Дополнительное решение от 2 августа 2022 г. по делу № А33-9317/2022

1617/2022-246969(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

02 августа 2022 года Дело № А33-9317/20221

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 июля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 02 августа 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения

в деле по иску по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 17.12.2004, место проживания: Красноярский край, г. Минусинск)

к министерству социальной политики Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 21.08.2008, место нахождения: 660049, <...>)

к государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 01.10.2001, место нахождения: 660022, <...> г)

об обязании произвести выплату компенсации, взыскании процентов, в присутствии в судебном заседании:

от истца (посредством сервиса онлайн-заседания Картотеки арбитражных дел): ФИО2, действующего на основании доверенности от 24.11.2021,

от министерства социальной политики Красноярского края: ФИО3, действующей на основании доверенности от 22.12.2021 № 80-7215,

от государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю: ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.01.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству социальной политики Красноярского края, государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчики) об обязании произвести выплату компенсации в размере 140 650 руб. за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя социалистического труда ФИО6, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 56 091,61 руб. с последующим после 29.03.2022 доначислением до момента фактического исполнения обязательств.

Решением суда от 04 июля 2022 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал министерство социальной политики Красноярского края и государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю солидарно произвести выплату индивидуальному предпринимателю ФИО1 компенсации за установку памятника Герою Социалистического ФИО7


Федосеевичу (ФИО6) в сумме 410 650 рублей. Суд взыскал с министерства социальной политики Красноярского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 6 167,50 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. С государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы 6 167,50 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Вместе с тем из содержания решения следует, что судом не рассмотрено требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

Определением от 06 июля 2022 года назначено судебное заседание в целях вынесения дополнительного решения по настоящему делу.

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенных в отзывах на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства, и арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что двадцать седьмого февраля 2018 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 (исполнителем) и гражданкой Помазан Т.А. (заказчиком) заключён договор (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется за счёт средств федерального бюджета оказать услуги и выполнить работы на работы и услуги по установке надгробия на могиле умершего Героя Социалистического Труда в соответствии со сметой, являющейся неотъемлемой частью договора, а заказчик обязуется принять надлежащим образом оказанные услуги и выполненные работы по акту приёма-передачи.

Двадцать седьмого июля 2018 года исполнителем сданы, а заказчиком приняты работы по изготовлению и установке надгробного памятника на могиле Героя Социалистического ФИО8 Федосовича.

Полагая, что расходы на изготовление и установку надгробного памятника в силу положений действующего законодательства подлежат возмещению истцу из федерального бюджета, предприниматель обратился в министерство социальной политики Красноярского края с заявлением о возмещении понесённых расходов.

На данное обращение в адрес предпринимателя направлено письмо (от 10.01.2020 исх. № 80-26), в котором министерство сообщило об отказе в компенсации затрат на изготовление и установку надгробного памятника указав, что в представленных документах имеются расхождения в персональных данных, а именно: звание Героя Социалистического Труда в 1949 году было присвоено ФИО6 (архивная справка ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от 22.01.2015 № 13082-с), а надгробие установлено на месте захоронения ФИО6.

Ранее в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлен факт незаконности действий министерства социальной политики Красноярского края, государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, выразившихся в отказе в выплате в выплате компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1, на основании которого судом сделан вывод об удовлетворении заявленных исковых требований.

Наравне с иным истцом было заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 56 091,61 руб. с последующим после 29.03.2022 доначислением до момента фактического исполнения обязательств, которое не было разрешено судом.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов


определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения по компенсации затрат на изготовление и установку надгробий относятся к гражданско-правовым отношениям. Реализация закрепленной в законах социальной гарантии государства по увековечению памяти Героя Социалистического Труда осуществляется также в соответствии с нормами гражданского законодательства.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Оплата понесенных истцом расходов на изготовление и установку надгробных памятников является денежным (долговым) обязательством ответчиков, возникшим в силу закона в результате наступления предусмотренных таким законом событий (факт выполнения соответствующих подрядных работ предпринимателем и последующее предоставление необходимых документов ответчикам для возмещения затрат).

Неисполнение такого обязательства влечет возникновение задолженности перед истцом, и является основанием для начисления на сумму основного долга процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная правовая позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.09.2015 N 309-ЭС15-11416 по делу N А719400/2014.

Проверив период начисления и расчет взыскиваемых процентов, суд признает его верным в части начала периода просрочки, произведенным в соответствии с действующим законодательством, в том числе судом учтено, что письмом от 10.01.2020 исх. № 80-26 Министерство социальной политики Красноярского края отказало в возмещении затрат истцу, что свидетельствует об однозначно выраженной позиции о неисполнении обязательства.

При определении окончания периода начисления процентов за пользование чужими денежными средствами суд руководствуется следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление № 44), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение


денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 4 Постановления № 44 предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли).

Как разъяснено в пункте 7 Постановления № 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункт 3 статьи 9.1, абзац десятый пункт 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению за период до 31.03.2022.

С учетом изложенного размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 56 541,65 руб. из расчета:

c 11.01.2020 по 09.02.2020: 410 650 руб. х 6,25% : 366 х 30 = 2 103,74 руб., c 10.02.2020 по 26.04.2020: 410 650 руб. х 6% : 366 х 77 = 5 183,62 руб., c 27.04.2020 по 21.06.2020: 410 650 руб. х 5% : 366 х 56 = 3 455,74 руб., c 22.06.2020 по 26.07.2020: 410 650 руб. х 4,5% : 366 х 35 = 1 767,14 руб., c 27.07.2020 по 31.12.2020: 410 650 руб. х 4,25 % : 366 х 158 = 7 534,19 руб., c 01.01.2021 по 21.03.2021: 410 650 руб. х 4,25% : 365 х 80 = 3 825,23 руб., c 22.03.2021 по 25.04.2021: 410 650 руб. х 4,5 % : 365 х 35 = 1 771,98 руб., c 26.04.2021 по 14.06.2021: 410 650 руб. х 5% : 365 х 50 = 2 812,67 руб., c 15.06.2021 по 25.07.2021: 410 650 руб. х 5,5% : 365 х 41 = 2 537,03 руб., c 26.07.2021 по 12.09.2021 410 650 руб. х 6,5 % : 365 х 49 = 3 583,34 руб., c 13.09.2021 по 24.10.2021: 410 650 руб. х 6,75% : 365 х 42 = 3 189,57 руб., c 25.10.2021 по 19.12.2021: 410 650 руб. х 7,5% : 365 х 56 = 4 725,29 руб., c 20.12.2021 по 13.02.2022: 410 650 руб. х 8,5% : 365 х 56 = 5 355,33 руб., c 14.02.2022 по 27.02.2022: 410 650 руб. х 9,5% : 365 х 14 = 1 496,34 руб., c 28.02.2022 по 31.03.2022: 410 650 руб. х 20% : 365 х 32 = 7 200,44 руб.

В указанной части требования истца подлежат удовлетворению. Вместе с тем суд считает, что с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащей начислению за период с 01.04.2022, истец обратился в суд преждевременно в связи с введением на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» моратория на начисление, в том числе неустоек. В указанной части требования истца не подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что сроки исполнения обязательства по выплате возмещения расходов на установку надгробия нормативно не установлены.

В статье 7 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» предусмотрен порядок финансирование расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации, порядок зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации. Между тем, доказательств


отсутствия денежных средств в бюджете Пенсионного фонда на момент обращения истца с завлением о возмещении расходов не представлено.

Ответчиками контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами не представлен.

Принимая во внимание установленный факт просрочки оплаты расходов, требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению в размере 56 541,65 руб. за период с 11.01.2020 до 31.03.2022.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

обязать министерство социальной политики Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) и государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) солидарно произвести выплату индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 56 541,65 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере

В удовлетворении в остальной части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.В. Лапина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 20.01.2022 1:34:05

Кому выдана Лапина Марина Васильевна