Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А02-904/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-904/2022
20 сентября 2022 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) при участии в деле в качестве третьих лиц МТУ Росимущества в Алтайском крае и РА, Министерства экономического развития РА и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай

о признании права собственности на сети теплоснабжения, протяженностью 1351 метр в двухтрубном исчислении, с инвентарным номером: 84:215:001:0000128400, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, от котельной № 28 по ул. В.Шукшина, д.2, в пределах кадастрового квартала 04:01:010726,.

При участии представителей:

от истца – ФИО2, доверенность в деле,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены.

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее - Администрация МО "Майминский район") обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (далее – Администрация МО "Майминское сельское поселение") о признании права собственности на сети теплоснабжения, протяженностью 1351 метр в двухтрубном исчислении, с инвентарным номером: 84:215:001:0000128400, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, от котельной № 28 по ул. В.Шукшина, д.2, в пределах кадастрового квартала 04:01:010726.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Алтайском крае и РА, Министерства экономического развития РА и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, общество с ограниченной ответственностью "ДАБЛ-Ю КЭЙ ВОСТОК ЭНЕРГО".

Требование мотивировано тем, что признание права муниципальной собственности на испрашиваемый объект необходимо для полноценного выполнения функций Администрации в части организации тепло и водоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федерального закона от 07.12.2011 № 190-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

11.07.2022 в суд поступило заявление Администрация МО "Майминское сельское поселение" о признании иска.

Третье лицо – ООО "ДАБЛ-Ю КЭЙ ВОСТОК ЭНЕРГО" в письменном мнении по существу спора считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

МТУ Росимущества в Алтайском крае и РА, Министерство экономического развития РА и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай письменные мнения по существу спора не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заедании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 2 июля 2021 года) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 сентября 2021 года) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.

Статьей 50 Федерального закона от 6. октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены перечни муниципального имущества, которое может находиться в собственности муниципального района и сельского поселения.

Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 14 Закона № 131-ФЗ дополнена ч. 3, 4. С даты вступления указанных изменений и дополнений в силу с 27 мая 2014 года ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ предусматривает перечень вопросов местного значения только для городских и сельских поселений.

В связи с этим, с 27 мая 2014 года в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 ч. 1 ст. 14 Закона № 131- ФЗ. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа установленных ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

При этом иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 ст. 14 Закона № 131 -ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Закона № 131-ФЗ).

Таким образом, начиная с 27 мая 2014 года вопросы тепло и водоснабжения населения сельского поселения обязаны решать органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, если иное не предусмотрено законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Майминский район» находятся тепловые сети (сети горячего водоснабжения), с инвентарным номером: 84:215:001:0000128400, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма от котельной № 28 по ул. Жилмассив Алгаир-2 (далее - Тепловые сети).

Согласно техническому паспорту, выданному 29.04.2022 года муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» муниципального образования «Майминский район», протяженность тепловых сетей составляет 1351 м.

Тепловые сети числятся в реестре муниципального имущества муниципального образования «Майминский район». Технический план сооружения, технический паспорт на испрашиваемый объект имеются.

В соответствии с п.5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к объектам теплоснабжения относятся источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

Отсутствие полного пакета документов препятствует Администрации зарегистрировать право собственности на испрашиваемый объект. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Администрации МО «Майминский район» в суд с настоящим иском.

Тепловые сети предназначены для тепло и водоснабжения населения Майминского района, в связи с чем, признание права муниципальной собственности МО «Майминский район» на испрашиваемый объект необходимо для полноценного выполнения функций Администрации в части организации тепло и водоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и Муниципальную собственность» (далее Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность соответствующих городов и районов.

Из смысла п. 1 Приложения 3 Постановления № 3020-1 спорный объект недвижимости относится к объектам, используемым для обслуживания жилищного и нежилого фонда, поэтому в силу указанного Постановления данные объекты подлежат передаче в ведение того района, на территории которого они находятся.

Из изложенного следует, что спорное имущество относится исключительно к муниципальной собственности района в силу прямого указания закона.

В силу пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска ответчиком принимается судом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о распределении судебных расходов по делу судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Майминский район" на сети теплоснабжения, протяженностью 1351 метр в двухтрубном исчислении, с инвентарным номером: 84:215:001:0000128400, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, от котельной № 28 по ул. В.Шукшина, д.2, в пределах кадастрового квартала 04:01:010726.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья С.В. Амургушев