Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А03-19652/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-19652/2023
г. Барнаул
15 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года В полном объеме решение изготовлено 15 мая 2024 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дмитриевой Е.В., рассматривает в помещении Арбитражного суда Алтайского края по адресу: <...>, каб. № 218, в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании убытков в сумме 17 083, 50 руб.,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей сторон: - от заявителя - ФИО3, доверенность 05.09.2023;

- от ответчика – не явился, извещен; - от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – заявитель, Фонд, страховщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, страхователь) о взыскании убытков в сумме 17 083, 50 руб., понесеннх в связи с необоснованно выплаченными пособиями по обязательному социальному страхованию.

В обоснование заявленных требований Фонд указал, что неправомерные действия ИП ФИО1, который представил в отделение Фонда недостоверные сведения, повлиявшие на право получения гр. ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности, повлекли для Фонда излишне понесенные расходы в общей в сумме 17083,50 руб.

В адрес индивидуального предпринимателя ФИО4 направлено требование о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения от 20.06.2023 №

220523700001101, однако требование ответчиком не исполнено, денежные средства в размере 17083,50 руб. отделению Фонда не поступали.

В судебном заседании заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Индивидуальный предприниматель, его представитель, в судебное заседание не явились, предоставленными ИП ФИО1 правами он не воспользовался, возражения на иск не представил, факты, изложенные в исковом заявлении, не оспорил.

Каримов Димшод Рахмоналиевич отзыв на заявление не предоставил.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика и третьего лица о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие ИП ФИО1 и ФИО2, по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован 24 апреля 2015 регистратором МИФНС № 16 по Алтайскому краю.

Основным видом деятельности предпринимателя является «Строительство автомобильных дорог и автомагистралей».

В качестве страхователя ФИО1 зарегистрирован в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с 27.04.2015.

Согласно п. 1 4.1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ являются застрахованными лицами.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, установленном действующим законодательством. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период нетрудоспособности и рассчитывается исходя из страхового стажа застрахованного лица и его среднего заработка.

ИП ФИО1 в Фонд для назначения пособий по временной нетрудоспособности представлены электронные реестры сведений № 2201-2913- 3151524-2205008795, № 22012914-20521-31-2205008795 от 29.01.2022, согласно которым Каримов Дилшот Рахмоналиевич (далее – застрахованное лицо, третье лицо) принят на работу по трудовому договору от 02.08.2021 на полный рабочий день, и на неопределенный срок на должность подсобного рабочего.

На основании представленных ФИО1 документов ФИО4 была произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 17083,50 руб.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от т 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - ФЗ № 165-ФЗ) страховщик обязан

контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.9, ст.6 Закона 165-ФЗ, застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с частью 4.1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ у застрахованных лиц (иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, не являющихся гражданами государств членов ЕАЭС) возникает право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страхователями страховых взносов в Фонд за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (ред. от 24.03.2022) участниками такого союза являются следующие страны: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Как следует из материалов дела, в вышеуказанных реестрах указаны следующие сведения о получателе пособий: статус получателя иностранный гражданин, работающий по патенту; гражданство - Узбекистан.

В отношении страхователя главным специалистом-экспертом отделения Фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В ходе камеральной проверки установлено, что право на выплату пособий у гр. ФИО2 не возникло на дату нетрудоспособности 21.12.2021.

В результате сумма излишне понесенных расходов составила 17 083,50 руб., в том числе: по листку нетрудоспособности № 910104318736 на сумму 3321,79 руб., по листку нетрудоспособности № 910104318736 на сумму 13761, 71 руб.

По результатам проверки составлен акт от 07.04.2022 № 220523400000102.

16.05.2023 по результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение № 220523400000102 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым страхователю предложено возместить Фонду излишне выплаченные ФИО2 пособия по листкам нетрудоспособности № 910098032686 от 21.12.2021 в размере 3321,79 рублей (в том числе 432,00 рублей - НДФЛ) и № 910104318736 от 27.01.2022 в размере 13761,71 рублей (в том числе 1789,00 рублей - НДФЛ) всего в сумме 17083,50 рублей (в том числе 2221 рублей - НДФЛ).

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

В адрес страхователя направлено требование № 2205231000000401 от 20.06.2023 об уплате штрафа в сумме 3416,70 рублей, а также требование № 220523700001101 от 20.06.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 17083,50 рублей.

До обращения в суд сумма излишне понесенных расходов не возмещена, вместе с этим штраф предпринимателем оплачен 07.07.2023.

Пунктом 1 ст. 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, изучив материалы дела, заслушав явившегося представителя Фонда, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности истцом совокупности условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков.

Следовательно, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер убытков и причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами. При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных условий.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ

никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, как следует из статьи 10 Кодекса, отказ в защите права лицу, злоупотребившему правом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено злоупотребление. Таким образом, непосредственной целью названной санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, обосновывающие соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства. Поэтому упомянутая норма закона может применяться как в отношении истца, так и в отношении ответчика.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Из положений подпункта 8 статьи 11 Закона № 165-ФЗ следует, что страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному

лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи) (часть 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных выше норм права и актов их толкования в случае установления того, что при предоставлении документов на выплату соответствующих пособий ФИО2, страхователь действовал недобросовестно, сообщив недостоверные сведения, в том числе, что у застрахованного лица на дату наступления страхового случая (21.12.2021) отсутствовало право на получение пособия по временной нетрудоспособности, соответственно, выплаченные ФИО4 денежные средства в счет данных пособий подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Обосновывая наличие указанных выше обстоятельств, истец сослался на следующее.

В силу ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством реорганизации Пенсионного фонда РФ и присоединения к нему Фонда социального страхования РФ. С указанной даты функции и полномочия отделений указанных Фондов осуществляются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Фонд осуществляет, в том числе, управление средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждёнными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Статьёй 33 названного закона установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтверждённого страхового случая.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждёнными приказом Минтруда от 29.09.2020 № 668н.

Согласно п. 1 4.1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ являются застрахованными лицами (часть 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, установленном действующим законодательством (часть 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ). Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период нетрудоспособности и рассчитывается исходя из страхового стажа застрахованного лица и его среднего заработка. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие выплачивается в размере:

1. застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2. застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80% среднего заработка;

3. застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 6 месяцев до 5 лет, - 60% среднего заработка.

Согласно частям 1 и 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ с 01.01.2011 пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в случае, если застрахованное лицо не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (далее - МРОТ), установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам

страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Постановление № 294) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации.

С 01.01.2021 действует Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение № 2375).

Согласно п. 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 Положения № 2375, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой ФИО4 (п. 3 Положения).

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения № 2375, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным ФИО4. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются ФИО4 (п. 4 Положения).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в полном объёме), либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п. 10 Положения).

Непосредственная выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путём перечисления пособия на банковский счёт застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через

организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, пособия в рамках механизма «прямых выплат» рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в строго установленные законодательством сроки на основании представленных страхователем сведений (документов).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.9, ст.6 Закона 165-ФЗ, застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Как пояснил, в судебном заседании, представитель истца, в соответствии с частью 4.1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ у застрахованных лиц (иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, не являющихся гражданами государств членов ЕАЭС) возникает право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страхователями страховых взносов в Фонд за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (ред. от 24.03.2022) участниками такого союза являются следующие страны: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Материалами дела установлено, что Каримов Дилшот Рахмоналиевич принят на работу по трудовому договору от 02.08.2021 на полный рабочий день и на неопределенный срок на должность подсобного рабочего. Факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 у страхователя с 02.08.2021 подтвержден представленными табелями учета рабочего времени. В реестрах статус получателя указан как - иностранный гражданин, работающий по патенту, гражданство - Узбекистан.

На основании представленных ИП ФИО1 документов была произведена выплата пособия.

Вместе с этим, только при проведении проверки ФИО4 установлено, что право на выплату пособий у гр. ФИО2 на дату нетрудоспособности 21.12.2021 не возникло (менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай).

При проведении проверки ФИО4, как и в ходе рассмотрения настоящего дела в суде, предприниматель не предоставил доказательств утверждающих, что ФИО2 осуществлял трудовую функцию ранее августа 2021 года.

В тоже время, в силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом необходимо иметь в виду, что бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав. Недопустимо возлагать на сторону обязанность доказывания определенных обстоятельств в ситуации невозможности получения ею доказательств по причине нахождения их у другой стороны спора, недобросовестно их не раскрывающей.

В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства «на первый взгляд» - prima facie).

Нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы другой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805).

Принимая во внимание приведенные выше нормы права и акты их толкования, учитывая предоставление истцом минимально возможных доказательств, указывающих на то, что ФИО2 был трудоустроен индивидуальным предпринимателем с 02.08.2021, при этом суд учитывает, что неоднократно предлагал ответчику, в том числе в протокольных определениях при отложении дела, представить доказательства по делу, суд находит вывод страховщика обоснованными.

Документов, опровергающих выводы Фонда, в материалы дела не представлено.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, норм действующего законодательства суд приходит к выводу о доказанности факта излишней выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 17083,50 руб. застрахованному лицу, по причине неправомерных действий ответчика, который представил в отделение Фонда сведения, повлиявшие на размер выплаченного застрахованному лицу пособия.

Согласно п. 16 Положения № 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу ч. 2 ст.15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304- КГ15-5176).

Пунктом 1 ст. 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указано в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст.404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Поскольку в данном случае усматривается вина страхователя – индивидуального предпринимателя, в предоставлении сведений, повлекших необоснованную выплату пособия по временной нетрудоспособности, причиненный материальный ущерб подлежит взысканию со страхователя.

Кроме того, в п. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ установлено, что суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по

уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

Общий расчет выплат ответчиком не оспаривается. Расчет убытков судом проверен, признан правильным.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика излишне перечисленные денежные средства пособия по временной нетрудоспособности в размере 17083,50 руб.

Истец в силу ст. 105 АПК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46, суд считает, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в размере 17 083, 50 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за подачу иска.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья Л.Ю. Ильичева