163 от 14.04.2023 г. о внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 №629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» официально опубликованы 17.04.2023 на официальном интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан http://npa.bashkortostan.ru, следовательно, данный изменения произведены после исполнения договора купли продажи №5-23(КП) от 06.04.2023 в полном объеме.

Таким образом, на момент заключения договора купли продажи №5-23(КП) от 06.04.2023 цена определена в соответствии с  действующим нормативно правовым актом -  Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 № 629 «Об определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» , правомерно.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ИТС-Агро" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья                                                                        Е.Т. Вафина