Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А56-57023/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57023/2022
28 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга,

заинтересованное лицо - ИП ФИО2,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП (протокол от 29.04.2022 АП №005760/2244),

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2,

установил:

Управление МВД России по Выборгскому району города Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП.

В судебном заседании предприниматель не оспаривал факт совершения вменяемого ему административного правонарушения.

Управление заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, заявленное требование поддерживает.

Изучив материалы дела, заслушав предпринимателя, суд установил следующее.

05.04.2022 сотрудником Управления в присутствии понятых произведен осмотр помещений продуктового магазина, расположенного по адресу: <...>. Указанное помещение использует Предприниматель на основании договора аренды.

В ходе проведенного осмотра выявлены нарушения требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: зафиксирован факт оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

В ходе осмотра изъята алкогольная продукция, о чем указано в протоколе осмотра от 05.04.2022.

29.04.2022 должностным лицом Управления в отношении Предпринимателя составлен протокол АП №005760/2244 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В ходе административного расследования Предприниматель вину признал, что подтверждается распиской от 29.04.2022.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.

Арбитражный суд находит заявленные Управлением требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы оборота алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Законом № 171-ФЗ.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии с частью 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.12 пункта 2 статьи 16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона.

Статья 10.2 Закона №171-ФЗ устанавливает перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2 закона №171-ФЗ алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Факт оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов Предпринимателем не оспаривается и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра места происшествия от 05.04.2022, протоколом об административном правонарушении от 29.04.2022 №005760/2244, распиской от 29.04.2022.

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

Предприниматель признал свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Судом не установлено нарушения процедуры привлечения Предпринимателя к административной ответственности.

На момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

К смягчающим обстоятельствам относится признание вины Предпринимателя.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение административного правонарушения в течение года.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о доказанности наличия в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Изъятая алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, возврату Предпринимателю не подлежит; данная алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном Законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения: 03.12.1955, место рождения: гор. Самарканд Узбекистан, адрес регистрации: <...>, ИНН: <***>, Дата регистрации: 21.12.2004) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, указанную в протоколе осмотра места происшествия от 05.04.2022, направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.



Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

(УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга)

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 014030106 ОКТМО 40319000

номер счета получателя платежа 40102810945370000005

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербургу

КБК 18811601331010000140

Идентификатор 18880478220020040410



Судья Соколова Н.Г