Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А51-14392/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14392/2021
г. Владивосток
30 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Аллилуева,12А» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 01.09.2008)

к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 01.02.2007)

об обязании совершить действия,

при участии:

представителей истца ФИО2 от 20.07.2021, председателя ФИО3, на основании выписки из ЕГРЮЛ,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности №ДЭК-71-15/1160/Д от 01.01.2022,

установил:

товарищество собственников жилья «Аллилуева,12А» (далее – истец, ТСЖ «Аллилуева, 12А») обратилось в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ответчик, ПАО «ДЭК») об обязании: 1) провести поверку приборов учета потребления электроэнергии №05954159 и №05954597 в разумный срок – в течение двух недель; 2) произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию исходя из показаний приборов учета №05954159 и №05954597 после проведенной их поверки за период с 01.06.2020 по 31.08.2021.

Истец, в ходе судебного процесса, уточнил конечную дату проведения перерасчета: по 27.08.2021 и поддержал только требования о проведении перерасчета. Уточнение истцом требований принято судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик требования истца оспорил, ссылаясь на обязанность ТСЖ «Аллилуева,12А» до 01.07.2020 заменить приборы учета с истекшим межповерочным интервалом. ПАО «ДЭК», в обоснование своей позиции, ссылается на изменения, внесенные в пункт 59 «г» Правил № 354 постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам».

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, установил, что ТСЖ «Аллилуева,12А» является исполнителем коммунальных услуг МКД по ул.Аллилуева, 12А в г.Владивостоке, имеет, заключенный с ответчиком, договор энергоснабжения № 6715 от 01.11.2012. Срок действия договора установлен с 01.01.2013 на неопределенный срок (пункт 8.1. договора).

Из приложения № 3 к договору № 6715 от 01.11.2012, судом установлено, что МКД оборудован, в том числе, общедомовыми приборами учета с номерами 05954159 и 05954597, у которых 30.06.2020 истекали сроки межповерочных интервалов. Данные приборы учета были допущены в эксплуатацию ПАО «ДЭК» 13.06.2017 (акты № 4201, № 4200).

В связи с возложением с 01.07.2020 законодателем обязанности по проведению замен (а с 28.12.2020 – и поверок) общедомовых приборов учета в МКД на гарантирующих поставщиков, истец, неоднократно, с апреля 2020 обращался к ответчику с заявлениями о поверке указанных приборов учета, которая проведена не была.

27.08.2021 гарантирующий поставщик произвел замену установленных в МКД приборов учета, с 01.06.2020 по дату замены, расчет за потребленную электроэнергию производился ответчиком по среднемесячному объему.

После замены приборов учета, истец произвел их поверку, в ходе которой, была установлена пригодность приборов к применению.

Полагая, что действиями ответчика нарушены права истца, последний обратился в суд за защитой указанных прав с настоящим иском.

Суд считает, что требования истца, с учетом их уточнения, подлежат удовлетворению, в силу следующего.

С 01.07.2020, в соответствии с внесенными Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» изменениями в пункт 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закона № 35-ФЗ), коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики, в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению, обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Как следует из пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правил № 354), установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В рассматриваемый период с 01.06.2020 по 27.08.2021, в пункт 136 Основных положений был введен абзац, предусматривающий, что, в целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 1 января 2022 г., гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа.

В пункт 80 (1) Правил № 354 также внесены изменения, он предусматривает право гарантирующего поставщика в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять поверку указанных приборов учета в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены.

Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г.

С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению.

В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом «г» пункта 59 настоящих Правил.

Исходя из указанных норм, суд считает, что в период с 01.07.2020 по 27.08.2021 у ответчика было, законодательно предусмотренное, право заменить приборы учета, установленные в МКД истца, либо поверить их и использовать показания указанных приборов учета в спорный период. Документально обоснованных объективных причин невозможности исполнить требования, действующего в спорный период, законодательства, не предоставления истцом ответчику возможности осуществить указанные действия, создания препятствий в осуществлении действий, ответчиком документально не доказано.

Ответчик указанных действий не совершил, при этом, истец, действуя добросовестно, не только известил гарантирующего поставщика об истечении срока поверки приборов учета, но и неоднократно предлагал осуществить их замену, что гарантирующим поставщиком сделано не было.

Фактически, замена приборов учета была произведена только 27.08.2021, что подтверждается актами проверки ПУ (ИК) э/э от 27.08.2021 б/н, актами допуска в эксплуатацию учета (измерительного комплекса) э/э от 27.08.2021 № б/н/15, № б/н/14.

Суд также принимает во внимание, что истцом, после снятия по актами от 27.08.2021 приборов, приборы учета с номерами 05954159 и 05954597 были поверены в ФБУ «Приморский ЦСМ». Из свидетельств о поверке средств измерений № С-АЭ/03-09-2021/90868337 от 03.09.2021 и № С-АЭ/03-09-2021/90868338 от 03.09.2021, судом установлено, что данные счетчики признаны пригодными к применению.

Суд также принимает во внимание снятие истцом в спорный период и передачу показаний приборов учета с истекшим межповерочным интервалом ответчику, а также осуществление оплат за полученный в спорный период коммунальный ресурс, что подтверждается материалами дела.

Исходя из изложенного, суд считает требования истца, с учетом уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчика, основанные на пункте 59 «г» Правил № 354, подлежат отклонению, поскольку в указанном в данном пункте перечне приборов учета отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Обязать Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет платы ТСЖ «Аллилуева,12А» за потребленную электроэнергию исходя из показаний приборов учета №05954159 и №05954597 после проведенной их поверки за период с 01.06.2020 по 27.08.2021 в течение 10 рабочих дней, следующих за днем вступления решения в законную силу по настоящему делу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу товарищества собственников жилья «Аллилуева,12А» государственную пошлину по иску на 6 000 рублей.

После вступления решения в законную силу, исполнительные листы подлежат выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляются для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.