Решение от 27 апреля 2022 г. по делу № А57-9961/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-9961/2021
27 апреля 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 20 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Лиско Е.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронцовой Д.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании результаты процедуры наблюдения в отношении должника – Муниципального унитарного предприятия «Петровское жилищно-коммунальное хозяйство»,

по делу №А57-9961/2021 по заявлению конкурсного кредитора – Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго») о признании должника – Муниципального унитарного предприятия «Петровское жилищно-коммунальное хозяйство», Саратовская область, г. Петровск, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – МУП «Петровское ЖКХ»), несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

временный управляющий – ФИО2 лично (паспорт обозревался),

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.12.2021 (резолютивная часть от 08.12.2021) в отношении должника – МУП «Петровское ЖКХ» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер - 16020, адрес для направления почтовой корреспонденции: 410010, город Саратов, а/я 1798) – член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара.

Публикация произведена в газете «Коммерсантъ» №236 от 25.12.2021.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не поступило.

Информация о дате, времени и месте проведения настоящего судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В судебном заседании присутствует временный управляющий.

Дело рассматривается в порядке статей 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от временного управляющего поступили документы за период процедуры наблюдения, в том числе протокол первого собрания кредиторов должника, согласно которому конкурсными кредиторами было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника – МУП «Петровское ЖКХ» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства в отношении МУП «Петровское ЖКХ»

В судебном заседании временный управляющий поддержал заявленное ходатайство о признании должника – МУП «Петровское ЖКХ» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства в отношении МУП «Петровское ЖКХ».

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 13.04.2022 по 20.04.2022 до 13 часов 50 минут, о чем было вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

От временного управляющего поступило ходатайство, согласно которому временный управляющий просит не применять в процедуре банкротства МУП «Петровское ЖКХ» специальные правил, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий, установленные параграфом 6 «Банкротство субъектов естественных монополий» главы IX Закона о банкротстве.

Исследовав и изучив материалы дела, заслушав пояснения временного управляющего, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права, а также фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 стать 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

определение об утверждении мирового соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Признаками банкротства согласно пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Рассмотрев ходатайство временного управляющего о неприменении в отношении МУП «Петровское ЖКХ» специальные правил, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий, установленные параграфом 6 «Банкротство субъектов естественных монополий» главы IX Закона о банкротстве, суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Из представленного в материалы дела распоряжения администрации Петровского Муниципального района Саратовской области от 10.09.2021 №357-Р у МУП «Петровское ЖКХ» изъято муниципальное имущество и прекращено право хозяйственного ведения на него, в связи с чем МУП «Петровское ЖКХ» утратило статус субъекта естественных монополий.

Поскольку МУП «Петровское ЖКХ» не является субъектом естественных монополий, оснований для применения к должнику специальных правил, регулирующих особенности банкротства субъектов естественных монополий, установленные параграфом 6 «Банкротство субъектов естественных монополий» главы IX Закона не имеется.

Как видно из материалов дела, 22.05.2017 МУП «Петровское ЖКХ» создано и зарегистрировано Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Саратовской области по Саратовской области в Едином государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером юридического лица – <***>, МУП «Петровское ЖКХ» присвоен идентификационный номер налогоплательщика – <***>. Основной вид деятельности – забор, очистка и распределение воды.

Как следует из отчета, представленного временным управляющим в материалы дела требования первой, второй, четвертой, пятой очереди отсутствуют, размер требований третей очереди составил 41055,173 тыс. руб.

В ходе проведения процедуры наблюдения временным управляющим должника выполнен анализ финансового состояния должника – МУП «Петровское ЖКХ», по результатам которого временным управляющим сделаны следующие выводы: восстановление платежеспособности в настоящее время не представляется возможным; Целесообразно обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства; возможно покрытие судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за счет имущества должника.

Таким образом, анализ финансового состояния должника подтвердил наличие признаков несостоятельности (банкротства), установленных статьей 3 Закона о банкротстве.

Согласно представленному в материалы дела заключению временного управляющего должника о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства МУП «Петровское ЖКХ», временным управляющим сделаны следующие выводы: о наличии признаков преднамеренного банкротства МУП «Петровское ЖКХ», ущерб, нанесенный МУП «Петровское ЖКХ» составил (по предварительным оценкам временного управляющего) 41 055 172,86 руб.; об отсутствии оснований для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства.

В силу абзац 8 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве вопрос о принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства отнесен к исключительной компетенции собрания кредиторов.

28.03.2022 временным управляющим МУП «Петровское ЖКХ» проведено первое собрание кредиторов МУП «Петровское ЖКХ», на котором приняты следующие решения:

Принять к сведению отчет временного управляющего.

Применить в отношении должника процедуру конкурсного производства.

Определить арбитражного управляющего ФИО2 член саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» (443072, <...> км), кандидатура которого соответствует требованиям ст.20, 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Не определять дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего.

Не образовывать комитет кредиторов.

Возложить ведение реестра кредиторов на арбитражного управляющего.

Установить место проведения собрания кредиторов МУП «Петровское ЖКХ» по адресу: 410005, <...>.

Установить периодичность проведения собрания кредиторов, а так же периодичность предоставления арбитражным управляющим собранию кредиторов отчета о своей деятельности не реже чем один раз в три месяца в соответствии с действующим законодательством.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве (пункт 1 статьи 75 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 71 названного Закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит, что у должника – МУП «Петровское ЖКХ» не имеется реальной возможности восстановить свою платежеспособность, факт несостоятельности должника установлен в судебном заседании, имеются признаки банкротства, установленные статьей Закона о банкротстве.

По итогам проведения финансового анализа деятельности должника временным управляющим сделан также вывод о невозможности покрытия судебных расходов за счет работы.

Пункт 2 статьи 6 Закона о банкротстве предусматривает, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона о банкротстве.

Таким образом, для признания юридического лица банкротом достаточно установить факт его неплатежеспособности, то есть факт того, что его денежное обязательство и (или) обязанность по уплате обязательных платежей не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Решения, принятые собранием кредиторов, не противоречат выводам временного управляющего, изложенным в отчете и анализе финансового состояния должника. Оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных пунктом 3 статьи 75 Закона о банкротстве в данном случае не установлено.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что несостоятельность МУП «Петровское ЖКХ» в судебном заседании установлена, следует признать должника несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство.

Процедура конкурсного производства вводится в пределах срока, установленного пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве на срок, разумно необходимый для завершения конкурсного производства, с учетом объема имущества должника, предположительных сроков его реализации и иных обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из представленных в материалы дела документов, с учетом решения собрания, ходатайства временного управляющего, суд приходит к выводу о необходимости введения процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

При этом согласно ходатайству временного управляющего, в ходе проведения процедуры наблюдения было установлено, что МУП «Петровское ЖКХ» не осуществляет в настоящее время регулируемые виды деятельности и не оказывает услуги по питьевому водоснабжению и водоотведению на территории Петровского муниципального района, поскольку распоряжением Администрации Петровского MP Саратовской области «О прекращении права хозяйственного ведения на муниципальное имущество» у МУП «Петровское ЖКХ» изъято муниципальное имущество необходимое для оказания услуги водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, учитывая изложенное, МУП «Петровское ЖКХ» субъектом естественной монополии в настоящее время не является.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при банкротстве должника в процедуре конкурсного производства, специальные правила, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий, установленные параграфом 6 «Банкротство субъектов естественных монополий» главы IX Закона о банкротстве, применению не подлежат.

Как указывалось ранее, решением первого собрания кредиторов должника от 28.03.2022 принято решение выбрать арбитражным управляющим должника арбитражного управляющего ФИО2 - члена саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара.

Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих» представила арбитражному суду информацию о соответствии кандидатуры ФИО2 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Рассмотрев документы, представленные саморегулируемой организацией в качестве подтверждения соответствия кандидатуры арбитражного управляющего ФИО2 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, суд считает возможным утвердить конкурсным управляющим должника кандидатуру арбитражного управляющего ФИО2.

Согласно статье 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения названных расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов в деле о банкротстве устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве. При этом все судебные расходы относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Вместе с тем, вопросы о возмещении ПАО «Саратовэнерго» расходов на уплату государственной пошлины подлежат разрешению только при наличии оригинала платежного документа (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 по делу №304-ЭС17-19600). В связи с тем, что заявителем не представлен в материалы дела оригинал платежного документа об оплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом заявления о признании МУП «Петровское ЖКХ» несостоятельным (банкротом), Арбитражный суд Саратовской области не имеет возможности разрешить вопрос о взыскании с должника расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 6, 20, 45, 52, 53, 59, 124, 126 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 177, 223 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать должника – Муниципальное унитарное предприятие «Петровское жилищно-коммунальное хозяйство» (Саратовская область, г. Петровск, ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производство.

Конкурсное производство вводится сроком на шесть месяцев, по 20 октября 2022 года.

Утвердить конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия «Петровское жилищно-коммунальное хозяйство» (Саратовская область, г. Петровск, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер - 16020, адрес для направления почтовой корреспонденции: 410010, город Саратов, а/я 1798) – члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара.

Выплачивать вознаграждение конкурсному управляющему Муниципального унитарного предприятия «Петровское жилищно-коммунальное хозяйство» (Саратовская область, г. Петровск, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 в соответствии с пунктом 3 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» за счет средств должника, начиная с 20 апреля 2022 года.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 20 октября 2022 года на 09 часов 00 минут в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет 1416, этаж 14, отдел 484.

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства подлежит опубликованию в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсному управляющему к судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, направить суду отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», отчет о результатах проведения конкурсного производства предоставить с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; ликвидационный баланс должника.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Решение арбитражного суда в части признания должника банкротом и открытия конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, в остальной части, а именно: в части утверждения конкурсного управляющего, решение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Саратовской области.

Решение арбитражного суда направить всем лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статей 34, 35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Лиско Е.Б.