Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А63-24239/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-24239/2019
г. Ставрополь
06 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой О.Н., рассмотрев в заседании суда заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

заинтересованные лица: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

об установлении факта владения за Российской Федерацией, в лице государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, объектом недвижимого имущества - помещением площадью 19.5 кв.м в административном здании литер А, А1 общей площадью 1184,5 кв.м, расположенный по адресу: <...>, как своим собственным,

в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле (извещены),

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – заявитель, Отделение ПФ РФ по СК) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об установлении факта владения за Российской Федерацией, в лице государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, объектом недвижимого имущества - помещением площадью 19.5 кв.м в административном здании литер А, А1 общей площадью 1184,5 кв.м, расположенным по адресу: <...>, как своим собственным.

Представители сторон, в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в представленном отзыве просит удовлетворить требования в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд считает заявление об установлении юридического факта подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимости от 26.12.1996, заключенного между ГУ - Отделением ПФ РФ по СК и ООО «Южный текстиль» заявителем было приобретено недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>:

- здание Литер А1 с пристройками литер а2, а4, а5, а6, площадью 719,2 кв.м.;

- здание Литер Б с пристройками литер б, 61, - площадью 238,4 кв.м.,

- гараж литер Г — площадью 38,3 кв.м.

По акту приема-передачи от 26.12.1996 указанные объекты были переданы покупателю.

Право собственности на переданное недвижимое имущество было зарегистрировано за ООО «Южный текстиль», на основании нотариально заверенного учредительного договора о создании ООО «Южный текстиль» от 01.11.1996, что подтверждается справкой от 20.11.1996 № 13-241, выданной Ставропольским предприятием технической инвентаризации.

Согласно указанной справке в состав имущества входили: Литер А помещение № 1 площадью 19,8 кв.м.; Литер А1 а2, а4, а5, а6 площадью 719,2 кв.м.; Литер Б с пристройками литер б, 61, площадью 238,4 кв.м., литер Г площадью 38,3 кв.м.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации при Администрации Ставропольского края от 26.03.1997 № 147 на баланс Отделения ПФ РФ по СК безвозмездно было передано государственное имущество: здание, расположенное по адресу: г- Ставрополь, ул. Советская, 11: литер А, а, а1, а3 являющееся памятником истории и культуры федерального значения.

На основании договора купли-продажи недвижимости от 26.12.1996, заключенного между ГУ Отделением ПФ РФ по СК и ОАО ПКК «Ставропольместпром» заявителем приобретено недвижимое имущество, здание литеры В, в, в1, в2 площадью 317,7 кв.м, литер Г1, расположенное по адресу: <...>

Между Управлением культуры Правительства Ставропольского края и Отделением ПФ РФ по СК подписан охранный договор от 04.06.1997 на передачу состоящего под охраной государства недвижимого имущества - памятника истории и культуры.

Согласно акту осмотра технического состояния памятника истории и культуры от 02.06.1997, являющемуся приложением к охранному договору от 04.06.1997, утвержден план ремонтно-реставрационных и реставрационных работ и благоустройства территории памятника истории и культуры.

В период с 1997 по 1999 годы была произведена реконструкция существующих строений и реставрация здания Отделения - памятника архитектуры - Литеры А, А1.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.01.2003 № 71-р утвержденным постановлением главы города Ставрополя Ставропольского края от 31.12.2003 № 1137, объект принят в эксплуатацию. Согласно настоящему акту площадь застройки составляла 1165,0 кв.м.

Земельный участок общей площадью 1981 кв.м. с кадастровым номером 26:12:022221:0037, расположенный по адресу: <...>, на котором расположен заявленный объект недвижимости предоставлен ГУ Отделению ПФ РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю от 05 03 2013 № 251.

Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано за ГУ Отделением ПФ РФ по СК от 04.04.2013 № 26-АИ 097815. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией (свидетельство от 13.01.2016 №26 АА 244981).

В 2011 году ГУ Отделение ПФ РФ по СК обратилось в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по СК для проведения государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией на указанное выше недвижимое имущество, приобретенное по договорам купли-продажи, а также права оперативного управления за ГУ Отделением ПФ РФ по СК.

Регистрация была приостановлена, ввиду того, что право собственности на часть помещений площадью 19,5 кв.м., входящих в состав объекта общей площадью 1184,5 кв.м., зарегистрировано ранее, до 1999 года за ООО «Южный текстиль».

В дальнейшем объекты недвижимости под литерами А, А1, общей площадью 1165,0 кв.м, без учета помещения №1 площадью 19,5 кв.м в литере А, литеры Б, В, Г, Г1, Г2 были зарегистрированы за Российской Федерацией на праве собственности, что подтверждается представленными свидетельствами о госрегистрации и переданы ГУ Отделению ПФ РФ по СК в оперативное управление.

В связи с несовпадением фактической площади нежилых помещений литеров А, А1 составляющей 1184,5 кв.м указанной в свидетельствах о праве собственности 1165,0 кв.м, заявитель обратился в Управление Россрестра с заявлением о разъяснении.

В ответе от 01.08.2019 ГУ Отделению ПФ РФ по СК было разъяснено, что часть помещений, входящих в состав объекта зарегистрировано ранее до 1999 года за ООО «Южный Текстиль». Заявлений о подтверждении ранее возникшего права собственности на объект недвижимости – помещение площадью 19,5 кв.м, расположенное на 1 этаже в здании литер А, по адресу: <...> в Управление Россрестра не поступало.

В связи с тем, что договор от 26.12.1996 не содержит условия о передаче заявленного объекта, продавец ООО «Южный текстиль» прекратило свою деятельность, ГУ Отделение ПФ РФ обратилось с настоящим заявлением в суд об установлении факта владения за Российской Федерацией недвижимым имуществом - помещением площадью 19.5 кв.м в административном здании литер А, А1 общей площадью 1184,5 кв.м, расположенным по адресу: <...>.

Отсутствие зарегистрированного права федеральной собственности препятствует заявителю распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, поэтому заявитель обратился с заявлением в суд.

Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4 статьи 234 Кодекса).

В пункте 16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. С введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения. Поэтому с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В пункте 15 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснены условия для признания владения давностным:

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, для удовлетворения заявления в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (все они в совокупности).

Заявитель представил в суд документы, подтверждающие добросовестное, открытое и непрерывное владение указанными выше объектами свыше 18 лет.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Таким образом, заявитель подтвердил и документально обосновал факт открытого и непрерывного владения им указанным имуществом федеральной собственности в течение более 18 лет. Поскольку заявителем доказана обоснованность его требований, суд удовлетворяет заявление.

В силу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав»).

Судебные расходы по оплате госпошлины не взыскиваются, поскольку стороны освобождены от её оплаты.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь, удовлетворить.

Установить юридический факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Российской Федерацией как своим собственным недвижимым имуществом – объектом недвижимого имущества - помещением площадью 19.5 кв.м в административном здании литер А, А1 общей площадью 1184,5 кв.м, расположенным по адресу: <...>.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Керимова